新常態(tài)下的中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望第6頁,新常態(tài)下當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析
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鄭嘉偉:新常態(tài)下的中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望
(三)抓住企業(yè)這一關(guān)鍵激發(fā)其發(fā)展動力企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,當(dāng)前國內(nèi)大量企業(yè)因產(chǎn)能過剩、成本過高、債務(wù)過重而喘不過氣來,很多企業(yè)既沒有生產(chǎn)動力,更沒有擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力,幫助企業(yè)消減三座大山的壓力,激發(fā)企業(yè)活力乃當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長甚至為未來保存增長活力的當(dāng)務(wù)之急。
一是打通國內(nèi)國外兩個(gè)市場消化企業(yè)產(chǎn)能。過剩產(chǎn)能的消化一方面通過淘汰落后產(chǎn)能來實(shí)現(xiàn),另一方面通過市場需求的擴(kuò)大來消化。從市場需求看,一方面可以加大力度開發(fā)國際市場需求,就我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈而言,目前僅亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資需求的缺口就達(dá)到8萬億美元,通過建立可行的融資方案,這些潛在需求可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求,從而為我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供巨大的市場空間。另一方面要深挖國內(nèi)市場潛能,減少區(qū)域市場壁壘,通過打造無障礙的統(tǒng)一的國內(nèi)大市場來消化企業(yè)過剩產(chǎn)能。
二是依法推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)清算,消融企業(yè)債務(wù)鏈條。根據(jù)我們在地方的調(diào)研,很多債務(wù)鏈的形成并擴(kuò)散一個(gè)重要的原因是該破產(chǎn)的企業(yè)沒有破產(chǎn),導(dǎo)致其債務(wù)雪球越滾越大,形成了數(shù)量眾多
的僵尸企業(yè)。僵尸企業(yè)的存在拖垮了債務(wù)企業(yè),也拖垮了債權(quán)企業(yè),不如迅速破產(chǎn)清算掉,這樣債務(wù)企業(yè)的企業(yè)家也能輕裝上陣,重新出發(fā),而債權(quán)企業(yè)也能夠拿回部分債權(quán)資金,結(jié)算自己的債務(wù)。
三是以“少取”、
“減負(fù)”激發(fā)企業(yè)活力。
“多予
在此關(guān)頭,筆者認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起責(zé)任,從現(xiàn)實(shí)來看,政府對企業(yè)的支持基本思路是
少取”。多予,意指給資金、給項(xiàng)目、給行業(yè)準(zhǔn)入、給補(bǔ)貼;少取則是實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2015年是我國全面深化改革的關(guān)鍵之年,在
中央提出“新常態(tài)”的判斷后,我國將不再片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度,預(yù)計(jì)我國在設(shè)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)時(shí),將進(jìn)一步淡化經(jīng)濟(jì)增長速度,換之以彈性目標(biāo)和發(fā)展區(qū)間進(jìn)行管理,采取預(yù)調(diào)、微調(diào)等宏觀調(diào)控手段予以應(yīng)對。面對經(jīng)濟(jì)增速下滑,中央將堅(jiān)持不進(jìn)行大規(guī)模刺激,而是采取預(yù)調(diào)、微調(diào)等宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段予以應(yīng)對。這種變化有助于進(jìn)一步提高我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間的平衡,從而推動全面深化改革不斷取得新的成效。
[注釋]
②數(shù)據(jù)來源:中國人民銀行杠桿率研究課題組.《中國經(jīng)濟(jì)杠桿率水
平評估及潛在風(fēng)險(xiǎn)研究》,
《金融監(jiān)管研究》,2014年第5期。
①數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局《2014年國民經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下平穩(wěn)
運(yùn)行》。
[參考文獻(xiàn)]
[1]劉偉,蘇劍.“新常態(tài)”下的中國宏觀調(diào)控[J].經(jīng)濟(jì)科學(xué),2014(4).[2]中國人民銀行杠桿率研究課題組.中國經(jīng)濟(jì)杠桿率水平評估及
潛在風(fēng)險(xiǎn)研究[J].金融監(jiān)管研究,2014(5).
[3]中國人民大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測課題組.我國宏觀經(jīng)濟(jì)步入
新常態(tài)、新階段[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2015(1).
China'sMacroeconomicAnalysisandForecast
intheContextofTheNewNormal
ZhengJiawei
(PartySchooloftheCentralCommitteeofC.P.C,Beijing100091,,China)
Abstract:Inthebackgroundofthreeoverlaystageofeconomicgrowthspeedshiftingperiod,structuraladjustmentsufferingperiodandthestimu-luspolicydigestingperiod,itisexpectedthatthepressureoftheGDPgrowthratedeclinewillincreasegreatlyandthemacro-economywillfacethreemajorrisksandsixmajorchallengesinthefuture.AfterthenewnormaltheorywasproposedbytheCentralCommitteeoftheChineseCom-munistParty,Chinawillnolongerfocusonlyontheeconomicgrowth.Whensettingupgoalsofeconomicdevelopment,theconceptofspeedwillbeweakened.Instead,theeconomicdevelopmentwillbemanagedthroughelastictargetsanddevelopmentrangemanagement.Atthesametime,macro-controlmethodsaspre-adjustandmicro-adjustwillbeemployed.Infuture,thekeyandthedifficultpointofChina'smacroeconomicpolicywouldexistinhowwestrikethebalanceamongstableeconomicgrowth,reformadvancingandstructureadjustment.Thecriticalpointtothepoli-cyisthat:intheshortterm,forreformadvancingandstructureadjustment,astablemacroeconomicenvironmentshouldbemaintainedthroughsteadyeconomicgrowth,andinthelongrun,takingpromotingdevelopmentasouraim,furtherreformshouldbeachievedandthevitalityofen-terprisesshouldbeexcited.
Keywords:macroeconomicsituation;analysis;forecast;review
(責(zé)任編輯:張積慧)
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