本文選題：國外PPP + 特許經(jīng)營�。� 參考：《經(jīng)濟(jì)研究參考》2016年15期

【摘要】：本文從PPP與特許經(jīng)營的概念入手進(jìn)行分析,指出PPP的外延和內(nèi)涵相比特許經(jīng)營更為寬泛,政府特許項(xiàng)目的要點(diǎn)是私營企業(yè)從事提供公共產(chǎn)品(服務(wù))必須是獲得的政府授權(quán),而并非所有PPP項(xiàng)目都必須獲得政府授權(quán)。文章通過對(duì)國外PPP立法及特許經(jīng)營立法概況及立法思路的梳理,提出PPP立法的基本出發(fā)點(diǎn),即要以共治理念推進(jìn)PPP立法,應(yīng)當(dāng)立足于相關(guān)利益各方對(duì)公共事務(wù)的共同治理,鼓勵(lì)市場、社會(huì)主體參與公共服務(wù)的提供,明確各方在公共事務(wù)上各自承擔(dān)的責(zé)任和職能,建立保障公共服務(wù)能夠正常開展的基本體制框架,強(qiáng)調(diào)社會(huì)多元主體的互動(dòng)合作,解決市場失靈和政府失靈的風(fēng)險(xiǎn)問題。
[Abstract]:Based on the analysis of the concept of PPP and franchise, this paper points out that the extension and connotation of PPP are broader than that of franchise. The main point of government concession project is that private enterprises must be authorized by government to provide public goods (services). Not all PPP projects must be authorized by the government. By combing the general situation and legislative ideas of foreign PPP legislation and franchise legislation, this paper puts forward the basic starting point of PPP legislation, that is, to promote PPP legislation with the concept of co-rule, it should be based on the common governance of public affairs by all parties concerned. Encouraging the market and social entities to participate in the provision of public services, clarifying the respective responsibilities and functions of all parties in public affairs, establishing a basic institutional framework to ensure that public services can be carried out normally, and emphasizing the interaction and cooperation of the pluralistic subjects of society, Solve the risk of market failure and government failure.
【作者單位】： 中國財(cái)政科學(xué)研究院;
【分類號(hào)】：F283

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本文編號(hào)：1850520