我國未能按時實施國IV排放標準的原因及對策研究
鄭怡寧 楊樹杰 北京交通大學(xué)
摘要: 如今要求汽車低碳環(huán)保已成趨勢,然而我國在實施國IV排放標準的時候遇到不少阻力,針對這些問題提出基于國情制定目標、分布實施、提高自主研發(fā)能力,燃料質(zhì)量與排放標準同步進行和提高群眾低碳意識的對策,旨在為我國不斷提高汽車排放標準指明道路。
關(guān)鍵詞:國IV 排放標準; 節(jié)能減排; 低碳; 對策
1 引言
尾氣排放對大氣造成嚴重污染,環(huán)境保護和社會發(fā)展的矛盾日益突出。因此我國亟需完善汽車節(jié)尾氣排放標準,,達到節(jié)約能源,減少污染的目的[1]。
2 我國汽車尾氣排放標準實施歷程
世界上的機動車污染物控制標準大體有美國標準、歐洲標準和日本標準等。我國標準類似歐洲的汽車尾氣排放標準。
車載自診斷系統(tǒng)。而歐標準的重型汽車將不得銷售、注冊。但是
3 我國未能按時實施國IV標準的原因
3.1 發(fā)展問題
歐盟早在1992年就實行歐1標準,我國是發(fā)展中國家,一直到歐洲實行歐Ⅲ標準后才實施國1標準,起步較晚。歐洲汽車排放的標準一般每4年更新一次,而我國2~3年就更新一次標準,更替速度過快難免會留下諸多后遺癥。很多地區(qū)在剛剛推行了國Ⅲ標準后就面臨著國lV標準的要求,一些汽車廠商焦慮當前熱銷的車型可能不過一年就滿足不了我國最新的汽車排放標準,而車主則擔心現(xiàn)在置購的車不符合將要實施的標準而受到限制。
3.2經(jīng)濟問題
據(jù)統(tǒng)計,從國Ⅱ到國Ⅲ,光是從國外采購零部件就花費了幾百億人民幣,而國Ⅲ到國IV就需要更多的資金支持。標準變化快,車型淘汰快,無疑加重了汽車廠商的成本。而高標準的車伴隨著車費、油費、維修費的上漲同樣增加了車主的成本。而高成本帶來的環(huán)境問題的改善卻不能帶來現(xiàn)實的經(jīng)濟收益。這就造成環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾,“低碳”和“經(jīng)濟”如何并行不悖,是我國乃至世界面臨的一大難題。
3.3技術(shù)問題
。
3.4油品問題
據(jù)中汽協(xié)透露,實施嚴格的排放標準,使用相應(yīng)品質(zhì)的燃油是不可缺少的充要條件,然而我國從貫徹國Ⅱ排放標準以來,燃油品質(zhì)均不能保證排放標準的實施。國Ⅲ的標準是2007年實施的,但是中石化、中石油在2009年底2010年初剛剛保證全國絕大多數(shù)地區(qū)油品達到國Ⅲ標準。而環(huán)境保護部順延國lV,也是主要考慮到車用柴油標準還未確定、國Ⅳ標準車用油的生產(chǎn)能力不能滿足市場供應(yīng)需求等因素.
4 我國未來實施國IV甚至更高汽車排放標準的對策
4.1基于國情制定目標
4.2分布實施
我國在實施汽車排放標準的時候要兼顧汽車廠商和車主的成本,中間給予一定的“緩沖期”。標準一旦制定,需要生產(chǎn)、使用和報廢形成一套完善的體制。新車依據(jù)現(xiàn)行標準,而以前購置的國Ⅱ國Ⅲ的車輛仍然采用老標準,如果可以提前報廢,國家可以補貼新舊標準差額。至于還沒有達到國I標準的黃標車應(yīng)該予以淘汰,否則應(yīng)該征收高額的“排放費”。
4.3提高自主研發(fā)能力
我國生產(chǎn)高標準低排放車的難題基本集中在技術(shù)層面,例如國Ⅲ到國lV所需要的排放后處理產(chǎn)業(yè)剛剛起步。我國可以加強國際合作,直接從國外引進先進技術(shù)。但是由于種種因素的制約,歐美發(fā)達國家向發(fā)展中國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓往往有所保留[4]。因此我國必須加大汽車節(jié)能減排的自主研發(fā)能力,這就需要科技人才的加入和科研資金的的投入。
4.4燃料質(zhì)量與排放標準同步進行
高標準是建立在低碳或無碳能源的基礎(chǔ)上,因此我國在提高現(xiàn)有燃油利用率的同時要開發(fā)新能源。如今石油價格上漲迅猛,我國想要保證國lV甚至更高標準的燃油的供應(yīng),就需要利用生物柴油,重新設(shè)計燃料等方法提高油品,在未來,還需要在保證低成本的前提下開發(fā)清潔無污染的太陽能、地熱能等自然能源,以匹配不斷嚴格的汽車排放標準。
4.5提高群眾低碳意識
利用電視、報紙、書刊等各種宣傳工具和手段,讓廣大群眾認識到汽車尾氣對環(huán)境的重要影響和節(jié)能減排的重要性和緊迫性,鼓勵群眾選擇公共交通方式出行,購車時自覺選擇低排放低能耗的車輛,汽車企業(yè)增強社會責任感,積極響應(yīng)國家政策,生產(chǎn)符合國家汽車排放標準的汽車。
參考文獻:
1、劉蘭劍.中國汽車節(jié)能減排政策與美、日比較研究[J].中國科技論壇, 2010.6(6):155-161
2、張筱梅.國lV逼近[J].專用汽車, 2009.12:12-14
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