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摘要：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，基本經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)直接決定了社會(huì)的性質(zhì)。建國以來到現(xiàn)在我國的基本經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)歷了幾個(gè)階段的變遷，每個(gè)階段都對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響。我國基本經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)歷過幾次較大的變遷之后，逐漸的形成了現(xiàn)在以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面。文章對(duì)我國基本經(jīng)濟(jì)制度的變遷及發(fā)展方向進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)制度；變遷；發(fā)展方向

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，基本經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)直接決定了社會(huì)的性質(zhì)。建國以來到現(xiàn)在我國的基本經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)歷了幾個(gè)階段的變遷，每個(gè)階段都對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響。文章對(duì)我國基本經(jīng)濟(jì)制度的變遷及發(fā)展方向進(jìn)行了探討。

一、基本經(jīng)濟(jì)制度的理論闡述

1.基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵

一個(gè)國家的基本經(jīng)濟(jì)制度在很大程度上決定了一個(gè)國家的生產(chǎn)資料所有制的結(jié)構(gòu)，對(duì)于社會(huì)的基本性質(zhì)也有決定作用。我國在在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，使我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本規(guī)律的體現(xiàn)，符合當(dāng)前我國的實(shí)際情況。

2.社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度建立的理論依據(jù)

（1）生產(chǎn)關(guān)系與基本經(jīng)濟(jì)制度

人們之間在生產(chǎn)勞動(dòng)的過程當(dāng)中逐漸形成的關(guān)系就是所謂的生產(chǎn)關(guān)系，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，誰掌握生產(chǎn)資料；第二，在生產(chǎn)活動(dòng)中人們之間的地位；第三，最后獲得勞動(dòng)產(chǎn)品應(yīng)該如何分配。生產(chǎn)資料所有制直接關(guān)系到生產(chǎn)資料的歸屬，誰具有生產(chǎn)資料，誰就能在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中占據(jù)主導(dǎo)的地位。那么產(chǎn)生的勞動(dòng)產(chǎn)品也就他的意愿進(jìn)行分配，最終社會(huì)生產(chǎn)的目的就決定了。社會(huì)制度區(qū)分的重要標(biāo)志就是生產(chǎn)資料歸誰所有。

（2）我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度確立的理論依據(jù)。

第一，由于我國的國家性質(zhì)，這就使我國必須堅(jiān)持公有制為主體。而我國正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平比較低，這就使得我國必須在堅(jiān)持公有制為主體的情況下，發(fā)展多種所有制的經(jīng)濟(jì)，從而盡可能快的提升我國的生產(chǎn)里水平，促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展。第二，由于我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，這就使得我國面臨著嚴(yán)重的就業(yè)壓力，同時(shí)也缺乏足夠的資金來進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。在這種情況下必須堅(jiān)持公有制為主體，大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，從而最大限度的提供就業(yè)崗位，同時(shí)可以充分利用多種所有制經(jīng)濟(jì)為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。第三，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷的走向完善，我國的市場經(jīng)濟(jì)得到很大程度的發(fā)展，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一大二公的所有制形似已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)前我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就需要通過發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)市場競爭，使公有制經(jīng)濟(jì)在激烈的市場競爭中能夠不斷的發(fā)展壯大，提升其公有制的地位。

二、我國基本經(jīng)濟(jì)制度變遷及其成就

1.第一階段（1978年-1987年）

基本經(jīng)濟(jì)制度雛形1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的歷史問題的決議》提出，“一定范圍的勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充。”1982 年，黨的十一大報(bào)告在論述了國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)重要性的基礎(chǔ)上，指出“在農(nóng)村和城市，，都要鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)在國家規(guī)定的范圍內(nèi)和工商行政管理下適當(dāng)發(fā)展，作為公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充”。

2.第二階段（1987年~1997年）

形成基本經(jīng)濟(jì)制度。在黨的十四屆三中全會(huì)召開之后，為國企的改革確立了新的方向，使我國的國有企業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向著市場經(jīng)濟(jì)逐步的開始轉(zhuǎn)化，并且相繼建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從而更好的適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。原本的規(guī)模比較大的國企逐漸轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化的股份制的形式或者是有限責(zé)任公司的形式，而一些規(guī)模較小的國企開始逐漸的轉(zhuǎn)化為私人經(jīng)營或者是集體經(jīng)營。私營經(jīng)濟(jì)開始在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中展現(xiàn)出自己的生機(jī)和活力，到黨的十三大，已經(jīng)正式被確定為社會(huì)主義的一種經(jīng)濟(jì)模式，一直到黨的十四大召開，逐步開始確立以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)作為公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，共同發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。

3.第三階段（1997-至今）

隨著中國共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì)的召開，我國對(duì)于國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和調(diào)整，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展。這時(shí)期的國有經(jīng)濟(jì)的范圍在很大程度上獲得了擴(kuò)展，混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分都成為國有經(jīng)濟(jì)范圍之內(nèi)。對(duì)于國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范圍進(jìn)行了進(jìn)一步的明確，從而進(jìn)一步增強(qiáng)國有資產(chǎn)的生機(jī)和活力。

三、進(jìn)一步完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

十五大之后我國的經(jīng)濟(jì)布局的進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整，公有制經(jīng)濟(jì)在很多領(lǐng)域逐漸的退出，或者是轉(zhuǎn)化為其它所有制經(jīng)濟(jì)，只有一些關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)命脈的一些關(guān)鍵的領(lǐng)域仍然由國有經(jīng)濟(jì)把持。隨著國企改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，單純的公有制經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上不斷的減少，但是公有資產(chǎn)的影響力不但沒有減少，反而大大的加強(qiáng)，質(zhì)量也有了很大程度的提升。

1.積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式

單純的國有制經(jīng)濟(jì)形勢被打破，非公有制經(jīng)濟(jì)在很大程度上得到發(fā)展，充分利用社會(huì)資金，采用股份制的形式，利用社會(huì)閑散資金促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于一些關(guān)鍵的企業(yè)國家可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行一定程度的控股，從而利用較少的資金，盡可能發(fā)揮較大的作用，實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)抓大放小，進(jìn)一步的發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，而將公有制經(jīng)濟(jì)主要集中在關(guān)系到國家命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域。

2.建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制

大力發(fā)展現(xiàn)代化的企業(yè)，推行股份制改革，逐漸建立起現(xiàn)代化的企業(yè)制度，對(duì)于一些關(guān)系到國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域的大企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化控制。抓大放小，使小企業(yè)自由競爭，在競爭中不斷的發(fā)展壯大，兼并聯(lián)合，最后成為比較有影響力的集團(tuán)化企業(yè)。

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