基于激勵規(guī)制理論的準經營性基礎設施項目政府監(jiān)管研究
本文選題:準經營性基礎設施 切入點:激勵規(guī)制理論 出處:《重慶大學》2015年碩士論文
【摘要】:隨著城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展,城市基礎設施的需求量日益增長,政府通過公私合作關系來引入民間資本,緩解政府的財政壓力。根據(jù)項目區(qū)分理論、公共產品理論、可經營性系數(shù)理論將城鎮(zhèn)基礎設施分為三大類,由于準經營性基礎設施項目既具有一定的公益性,又具有收費機制和現(xiàn)金流入,私人單位與政府合作的積極性并不高,而且服務效率較低,這些問題嚴重阻礙了基礎設施建設的發(fā)展。本文嘗試在借助激勵規(guī)制理論的基礎之上,構建準經營性基礎設施項目的政府激勵規(guī)制模型,從而有效的提高政企合作的效率。本文首先對項目區(qū)分的相關理論、公私合作理論、政府經濟學等理論做了系統(tǒng)闡述,分析了激勵規(guī)制理論的內涵和政府監(jiān)管的重要性。其次描述了基礎設施項目的現(xiàn)狀以及政府監(jiān)管的現(xiàn)狀,提出政府監(jiān)管體制與政府激勵監(jiān)管存在的問題。政府監(jiān)管激勵規(guī)制模型的設計是本文的核心部分,該模型是建立在信息經濟學與委托代理理論的基礎上,構建政府效益最大化函數(shù),私人單位參與約束函數(shù)與激勵相容函數(shù),通過最值求解分析政府最優(yōu)激勵系數(shù),采取最優(yōu)契約來實現(xiàn)政府激勵。最后提出了實現(xiàn)政府激勵機制的策略,本文從政府監(jiān)管的體系設計和激勵規(guī)制機制設計兩個方向入手,政府監(jiān)管體系設計包含政府監(jiān)管機構設置、立法建設、準入制度、過程中的價格、服務質量、退出機制、后評價制度以及信息平臺和公眾參與平臺設置等方面的內容;激勵規(guī)制機制設計從監(jiān)管者和被監(jiān)管者角度提出了具體的策略。完善的監(jiān)管激勵策略能促進項目高效率、穩(wěn)定的運行,提高企業(yè)效率與服務水平,實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾三方共贏。
[Abstract]:With the rapid development of urbanization, the demand for urban infrastructure is increasing day by day. The government introduces private capital through public-private partnership to alleviate the financial pressure of the government. According to the theory of project differentiation, the theory of public goods, The theory of operational coefficient divides urban infrastructure into three categories. Due to the fact that quasi-operational infrastructure projects have not only public welfare, but also charging mechanism and cash inflow, the enthusiasm of private units to cooperate with the government is not high. These problems seriously hinder the development of infrastructure construction. Based on the theory of incentive regulation, this paper attempts to construct the government incentive regulation model of quasi-operational infrastructure projects. In order to effectively improve the efficiency of cooperation between government and enterprise. Firstly, this paper systematically expounds the related theories of project differentiation, public-private cooperation theory, government economics and so on. This paper analyzes the connotation of incentive regulation theory and the importance of government supervision. Secondly, it describes the current situation of infrastructure projects and the current situation of government regulation. The key part of this paper is the design of government regulatory incentive regulation model, which is based on the theory of information economics and principal-agent theory. The government benefit maximization function, the private unit participation constraint function and the incentive compatibility function are constructed, and the optimal incentive coefficient of the government is analyzed by solving the optimal value. Finally, this paper puts forward the strategies to realize the government incentive mechanism. This paper starts with the system design of government supervision and the design of incentive regulation mechanism. The design of government supervision system includes the establishment of government supervision institution, legislation construction, access system, price in the process, service quality, exit mechanism, post-evaluation system, information platform and public participation platform. The design of incentive regulation mechanism puts forward specific strategies from the perspective of regulators and supervisors. A perfect regulatory incentive strategy can promote the high efficiency and stable operation of the project, improve the efficiency and service level of enterprises, and realize the government and enterprises. The public wins by three parties.
【學位授予單位】:重慶大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F299.21;F283
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,本文編號:1676044
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