本文選題：新疆　切入點：基本公共服務(wù)均等化　出處：《新疆財經(jīng)大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：新世紀(jì)以來,新疆在西部大開發(fā)、對口援疆政策支持下取得了較快發(fā)展。2013年習(xí)近平總書記提出了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的整體概念。2015年絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展愿景出臺,新疆位于戰(zhàn)略核心區(qū),區(qū)位優(yōu)勢獨特明顯,政策支持力度空前,這對于新疆的公共基礎(chǔ)服務(wù)的發(fā)展既是機遇又是挑戰(zhàn)。新疆的機遇在于各地州可以充分利用“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的契機提升城市和鄉(xiāng)村的基本公共服務(wù)的水平,并在此基礎(chǔ)上提高新疆各地州的城鎮(zhèn)化水平;挑戰(zhàn)在于如何把握政策紅利促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,營造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境,實現(xiàn)人和自然的和諧發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。在新疆城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)大中小城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面。大量資源流入個別大城市,大城市出現(xiàn)城市病;相反,中小城市發(fā)展卻缺乏資源、缺乏動力。在吸取城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為提高基本公共服務(wù)均等化水平可以促使資源分流,這既可以避免或者緩解城市病,又推動中小城市的發(fā)展,最終形成大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。梳理以往的研究文獻(xiàn),大多數(shù)的研究結(jié)果都表明新疆的基本公共服務(wù)水平不高。從新疆各地州的差距看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地州其基本公共服務(wù)水平高;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地州其基本公共服務(wù)水平低。新疆基本公共服務(wù)的差異程度在地理上可以按照南北疆來劃分,南疆各地州的基本公共服務(wù)水平差異較小,而且其基本公共服務(wù)水平較低;北疆各地州的基本公共服務(wù)水平較高且差異大。隨著國家政策的支持和地方政府的努力,新疆的基本公共服務(wù)水平逐年提高,但仍然處于較低水平,還需要國家政策的大力的支持和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展。當(dāng)前新疆處于城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低是決定基本公共服務(wù)水平的重要因素,反過來基本公共服務(wù)水平的提高也能促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高。因此,研究在加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程中,提高基本公共服務(wù)均等化對于城鎮(zhèn)化的影響就很有理論意義和實踐意義。本文以福利經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ),分析了基本公共服務(wù)均等化對新疆城鎮(zhèn)化的影響�；竟卜⻊�(wù)均等化促使人口與資源分流,避免城市病�；竟卜⻊�(wù)均等化使公共資源合理地配置,有利于中小城鎮(zhèn)形成產(chǎn)業(yè)集聚,而產(chǎn)業(yè)集聚將為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐�；竟卜⻊�(wù)均等化還有利于中心城市更好的發(fā)揮輻射作用,有利于中小城市承接大城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并形成對大城市配套的產(chǎn)業(yè),而城鎮(zhèn)化的發(fā)展又將為基本公共服務(wù)水平的提高提供經(jīng)濟(jì)支撐。因此,本文基于上述基本公共服務(wù)均等化與城鎮(zhèn)化的理論基礎(chǔ),依據(jù)全面性、統(tǒng)一性、代表性、實際可操作性和可獲得性原則選取了十五個地州的十三年數(shù)據(jù)驗證兩者的關(guān)系。考慮到數(shù)據(jù)的可得性,本文選取的基本公共服務(wù)指標(biāo)有各城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、人均財政支出、人均財政收入、在崗工人人均工資、各地州高校在校學(xué)生數(shù)、各地州高校師生比、每萬人擁有的醫(yī)生數(shù)和每萬人擁有的醫(yī)療床位數(shù)。通過簡單均值、標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)分析,發(fā)現(xiàn)各地州的基礎(chǔ)設(shè)施之間差異很小,基礎(chǔ)設(shè)施越是齊全,城鎮(zhèn)化水平越高,但基本公共服務(wù)的其它方面差異很大。表現(xiàn)出基本公共服務(wù)水平與城鎮(zhèn)化水平的同方向變化,根據(jù)模型輸出影響系數(shù)可知基本公共服務(wù)均等化能夠促進(jìn)新疆城鎮(zhèn)化率的提高。本文使用十五個地州在2001年-2013年時間序列上的面板數(shù)據(jù),經(jīng)過檢驗構(gòu)建個體隨機變量模型。模型分析的結(jié)果表明基本公共服務(wù)對新疆城鎮(zhèn)化的影響是顯著的。在所選的七個指標(biāo)中,呈現(xiàn)顯著性的是新疆城鎮(zhèn)人均財政收入、新疆城鎮(zhèn)人均財政支出、在崗職工人均工資、新疆各地州高校在校學(xué)生數(shù)、新疆各地州每萬人擁有的醫(yī)生數(shù)和新疆各地州每萬人擁有的醫(yī)療床位數(shù)。在六個顯著性指標(biāo)里,各個指標(biāo)的影響系數(shù)良好,每項指標(biāo)的改善都將促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。在六項顯著性指標(biāo)里,有三項指標(biāo)為負(fù)數(shù)。本文分析出現(xiàn)負(fù)數(shù)的系數(shù)原因主要在于增長速度不同。本文依據(jù)實證分析,從財政收支、醫(yī)療教育和住房與戶籍四個大方面提出了基本公共服務(wù)均等化推動新疆城鎮(zhèn)化的政策。
[Abstract]:Since the new century, Xinjiang in the western development, Yuanjiang policy support has achieved rapid development in.2013 General Secretary Xi Jinping put forward the overall concept of.2015 Silk Road Economic Belt years Silk Road Economic Belt vision introduced, Xinjiang is located in the core area of strategic location, unique advantages, policy support is unprecedented, this for the basic public service of Xinjiang's development is both opportunities and challenges. Xinjiang's opportunity lies in the basic public services around the state can make full use of the "Silk Road Economic Belt" the opportunity to improve the city and country level, and on this basis to improve the level of urbanization in Xinjiang around the state; the challenge is how to grasp the dividend policy to promote the equal basic public services, to create a good social environment and natural environment, realize the harmonious development of man and nature, national unity and stability. The process occurred in Xinjiang town Medium and small city development situation. A large number of individual resources into the big city, big city urban diseases; on the contrary, small and medium-sized city development is the lack of resources, lack of power. In the foundation of urbanization construction experience and lessons, this paper argues that to improve the equalization of basic public service level can promote resource diversion, which can avoid or to alleviate urban diseases, and promote the development of small and medium-sized city, and ultimately the formation of the coordinated development of small city situation. Combing the research literature in the past, most of the research results show that the basic public service level in Xinjiang is not high. From around Xinjiang gap, high level of economic development in the high level of public services; the low level of economic development in the basic public service level is low. The difference degree of Xinjiang basic public services can be divided according to the southern and Northern Xinjiang geographically, the southern prefectures The difference of the basic public service level is relatively small, but the basic public service level is low; around the northern state level of basic public services is high and the difference is large. With the support of national policy and the efforts of the local government, the level of basic public services in Xinjiang increased year by year, but still at a low level, the rapid development also needs the national policy the strong support and local economic level. The current Xinjiang in the rapid development of urbanization process, the level of economic development is an important factor to determine the level of basic public services, in turn, raise the level of basic public services can also promote the improvement of the level of urbanization. Therefore, the research on accelerating the development of urbanization and improve the equalization of basic public services for the influence of urbanization is of theoretical significance and practical significance. This paper based on the theories of welfare economics, analysis The equalization of basic public services of Xinjiang urbanization. The equalization of basic public services to the population and resources distribution, to avoid urban diseases. The equalization of basic public services to make reasonable allocation of public resources, is conducive to the formation of small and medium-sized towns and industrial agglomeration, industrial agglomeration for urbanization development to provide equal access to basic public services industry support. There is conducive to the center of the city to better play the role of radiation, conducive to the small and medium-sized city big city to undertake industrial transfer, and the formation of large city supporting industry, and the development of urbanization and the level of basic public services to provide economic support. Therefore, the theoretical basis of the equalization of basic public services and urbanization based on the basis of a comprehensive, unified, representative, practical operability and availability of the selection principle of the relationship between the thirteen data verify these fifteen prefectures. Taking into account the availability of data, this paper selects the basic public service index of the urban infrastructure, per capita financial expenditure, per capita income, per capita wage of workers, the number of students around the State University, university teachers and students around the state, the number of doctors and medical beds per million people have bits per million people. Through a simple analysis of the mean, standard deviation and coefficient of variation, differences were found between the infrastructure of the state is very small, the infrastructure is more complete, the higher level of urbanization, but other aspects of the difference of basic public services. The level of basic public services and the level of urbanization and the changes in the same direction, according to the model output equal effect the basic public service coefficient that can promote the urbanization rate of Xinjiang is improved. We use panel data of fifteen regions in 2001 -2013 year time series, through the construction of individual random inspection Variable model. The model analysis results show that the effect of the basic public services of Xinjiang urbanization is significant. In the selected seven indicators, showing significant is the per capita income of Xinjiang Town, Xinjiang town per capita expenditure, per capita wages of workers in Xinjiang, the number of college students around the state of Xinjiang, around the state each million people have the number of doctors and around Xinjiang medical beds per million people have six significant digits. In the index, the influence coefficient of each index, each index improvement will promote the development of urbanization. In six significant indexes, three indexes are negative. This paper analysis the negative coefficient reason mainly lies in the different growth rate. On the basis of empirical analysis, from four aspects of fiscal revenue and expenditure, medical education and housing census register and put forward the equalization of basic public services to promote the urbanization in Xinjiang Policy.

【學(xué)位授予單位】：新疆財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F299.27

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本文編號：1651972