本文關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古奈曼旗生態(tài)政策績效的交易成本分析及其情景模擬　出處：《中央民族大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：生態(tài)政策績效評價是政策監(jiān)督、反饋與改善的必要環(huán)節(jié),而傳統(tǒng)的公共政策績效評價方法卻存在諸多不足,無法對政策績效進(jìn)行有效評價。本文將從一個全新的視角,將交易成本作為生態(tài)政策績效評價的工具,為公共政策績效的評價、研究與應(yīng)用提供新的思路與方法。本文的研究方法,除了一般的文獻(xiàn)研究、社會調(diào)研、計量模型、邊際分析等方法外,重點(diǎn)應(yīng)用了趨勢演化與情景模擬研究,使政策建議具有更強(qiáng)的應(yīng)用價值。本文基于威廉姆森和楊小凱等有關(guān)交易成本的分類與結(jié)構(gòu)的研究,設(shè)計了計算生態(tài)政策交易成本的指標(biāo)體系,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了政策績效評價的結(jié)構(gòu)指數(shù)。并以內(nèi)蒙古奈曼旗的退耕還林、退牧還草、“三北”防護(hù)林和小流域綜合治理四項生態(tài)政策項目作為評價對象,利用已經(jīng)貼現(xiàn)處理的調(diào)研數(shù)據(jù)計算了該四項生態(tài)政策項目的交易成本和政策績效指數(shù),其中四項生態(tài)政策的交易成本的絕對值在總體趨勢上是不斷上升的；而計算所得的政策績效指數(shù)的靜態(tài)均值大小分別為0.790、0.830、0.880和0.869,按照文中有關(guān)政策績效等級的劃分,四項生態(tài)政策項目的績效分別屬于較好、很好、很好、很好。而從動態(tài)政策績效指數(shù)來看,四項生態(tài)政策績效都呈現(xiàn)下降趨勢。為了解決政策建議在實施過程中的不確定性,文中利用ARIMA模型對四項生態(tài)政策的績效指數(shù)進(jìn)行了趨勢演化預(yù)測和情景模擬預(yù)測。文中構(gòu)建ARIMA模型所選擇的自變量包括農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)投入與生產(chǎn)成本之比(FC)、工程建設(shè)及運(yùn)營成本與交易成本之比(OC)、監(jiān)督違約成本和違約后尋求處罰成本之和與交易成本之比(SC),而情景預(yù)測的方案包括六種。通過將不同情景方案下的政策績效指數(shù)與趨勢演化預(yù)測值進(jìn)行比較分析,判斷情景方案措施是否有利于提高政策績效,并最終提出具有針對性的建議措施。本文的研究結(jié)論如下：1.交易成本作為公共政策績效評價工具是全新的、可行的、有效的；2.隨著時間的推移,奈曼旗四項生態(tài)政策的交易成本的絕對值在總體趨勢上是不斷上升的；3.退耕還林的政策績效較好,退牧還草、“三北’’防護(hù)林和小流域綜合治理政策績效很好；4.各項生態(tài)政策績效差異的原因可以歸結(jié)為農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)投入的大小、投資結(jié)構(gòu)、政策制定與實施中的群眾參與度、涉農(nóng)利益相關(guān)政策與機(jī)會成本、監(jiān)督五個方面；5.根據(jù)ARIMA模型,退耕還林、退牧還草的PI預(yù)測值呈上升趨勢,“三北”防護(hù)林和小流域綜合治理項目的PI預(yù)測值呈現(xiàn)下降趨勢；6.退耕還林、退牧還草、“三北”防護(hù)林項目具有較大改善空間,小流域綜合治理政策改善空間較�。�7.生態(tài)政策項目建設(shè)中農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)投入并不是越低越好。本文的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在基于交易成本的生態(tài)政策績效定量評價和生態(tài)政策績效的趨勢演化與情景模擬研究兩個方面。前者為生態(tài)政策乃至公共政策的績效評價提供了一個全新的思路；后者則將復(fù)雜的生態(tài)政策簡化,為政策制定者提供了從政策評價向政策改善的實踐方案,能為公共政策提出更加切實可行的、更加精準(zhǔn)的改良方案,具有較強(qiáng)的應(yīng)用價值。
[Abstract]:Based on the research on the classification and structure of policy performance index , the paper designs the index system for the evaluation , research and application of four eco - policy projects .

【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F205;X196

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本文編號：1356225