供給側(cè)改革驅(qū)動資源型城市轉(zhuǎn)型的機制分析
本文關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革驅(qū)動資源型城市轉(zhuǎn)型的機制分析 出處:《中國人口·資源與環(huán)境》2016年10期 論文類型:期刊論文
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【摘要】:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,實現(xiàn)要素資源的最優(yōu)配置,消除過剩產(chǎn)能,提高有效供給,是經(jīng)濟新常態(tài)下維持經(jīng)濟中高速發(fā)展的重要手段。目前,我國資源型城市轉(zhuǎn)型不僅面臨著傳統(tǒng)“城市病”的威脅,還面臨著“資源詛咒”的困境,制度保障不足、產(chǎn)業(yè)剛性嚴(yán)重、要素創(chuàng)新低下已成為資源型城市轉(zhuǎn)型的重大瓶頸。資源型城市迫切需要提升供給質(zhì)量,提高全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以破解城市轉(zhuǎn)型難題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從全面提升供給質(zhì)量的角度,為資源型城市轉(zhuǎn)型提供新思路。文章首先結(jié)合宏觀、中觀、微觀的整體分析思路,從制度供給、產(chǎn)業(yè)供給和要素供給三個層面分析了供給側(cè)改革對資源型城市轉(zhuǎn)型的驅(qū)動效用,有助于完善制度保障體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系和要素創(chuàng)新體系。其次,界定闡釋了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革驅(qū)動資源型城市轉(zhuǎn)型的因子,主要包括:行政制度、經(jīng)濟制度、文化制度、對外開放、社會建設(shè)制度等5個制度供給因子;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異等4個產(chǎn)業(yè)供給因子;人力資源水平、科技創(chuàng)新、資源供給、生態(tài)環(huán)境、資金供給等5個要素供給因子。最后,以制度改革為保障,要素創(chuàng)新為手段,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心,構(gòu)建了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革驅(qū)動資源型城市轉(zhuǎn)型的綜合機制,調(diào)控不同生命周期下不同層面影響因子的協(xié)同主導(dǎo)作用,實現(xiàn)制度、產(chǎn)業(yè)、要素三方供給要素的良性互動,促進(jìn)資源型城市經(jīng)濟、社會、城市三位一體的轉(zhuǎn)型,為順利實現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型提供理論參考。
【作者單位】: 河南理工大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心;
【分類號】:F062.1
【正文快照】: 資源型城市因資源開發(fā)而興起,因資源耗竭而衰落,這是其生命周期發(fā)展的必然趨勢。目前,我國許多資源型城市相繼進(jìn)入成熟期與衰退期,面臨礦竭城衰、礦干城亡的窘境,資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行[1]。黨的十八屆五中全會強調(diào),必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,
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