云南省城市供水行業(yè)市場化改革的探究
發(fā)布時(shí)間:2017-12-23 23:24
本文關(guān)鍵詞:云南省城市供水行業(yè)市場化改革的探究 出處:《昆明理工大學(xué)》2015年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
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【摘要】:城市供水行業(yè)的健康發(fā)展對于維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,但是由于其具有自然壟斷的特性以及處于政企高度統(tǒng)一的僵化體制中,由此導(dǎo)致了供水企業(yè)缺少競爭、效率和服務(wù)水平低下、投資水平不足等問題,這不僅不利于行業(yè)的健康發(fā)展,而且與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式背道而馳,因此對供水行業(yè)進(jìn)行市場化改革就顯得尤為迫切。云南省供水行業(yè)的市場化改革始于1997年,是較早進(jìn)行城市供水市場化改革的探索的省份之一,但是由于對于市場化改革認(rèn)識(shí)的不足、改革過程中對資金的關(guān)注大于對企業(yè)效率的關(guān)注等原因,改革仍然處于一種緩慢且無序的狀態(tài),缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃,甚至還出現(xiàn)了一些本末倒置、違背市場規(guī)律的情況,時(shí)至今日改革的進(jìn)程仍然非常緩慢。本論文針對云南省地處邊疆、自然條件復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不高、供水設(shè)施相對不完善等一些特點(diǎn),采用DEA(數(shù)據(jù)包絡(luò)分析)績效評(píng)價(jià)和供水行業(yè)綜合發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)模型對云南省城市供水行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了完整的評(píng)價(jià),提出供水行業(yè)存在的問題;結(jié)合供水行業(yè)的特性和云南省供水行業(yè)市場化改革的進(jìn)程及改革過程中存在的問題,分別從基礎(chǔ)設(shè)施條件、政策法規(guī)以及監(jiān)管保障、水價(jià)機(jī)制三個(gè)方面對云南省城鎮(zhèn)供水行業(yè)市場改革的適應(yīng)性進(jìn)行了相關(guān)分析,認(rèn)為云南省供水行業(yè)的市場化改革需分階段進(jìn)行,切勿將所有城市一概而論;結(jié)合國內(nèi)外供水行業(yè)市場化改革的經(jīng)驗(yàn),提出云南省城市供水行業(yè)市場化改革發(fā)展思路:在完善的供水設(shè)施為基礎(chǔ)上,并且以政府為主導(dǎo),逐步引導(dǎo)多元化的投資渠道,通過試點(diǎn)探索適合云南省省情的改革模式,逐步完善市場競爭機(jī)制和水價(jià)形成機(jī)制,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)市場化的進(jìn)程;提出改革的導(dǎo)向應(yīng)從三方面考慮:首先選出基礎(chǔ)條件成熟符合市場化改革條件的城市積極推進(jìn)市場化改革,對于市場化條件尚不成熟的城市,放緩市場化改革的步伐,提出完善計(jì)劃,分階段推進(jìn)市場化的進(jìn)程,同時(shí)建立區(qū)域市場化改革的試點(diǎn);最后建立了市場化運(yùn)營模式選擇的參考模型。
【學(xué)位授予單位】:昆明理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F299.24
【參考文獻(xiàn)】
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