本文關(guān)鍵詞：公共資源交易市場化監(jiān)管體系研究

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【摘要】：近年來,全國各地陸續(xù)建立各自的公共資源交易機構(gòu),在公共資源交易市場化方面做出了積極探索。但是由于監(jiān)管不足,交易過程中存在一些不合法、不規(guī)范的現(xiàn)象,不僅使得市場化優(yōu)勢難以得到充分發(fā)揮,而且影響了資源配置的優(yōu)化和和社會公平正義的實現(xiàn)。本文以公共資源交易市場化監(jiān)管體系為研究對象,運用公共產(chǎn)品理論、公共治理理論、新公共服務(wù)理論、行政監(jiān)察理論等理論,對構(gòu)建公共資源交易市場化監(jiān)管體系的必要性進行分析。由于監(jiān)管意識缺乏、監(jiān)管的信息化程度不高、政策法規(guī)嚴(yán)重滯后、監(jiān)管方式不規(guī)范、監(jiān)管方式單一、缺乏目標(biāo)責(zé)任考核等原因,導(dǎo)致公共資源交易市場化監(jiān)管體制不完善、監(jiān)管范圍有限、監(jiān)管操作方法不規(guī)范,使得公共資源市場化監(jiān)管體系有序構(gòu)建困難重重。為了走出困境,本文對國外公共資源交易市場化監(jiān)管體系構(gòu)建的經(jīng)驗進行了梳理,對部分國家的先進做法進行了研究,并得出要建立完善的法律法規(guī)監(jiān)管體系、實行統(tǒng)一化的監(jiān)管體制、提高監(jiān)管方式信息化等啟示。最后,本文從國情出發(fā),提出了我國構(gòu)建公共資源交易市場化監(jiān)管體系的思路,即優(yōu)化公共資源交易市場化的監(jiān)管體制、規(guī)范公共資源交易市場化監(jiān)管方法、健全公共資源交易監(jiān)管法律法規(guī)制度、建立公共資源交易社會監(jiān)督機制、完善公共資源交易監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任考核體系,通過這五方面的努力,實現(xiàn)優(yōu)化公共資源配置與有效監(jiān)管公共資源交易的雙重目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】：公共資源 公共資源交易市場化 監(jiān)管體系
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F284
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-19
• 1.1 研究背景及意義11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 國內(nèi)外文獻綜述13-16
• 1.2.1 國外文獻綜述13-14
• 1.2.2 國內(nèi)文獻綜述14-16
• 1.3 研究方法與內(nèi)容16-19
• 1.3.1 研究方法16-17
• 1.3.2 研究內(nèi)容17-19
• 第2章 公共資源交易市場化監(jiān)管體系的理論分析19-28
• 2.1 相關(guān)概念的界定19-23
• 2.1.1 公共資源交易市場化19-22
• 2.1.2 公共資源交易市場化監(jiān)管體系22-23
• 2.2 公共資源交易市場化監(jiān)管體系的理論基礎(chǔ)23-26
• 2.2.1 公共產(chǎn)品理論23-24
• 2.2.2 公共治理理論24
• 2.2.3 新公共管理理論24-25
• 2.2.4 行政監(jiān)察理論25-26
• 2.3 構(gòu)建公共資源交易監(jiān)管體系的必要性分析26-28
• 第3章 公共資源交易市場化監(jiān)管體系的現(xiàn)狀分析28-35
• 3.1 公共資源交易市場化監(jiān)管存在的問題28-30
• 3.1.1 公共資源交易市場化監(jiān)管體制不完善28-29
• 3.1.2 公共資源交易市場化監(jiān)管范圍有限29
• 3.1.3 公共資源交易市場化監(jiān)管操作方法不規(guī)范29-30
• 3.2 公共資源交易市場化監(jiān)管存在問題的原因分析30-35
• 3.2.1 公共資源交易市場化監(jiān)管意識缺乏30-31
• 3.2.2 公共資源交易市場化監(jiān)管信息化程度低31-32
• 3.2.3 公共資源交易市場化制度法規(guī)嚴(yán)重滯后32-33
• 3.2.4 公共資源交易市場化監(jiān)管方式單一33
• 3.2.5 公共資源交易市場化考核評價機制不完善33-34
• 3.2.6 公共資源交易市場化統(tǒng)一的監(jiān)管體系未形成34-35
• 第4章 國外公共資源交易市場化監(jiān)管體系建設(shè)的經(jīng)驗及其啟示35-42
• 4.1 國外公共資源交易市場化監(jiān)管體系建設(shè)的先進做法35-38
• 4.1.1 日本35-36
• 4.1.2 新加坡36-37
• 4.1.3 德國37-38
• 4.2 國外公共資源交易市場化監(jiān)管體系建設(shè)對我國的啟示38-42
• 第5章 我國構(gòu)建公共資源交易監(jiān)管體系的對策建議42-52
• 5.1 優(yōu)化公共資源交易市場化的監(jiān)管體制42-45
• 5.1.1 完善市場體制42-44
• 5.1.2 優(yōu)化職能監(jiān)管體制44-45
• 5.1.3 合理利用紀(jì)檢監(jiān)管體制45
• 5.2 規(guī)范公共資源交易市場化監(jiān)管操作方法45-47
• 5.2.1 規(guī)范交易程序45-46
• 5.2.2 編制合理的監(jiān)管計劃46
• 5.2.3 采用科學(xué)監(jiān)管技術(shù)46-47
• 5.3 健全公共資源交易市場化的監(jiān)管制度47-49
• 5.3.1 完善公共資源相關(guān)的法律法規(guī)47-48
• 5.3.2 綜合利用多種制度48-49
• 5.4 引入公共資源交易市場化的社會監(jiān)管49-50
• 5.4.1 拓寬公眾訴求渠道49
• 5.4.2 健全社會監(jiān)管參與機制49-50
• 5.4.3 加強信息公開50
• 5.5 實行公共資源交易市場化監(jiān)管的目標(biāo)責(zé)任考核50-52
• 結(jié)論52-54
• 參考文獻54-56
• 附錄：攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表論文情況56-57
• 致謝57

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本文編號：1126636