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電力行業(yè)政府監(jiān)管的現(xiàn)狀與對策研究

發(fā)布時間:2020-12-05 06:34
  電力行業(yè)關(guān)系國計民生,不僅對社會的發(fā)展和經(jīng)濟領(lǐng)域的變化存在著極為重要的影響,也會對人們的生活水平等產(chǎn)生重要影響。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和逐步完善,電力企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶灾鹘?jīng)營權(quán)的獨立主體。然而,作為社會公用事業(yè)中的一種,電力行業(yè)有非常強大的壟斷性,政府應(yīng)妥善進行相應(yīng)的管理和制約。電力普遍存在與人們生活中的方方面面,對于人們的生活和生產(chǎn)來說,具有非常重要的地位,是不能被代替和丟棄的物品,然而由于電力自身有著特殊的壟斷屬性,如果對電力行業(yè)缺乏嚴格的監(jiān)督與管理,則會使得發(fā)電部、供電部以及使用電的消費者們之間的利益平衡受到嚴重的影響,進而造成整個電力市場不協(xié)調(diào)發(fā)展。對于我國電力市場來說,其市場改革具有嚴重的復(fù)雜性,同時也因此導(dǎo)致出現(xiàn)一些具有爭議性的問題,比如說電力的銷售部門與生產(chǎn)部門在市場擴展方面能否具有直接的相關(guān)性等,這些問題同樣也是在我國市場經(jīng)濟體制下,符合我國當(dāng)代發(fā)展的基本國情的基礎(chǔ)上,電力行業(yè)在不斷的發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題,并不能依靠以往的經(jīng)驗對其有效的解決。本文的研究主要側(cè)重于對我國輸配電領(lǐng)域的監(jiān)督以及管理制度研究,由于輸配電的經(jīng)營方式是由國家電網(wǎng)公司以及南方電網(wǎng)公司對其進... 

【文章來源】:西北大學(xué)陜西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】:64 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究的意義和目的
        1.2.1 研究意義
        1.2.2 研究目的
    1.3 文獻綜述
        1.3.1 國外相關(guān)研究
        1.3.2 國內(nèi)相關(guān)研究
    1.4 研究內(nèi)容與方法
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技術(shù)路線
    1.5 研究創(chuàng)新與局限
        1.5.1 研究創(chuàng)新
        1.5.2 研究局限
第二章 基本概念和理論基礎(chǔ)
    2.1 基本概念
        2.1.1 電力行業(yè)
        2.1.2 政府監(jiān)管
        2.1.3 電力行業(yè)政府監(jiān)管
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 多委托代理理論
        2.2.2 協(xié)調(diào)理論
        2.2.3 市場失靈理論
        2.2.4 自然壟斷理論
第三章 電力行業(yè)政府監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問題
    3.1 我國電力行業(yè)政府監(jiān)管現(xiàn)狀
    3.2 我國電力行業(yè)改革沿革
    3.3 我國電力行業(yè)相關(guān)政策
    3.4 電力行業(yè)監(jiān)管存在問題
        3.4.1 電力行業(yè)監(jiān)管覆蓋不全面,收效不大
        3.4.2 電力行業(yè)監(jiān)管效率較低,無提高動力
        3.4.3 監(jiān)管制度設(shè)計不完善,政府規(guī)制不中立
        3.4.4 配套監(jiān)管措施及管理職能轉(zhuǎn)變滯后
        3.4.5 監(jiān)管部門存在嚴重腐敗現(xiàn)象
第四章 電力行業(yè)政府監(jiān)管問題的原因及有效性分析
    4.1 電力行業(yè)政府監(jiān)管存在問題的原因分析
        4.1.1 電力行業(yè)壟斷程度較深
        4.1.2 政府對電力行業(yè)監(jiān)管不力
        4.1.3 欠缺電力行業(yè)監(jiān)管方面的法律
        4.1.4 在政府監(jiān)管時缺少科學(xué)的協(xié)調(diào)監(jiān)管分工體系
        4.1.5 政府監(jiān)管部門約束機制不完善
    4.2 電力行業(yè)政府監(jiān)管的有效性分析
        4.2.1 確保電力系統(tǒng)能夠安全且穩(wěn)定地運行
        4.2.2 實現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的有效競爭
        4.2.3 實現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
第五章 完善電力行業(yè)政府監(jiān)管的對策建議
    5.1 增強政府監(jiān)管職能,保障監(jiān)管均衡和整體性
    5.2 明確監(jiān)管部門權(quán)責(zé),提升監(jiān)管效率
    5.3 確保監(jiān)管經(jīng)費投入,提升監(jiān)管機構(gòu)獨立性
    5.4 提高信息化建設(shè),增強監(jiān)管手段科學(xué)性
    5.5 完善政府權(quán)力監(jiān)督約束機制,打擊腐敗
第六章 結(jié)論
參考文獻
致謝



本文編號:2899042

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