現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”問題研究
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【摘要】:營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱為營改增)作為我國實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的重要舉措之一,也是我國稅制改革進(jìn)程中的又一個(gè)里程碑。自2012年按照國務(wù)院部署選取上海作為營改增試點(diǎn)城市以來,試點(diǎn)城市不斷擴(kuò)大,于2013年8月起擴(kuò)至全國范圍內(nèi)試點(diǎn);試點(diǎn)行業(yè)也逐步擴(kuò)圍。目前,交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都已納入營改增試點(diǎn)范圍。李克強(qiáng)總理在做2016年政府工作報(bào)告時(shí)提出,今年全面實(shí)施營改增。從5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。同時(shí),為了穩(wěn)步推進(jìn)營改增這一稅制改革的有序進(jìn)行,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局相繼出臺(tái)一些包括試點(diǎn)范圍、試點(diǎn)一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)票管理、試點(diǎn)過渡性優(yōu)惠政策等配套政策,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)工藝流程上一個(gè)重要環(huán)節(jié),對其采用征收營業(yè)稅的征稅模式,不但使得增值稅抵扣鏈條不再完整,還加重了行業(yè)稅負(fù)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增,有利于打通生產(chǎn)工藝流程的各個(gè)環(huán)節(jié),使得增值稅鏈條更加完整,不但降低了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的稅負(fù),促使企業(yè)增加固定資產(chǎn)等資產(chǎn)的投資力度,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)長足發(fā)展,還有利于降低下游企業(yè)購買服務(wù)的成本。但是,在營改增試點(diǎn)的過程中,試點(diǎn)企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)都遇到了一些問題,比如營改增后稅收征收管理模式、發(fā)票管理問題、納稅申報(bào)方式以及企業(yè)財(cái)務(wù)核算的問題。如何解決這些問題,進(jìn)而提高稅收征收管理效率,降低企業(yè)稅負(fù),切實(shí)發(fā)揮營改增結(jié)構(gòu)性減稅的作用是我們當(dāng)前亟待解決的課題。本文通過詳細(xì)介紹與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、營改增有關(guān)的理論基礎(chǔ)上,分析現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增的成果及存在的問題,并以臨沂市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增作為案例解剖,結(jié)合實(shí)際稅務(wù)管理過程中對這些問題的思考,從政策層面、稅務(wù)機(jī)關(guān)層面以及企業(yè)層面有針對性的提出一些建議,以提高稅收征收管理效率,穩(wěn)定稅收收入來源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 營改增 營業(yè)稅
【學(xué)位授予單位】:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F812.42;F719
【目錄】:
- 摘要6-7
- Abstract7-12
- 1. 緒論12-23
- 1.1 論文選題背景和意義12-15
- 1.1.1 論文選題的背景12-13
- 1.1.2 論文選題的意義13-15
- 1.2 文獻(xiàn)綜述15-20
- 1.2.1 國內(nèi)研究成果15-17
- 1.2.2 國外研究成果17-19
- 1.2.3 國內(nèi)外研究成果總括19-20
- 1.3 研究的思路以及研究方法20
- 1.3.1 研究思路20
- 1.3.2 研究方法20
- 1.4 研究的基本內(nèi)容及所要解決的問題20-22
- 1.4.1 研究的基本內(nèi)容20-21
- 1.4.2 所要解決的問題21-22
- 1.5 創(chuàng)新與不足22-23
- 2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增的相關(guān)理論23-29
- 2.1 相關(guān)概念23-25
- 2.1.1 服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)23-24
- 2.1.2“營改增”與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“營改增”24-25
- 2.2 與營改增相關(guān)的基本理論25-28
- 2.2.1 稅收負(fù)擔(dān)理論25-26
- 2.2.2 最適課稅理論26
- 2.2.3 最優(yōu)稅制結(jié)構(gòu)理論26-27
- 2.2.4 增值稅中性理論27-28
- 小結(jié)28-29
- 3.我國服務(wù)業(yè)“營改增”的政策內(nèi)容與影響分析29-41
- 3.1 我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”的基本背景29-33
- 3.1.1 我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展29-32
- 3.1.2 調(diào)節(jié)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的稅制變遷32-33
- 3.2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”的必然性33-35
- 3.2.1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)征收營業(yè)稅的局限性33-34
- 3.2.2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增的意義34-35
- 3.3 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”的稅收政策內(nèi)容35-36
- 3.4 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”的影響與問題一般分析36-40
- 3.4.1 對試點(diǎn)企業(yè)的影響36-38
- 3.4.2 對稅務(wù)機(jī)關(guān)的影響38
- 3.4.3 對地方財(cái)政及經(jīng)濟(jì)的影響38-39
- 3.4.4 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增存在問題一般性分析39-40
- 小結(jié)40-41
- 4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”的效應(yīng)分析:以臨沂市為例41-56
- 4.1 臨沂市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”整體運(yùn)行情況41-50
- 4.1.1 臨沂市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)納稅人戶數(shù)情況41-42
- 4.1.2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)納稅人收入實(shí)現(xiàn)情況分析42-45
- 4.1.3 試點(diǎn)納稅人稅收收入變化情況分析45-47
- 4.1.4 試點(diǎn)納稅人抵扣情況分析47-50
- 4.2 臨沂市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”效應(yīng)分析50-52
- 4.2.1 行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)整體降低較為明顯,結(jié)構(gòu)性減稅成果顯著50
- 4.2.2 提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資力度,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長50-51
- 4.2.3 促進(jìn)試點(diǎn)行業(yè)快速發(fā)展51
- 4.2.4 促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級51-52
- 4.3 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增存在的問題52-55
- 4.3.1 營改增后給增值稅征收管理帶來了一定的挑戰(zhàn)52-53
- 4.3.2 部分行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)不但沒有降低反而有所增加53-54
- 4.3.3 加劇了地方財(cái)政收入的減少54
- 4.3.4 試點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理尚需規(guī)范54-55
- 小結(jié)55-56
- 5.完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”的政策建議56-62
- 5.1 以公共政策建設(shè)為主線,,完善國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”政策56-59
- 5.1.1 深化增值稅改革,完善稅收征收管理體制56
- 5.1.2 擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)范圍,完善增值稅的抵扣鏈條56-57
- 5.1.3 完善配套財(cái)政補(bǔ)償制度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)57
- 5.1.4 完善財(cái)政收入分配體制,平衡中央、地方財(cái)政收入分配比例57-58
- 5.1.5 加大培訓(xùn)力度,積極宣傳各項(xiàng)稅收政策,提升納稅意識(shí)58-59
- 5.2 以加強(qiáng)納稅人內(nèi)部管控為配套措施,提高稅法遵從度59-61
- 5.2.1 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)、管理工作,提高財(cái)務(wù)管理水平59
- 5.2.2 企業(yè)應(yīng)提高對增值稅發(fā)票管理的認(rèn)識(shí)59-60
- 5.2.3 企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)的完成納稅申報(bào)工作60-61
- 小結(jié)61-62
- 6.結(jié)論與展望62-63
- 參考文獻(xiàn)63-67
- 致謝67
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