本文關(guān)鍵詞：大連金州新區(qū)餐飲安全監(jiān)管研究

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【摘要】：國以民為本,民以食為天,食以安為先。作為第三產(chǎn)業(yè)重要組成部分的餐飲服務(wù)業(yè),不僅滿足了人民群眾多層次、多樣化的飲食需求,而且直接關(guān)系到廣大人民群眾的身心健康和生命安全。餐飲服務(wù)業(yè)——食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條中最后、也是最重要的一環(huán),本身具有明顯區(qū)別于其他行業(yè)的特點(diǎn),例如涉及直接入口的食品安全、準(zhǔn)入門檻低、監(jiān)管中存在諸多難點(diǎn)等等,這些無疑給餐飲安全監(jiān)管帶來了巨大的挑戰(zhàn)。對(duì)基層餐飲安全監(jiān)管問題的探索研究——在全社會(huì)對(duì)食品安全給予高度關(guān)注的今天,有著極為重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義。本文將餐飲安全監(jiān)管作為研究對(duì)象,采用理論分析和實(shí)證研究相結(jié)合、宏觀分析和微觀分析相結(jié)合以及文獻(xiàn)研究法、比較分析法等研究方法,運(yùn)用外部性理論、市場(chǎng)失靈理論以及食品安全量化分級(jí)管理理論,分析借鑒了部分發(fā)達(dá)國家及地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出了進(jìn)一步完善餐飲安全監(jiān)管的對(duì)策。本文共分為六章。第一章為緒論,主要介紹本文的研究背景和意義,并通過對(duì)國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的研究、整理、借鑒,提出本文的研究思路。第二章對(duì)餐飲服務(wù)、餐飲安全、餐飲安全監(jiān)管等概念作出了明確界定,并為本文的進(jìn)一步研究提供了理論基礎(chǔ)。第三章介紹了大連金州新區(qū)餐飲安全監(jiān)管的現(xiàn)狀,從取得的成績(jī)和存在的問題兩方面入手,對(duì)產(chǎn)生問題的原因加以分析。第四章研究國外餐飲安全監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第五章以大連金州新區(qū)為例,提出進(jìn)一步完善餐飲安全監(jiān)管的對(duì)策。第六章為結(jié)語。本文的創(chuàng)新之處在于在第五章提出引入“吹哨人制度”,建議我國應(yīng)盡早建立相關(guān)制度,保護(hù)內(nèi)部監(jiān)督者的利益。
【關(guān)鍵詞】：大連金州新區(qū) 餐飲安全 餐飲安全監(jiān)管
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F719.3;F203
【目錄】：

• 摘要4-5
• 英文摘要5-10
• 第1章 緒論10-20
• 1.1 選題背景和研究意義10-12
• 1.1.1 選題背景11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述12-17
• 1.2.1 國內(nèi)研究綜述12-16
• 1.2.2 國外研究綜述16-17
• 1.3 研究思路與研究方法17-20
• 1.3.1 研究思路17-18
• 1.3.2 研究方法18-20
• 第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)20-24
• 2.1 相關(guān)概念20-22
• 2.1.1 餐飲服務(wù)20
• 2.1.2 餐飲安全20-21
• 2.1.3 餐飲安全監(jiān)管21-22
• 2.2 理論基礎(chǔ)22-24
• 2.2.1 外部性理論22
• 2.2.2 市場(chǎng)失靈理論22-23
• 2.2.3 食品安全量化分級(jí)管理理論23-24
• 第3章 大連金州新區(qū)餐飲安全監(jiān)管現(xiàn)狀分析24-37
• 3.1 大連金州新區(qū)餐飲安全監(jiān)管取得的成績(jī)24-31
• 3.1.1 建立有相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)25-26
• 3.1.2 法律法規(guī)體系初步建立26-27
• 3.1.3 有一支明確的執(zhí)法隊(duì)伍27
• 3.1.4 嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)管27-31
• 3.2 大連金州新區(qū)餐飲安全監(jiān)管存在的問題31-33
• 3.2.1 監(jiān)管存在滯后性31
• 3.2.2 斷鏈?zhǔn)奖O(jiān)管產(chǎn)生監(jiān)管真空31-32
• 3.2.3 檢測(cè)和監(jiān)控體系不健全32
• 3.2.4 信息資源共享機(jī)制缺乏32-33
• 3.3 大連金州新區(qū)餐飲安全監(jiān)管存在問題的原因分析33-37
• 3.3.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全33-34
• 3.3.2 分段監(jiān)管導(dǎo)致盲區(qū)34-35
• 3.3.3 餐飲服務(wù)單位存在故意違法行為35-36
• 3.3.4 行業(yè)與社會(huì)監(jiān)督力量匱乏36-37
• 第4章 國外餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管的模式與啟示37-46
• 4.1 國外餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管的模式37-41
• 4.1.1 美國“分散式”餐飲安全監(jiān)管模式37-38
• 4.1.2 加拿大“集中式”餐飲安全監(jiān)管模式38-39
• 4.1.3 歐盟“委員會(huì)式”餐飲安全監(jiān)管模式39-40
• 4.1.4 日本“集中分散式”餐飲安全監(jiān)管模式40-41
• 4.2 國外餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管的若干啟示41-46
• 4.2.1 多樣的監(jiān)管模式41-42
• 4.2.2 全面的預(yù)防系統(tǒng)42-43
• 4.2.3 完善的標(biāo)準(zhǔn)體系43-44
• 4.2.4 多方面共同治理44-46
• 第5章 加強(qiáng)大連金州新區(qū)餐飲安全監(jiān)管的對(duì)策46-55
• 5.1 建立健全食品安全地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系46-47
• 5.1.1 建設(shè)符合大連市情的食品安全地方性法規(guī)46
• 5.1.2 健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系46-47
• 5.2 加快推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新47-48
• 5.2.1 回歸垂直管理模式47-48
• 5.2.2 建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制48
• 5.3 加大餐飲安全監(jiān)督執(zhí)法力度48-51
• 5.3.1 加強(qiáng)基層餐飲安全監(jiān)管力量48-49
• 5.3.2 加大餐飲安全專項(xiàng)整治力度49-50
• 5.3.3 嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為50
• 5.3.4 重視預(yù)防性餐飲安全監(jiān)督50-51
• 5.4 加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)51-52
• 5.4.1 加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)能力建設(shè)51
• 5.4.2 健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系51
• 5.4.3 加快食品安全信息化建設(shè)51
• 5.4.4 提高食品安全應(yīng)急處置能力51-52
• 5.5 優(yōu)化餐飲安全監(jiān)管環(huán)境52-55
• 5.5.1 企業(yè)是第一責(zé)任人52
• 5.5.2 引入“吹哨人”制度52-53
• 5.5.3 引導(dǎo)消費(fèi)者積極參與餐飲安全治理53-54
• 5.5.4 建立餐飲安全第三方監(jiān)督機(jī)制54-55
• 第6章 結(jié)語55-56
• 參考文獻(xiàn)56-60
• 致謝60

【參考文獻(xiàn)】

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3 吳紅梅;王宇;;餐飲業(yè)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)狀與對(duì)策[J];中國公共衛(wèi)生管理;2013年03期

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本文編號(hào)：893754