本文關(guān)鍵詞： 公共服務(wù) 合同外包 合約共謀 治理結(jié)構(gòu)　出處：《學術(shù)研究》2013年09期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：合同外包的行為過程,涉及政府、公共服務(wù)機構(gòu)、消費者等多元主體及復(fù)合目標,研究發(fā)現(xiàn),在公共服務(wù)合同外包中,作為服務(wù)供應(yīng)者的政府與作為服務(wù)生產(chǎn)者的服務(wù)機構(gòu),因同屬于公共服務(wù)的提供方而在資源配置和措施選擇上趨向一致性行動,產(chǎn)生合約共謀現(xiàn)象。在制度約束松弛和社會參與不足的環(huán)境下,合同外包的實際效果與預(yù)設(shè)的政策目標有可能相去甚遠。如果不從公共治理的權(quán)力結(jié)構(gòu)和參與機制來分析合同外包的政策過程,或者是僅僅將合同外包看成單純的招標—簽約行為,就難以解釋合同外包過程中普遍存在的"合約共謀"現(xiàn)象,更談不上防范和治理不利于公共利益的共謀行為。
[Abstract]:The behavior process of contract outsourcing involves government, public service organization, consumer and so on. The research finds that, in the outsourcing of public service contract, the government as service provider and service organization as service producer, Because they belong to the same public service providers, they tend to act coherently in resource allocation and choice of measures, resulting in the phenomenon of contractual collusion. In the environment of loose institutional constraints and insufficient social participation, The actual effect of contract outsourcing may be very different from the pre-set policy objective. If the policy process of contract outsourcing is not analyzed from the power structure and participation mechanism of public governance, Or it is difficult to explain the common phenomenon of "contract collusion" in the process of contract outsourcing, let alone to prevent and manage the complicity that is unfavorable to the public interest.
【作者單位】： 中山大學政治與公共事務(wù)管理學院;廣州市委黨校公共管理教研部;
【基金】：全國行政學院科研合作課題“公共服務(wù)合同外包中供應(yīng)—生產(chǎn)間合約共謀研究”(13HZKT411)的階段性研究成果
【分類號】：F719

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本文編號：1549556