房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)地方財(cái)政收入的影響分析
本文關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)地方財(cái)政收入的影響分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:1998年實(shí)行城鎮(zhèn)住房制度改革以來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為許多城市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)土地出讓收入和房地產(chǎn)相關(guān)稅收也為地方政府進(jìn)行城市建設(shè)提供了大量的資金,由此形成了依賴于土地相關(guān)收入的地方財(cái)政模式,即土地財(cái)政。2007年以來(lái),與房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)的土地出讓收入和稅收占地方財(cái)政收入的比重快速上升,2013年全國(guó)房地產(chǎn)稅收收入和土地出讓金收入雙雙呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),房地產(chǎn)稅收收入首次超過(guò)2萬(wàn)億元,土地出讓金收入突破4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)超四成,占全年地方財(cái)政收入達(dá)60%。 房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中與宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期波動(dòng)類(lèi)似,也會(huì)產(chǎn)生周期波動(dòng)。當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮時(shí),房地產(chǎn)行業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),會(huì)極大地拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)地方財(cái)政收入迅速增長(zhǎng)。相反,當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)增速處于下降階段時(shí),房地產(chǎn)價(jià)格下跌,房地產(chǎn)市場(chǎng)蕭條,也導(dǎo)致地方財(cái)政收入下降。在我國(guó)普遍存在的問(wèn)題是,眾多地方政府融資平臺(tái)的融資成本較高,主要依靠土地財(cái)政維持還款能力。國(guó)家審計(jì)署數(shù)據(jù)顯示,在被審計(jì)調(diào)查的市級(jí)政府中,承諾以土地收入來(lái)償債的占81%①。因此當(dāng)一些城市出現(xiàn)土地出讓金收入減少的情況時(shí),地方財(cái)政將面臨資不抵債的風(fēng)險(xiǎn)。2014年上半年,與房地產(chǎn)交易直接相關(guān)的房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅、契稅等對(duì)地方財(cái)政增收的貢獻(xiàn)明顯回落②,反映了房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整期,房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)處于下滑階段,從而減少了地方財(cái)政收入。 本文在房地產(chǎn)與地方財(cái)政收入相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上,首先利用全國(guó)25個(gè)城市的數(shù)據(jù)建立面板誤差修正模型研究房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)地方財(cái)政收入的影響;進(jìn)一步地,本文將25個(gè)城市劃分為一線、二線、三線城市三個(gè)板塊,分別建立誤差修正模型,對(duì)地方財(cái)政收入對(duì)房地產(chǎn)業(yè)依賴性的區(qū)域性差異進(jìn)行了研究,實(shí)證分析得出結(jié)論: (1)25個(gè)城市面板誤差修正模型中,房?jī)r(jià)和房屋銷(xiāo)售面積對(duì)地方財(cái)政收入的長(zhǎng)期彈性和短期彈性均為正,意味著地方財(cái)政收入的變動(dòng)與房?jī)r(jià)和銷(xiāo)售面積的變動(dòng)方向相同,因此房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮會(huì)直接導(dǎo)致房地產(chǎn)稅收和土地出讓金的增加,從而使地方財(cái)政收入上升。但是房地產(chǎn)市場(chǎng)的下滑也會(huì)導(dǎo)致地方財(cái)政收入的減少,從而使以土地出讓金作為抵押來(lái)籌集資金的城市地方政府出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。但是當(dāng)房?jī)r(jià)的短期波動(dòng)偏離長(zhǎng)期均衡狀態(tài)時(shí),系統(tǒng)將以較快的調(diào)整力度將非均衡狀態(tài)拉回到均衡狀態(tài)。因此當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)短期波動(dòng)時(shí),只要政府及時(shí)采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施,可以使之調(diào)整后回到均衡狀態(tài)。 (2)從三個(gè)區(qū)域城市面板誤差修正模型結(jié)果可知,二、三線城市房?jī)r(jià)對(duì)地方財(cái)政收入的影響力度較大,一線城市略小。房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)地方財(cái)政收入的影響強(qiáng)度與城市發(fā)展?fàn)顩r相關(guān),二、三線城市房?jī)r(jià)上漲對(duì)地方財(cái)政收入有較大的拉動(dòng)作用。反之,當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)出現(xiàn)下滑時(shí),二、三線城市地方財(cái)政收入所受到的沖擊也大于一線城市。 (3)一線城市商品房銷(xiāo)售面積與地方財(cái)政收入呈反向的變動(dòng)關(guān)系。一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)主要來(lái)源于高房?jī)r(jià)所導(dǎo)致的商品房銷(xiāo)售額上漲,從而稅收增加和高地價(jià)所帶來(lái)的土地出讓收入的增加,而非商品房銷(xiāo)售量增加驅(qū)動(dòng)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的模式。二、三線城市商品房銷(xiāo)售面積的增加或減少對(duì)地方財(cái)政收入的增減具有相同的變化方向。這種一線城市和二、三線城市區(qū)域上的差異特點(diǎn),對(duì)于我國(guó)政府區(qū)別不同地區(qū),采取不同的調(diào)控措施具有重要的參考價(jià)值。 本文的創(chuàng)新之處在于: 第一,將全國(guó)25個(gè)城市分成一、二、三線城市,分別建立面板數(shù)據(jù)誤差修正模型估計(jì)房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)相對(duì)于地方財(cái)政收入的長(zhǎng)、短期彈性,并分析了三類(lèi)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)地方財(cái)政收入影響的差異性,這種差異性對(duì)于我國(guó)政府區(qū)別不同地區(qū),采取不同的調(diào)控措施具有重要的參考價(jià)值。 第二,對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格對(duì)地方財(cái)政收入的影響機(jī)制進(jìn)行了更為詳細(xì)的分析,包括房?jī)r(jià)引起的土地出讓收入變動(dòng)、直接稅收效應(yīng)、財(cái)富效應(yīng)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)對(duì)地方財(cái)政收入的影響。
【關(guān)鍵詞】:房地產(chǎn) 地方財(cái)政收入 協(xié)整檢驗(yàn) 單位根檢驗(yàn) 誤差修正模型 區(qū)域性差異
【學(xué)位授予單位】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類(lèi)號(hào)】:F299.23;F812.41
【目錄】:
- 摘要2-4
- ABSTRACT4-9
- 1 引言9-16
- 1.1 研究背景及意義9-10
- 1.2 文獻(xiàn)綜述10-13
- 1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)研究現(xiàn)狀10-11
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
- 1.3 研究方法和結(jié)構(gòu)安排13-14
- 1.3.1 研究方法13
- 1.3.2 結(jié)構(gòu)安排13-14
- 1.4 論文的創(chuàng)新之處與不足14-16
- 1.4.1 創(chuàng)新之處14
- 1.4.2 不足之處14-16
- 2 房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)地方財(cái)政收入的影響機(jī)制分析16-27
- 2.1 地方財(cái)政收入的影響因素分析16-17
- 2.1.1 地方財(cái)政收入概念16
- 2.1.2 地方財(cái)政收入影響因素16-17
- 2.2 房地產(chǎn)相關(guān)概念17-19
- 2.2.1 房地產(chǎn)業(yè)17-18
- 2.2.2 房地產(chǎn)價(jià)格18
- 2.2.3 房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積18-19
- 2.3 房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)地方財(cái)政收入的影響機(jī)制分析19-27
- 2.3.1 房地產(chǎn)市場(chǎng)通過(guò)“土地財(cái)政”影響地方財(cái)政收入19-22
- 2.3.2 房地產(chǎn)市場(chǎng)通過(guò)房地產(chǎn)稅收影響地方財(cái)政收入22-25
- 2.3.3 房地產(chǎn)市場(chǎng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)影響地方財(cái)政收入25
- 2.3.4 房地產(chǎn)市場(chǎng)通過(guò)財(cái)富傳遞效應(yīng)影響地方財(cái)政收入25-27
- 3 面板數(shù)據(jù)誤差修正模型27-30
- 3.1 面板數(shù)據(jù)模型形式27-28
- 3.2 面板數(shù)據(jù)的誤差修正模型28-30
- 4 房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)地方財(cái)政收入影響的實(shí)證分析30-43
- 4.1 變量的選取和模型的構(gòu)建30-32
- 4.1.1 變量的選取和數(shù)據(jù)來(lái)源30-31
- 4.1.2 模型的構(gòu)建31-32
- 4.2 數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)分析和檢驗(yàn)32-39
- 4.2.1 數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)分析32
- 4.2.2 單位根檢驗(yàn)32-36
- 4.2.3 協(xié)整檢驗(yàn)36-38
- 4.2.4 模型的設(shè)定檢驗(yàn)38
- 4.2.5 固定效應(yīng)與隨機(jī)效應(yīng)的選擇-HAUSMAN檢驗(yàn)38-39
- 4.3 建立與估計(jì)39-43
- 4.3.1 面板誤差修正模型的形式39-40
- 4.3.2 面板誤差修正模型的估計(jì)結(jié)果及分析40-43
- 5 房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)地方財(cái)政收入的區(qū)域差異性分析43-52
- 5.1 一、二、三線城市的劃分43-45
- 5.2 變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析及模型檢驗(yàn)45-47
- 5.2.1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)量45-46
- 5.2.2 模型設(shè)定檢驗(yàn)46-47
- 5.2.3 隨機(jī)效應(yīng)與固定效應(yīng)的選擇——HAUSMAN檢驗(yàn)47
- 5.3 模型估計(jì)結(jié)果及分析47-51
- 5.3.1 模型結(jié)果47-49
- 5.3.2 區(qū)域差異性分析49-51
- 5.4 本章小結(jié)51-52
- 6 結(jié)論與政策建議52-55
- 6.1 結(jié)論52-53
- 6.2 政策建議53-55
- 附錄55-56
- 參考文獻(xiàn)56-59
- 后記59-60
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)地方財(cái)政收入的影響分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):473135
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