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中國房產(chǎn)稅改革的立法研究

發(fā)布時間:2017-06-01 05:15

  本文關(guān)鍵詞:中國房產(chǎn)稅改革的立法研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:房產(chǎn)稅是將房屋作為征稅對象,根據(jù)房屋的實(shí)際價格或房屋所有人、經(jīng)營人使用房屋所取得收益征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。我國自周朝起就已經(jīng)開征房產(chǎn)稅,目前適用的是1986年10月1日頒布的《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》。立法層級低下、征稅范圍狹窄、計(jì)稅依據(jù)欠科學(xué)及稅率彈性不足等各類問題是制約現(xiàn)行房產(chǎn)稅法律制度的重要因素,現(xiàn)行房產(chǎn)稅法律制度已與當(dāng)前我國房地產(chǎn)行業(yè)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求愈發(fā)脫離,房產(chǎn)稅的改革已是迫在眉睫。2011年1月28日上海、重慶兩市的房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作邁出了我國房產(chǎn)稅改革第一步,但從試點(diǎn)的情況來看,仍存在著諸如程序不合法、成效不明顯等問題。因此,房產(chǎn)稅改革的關(guān)鍵應(yīng)是推動房產(chǎn)稅立法,建立房產(chǎn)稅征收的長效機(jī)制。歐美及亞洲部分典型國家及地區(qū)具有成熟的房產(chǎn)稅征管經(jīng)驗(yàn),如美國的財(cái)產(chǎn)稅、英國的住宅稅、日本的固定資產(chǎn)稅等。通過對各國稅制的比較分析,筆者發(fā)現(xiàn)域外各國在房產(chǎn)稅立法上有如下共同點(diǎn):第一,在房產(chǎn)稅立法定位上必須遵從稅收法定及稅收公平兩個原則;第二,在立法目標(biāo)的選擇上應(yīng)將房產(chǎn)稅目標(biāo)定位為調(diào)節(jié)財(cái)富分配、完善地方稅制、增加地方收入及優(yōu)化資源配置上;第三,在稅制要素的設(shè)計(jì)上堅(jiān)持“寬稅基、少稅種、低稅率”的原則以保證稅收收入、征管質(zhì)效、納稅人利益的三方共贏。這些也為我國推動房產(chǎn)稅改革立法提供借鑒。本文采用文獻(xiàn)研究和比較分析的方法,分四部分對我國房產(chǎn)稅立法問題進(jìn)行研究。第一部分圍繞房產(chǎn)稅的性質(zhì)進(jìn)行探討,明確房產(chǎn)稅具有財(cái)產(chǎn)稅及地方稅的性質(zhì),同時對房產(chǎn)稅的正當(dāng)性進(jìn)行論述,從房產(chǎn)稅的可稅性、征收目標(biāo)的正當(dāng)性及征收程序的合法性三個方面驗(yàn)證其正當(dāng)性。第二部分立足基本國情,詳細(xì)介紹我國房產(chǎn)稅制度的歷史沿革及當(dāng)前的改革試點(diǎn)工作,分析其不足及原因,指明房產(chǎn)稅立法是推進(jìn)當(dāng)前房產(chǎn)稅改革工作的根本選擇。第三部分立足我國稅法制度及稅收體系完善的高度思考房產(chǎn)稅法改革,分析研究其對我國房地產(chǎn)行業(yè)、稅制結(jié)構(gòu)和地方經(jīng)濟(jì)的積極作用。著眼世界各國運(yùn)用房產(chǎn)稅法的成功經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)國情加以借鑒,進(jìn)一步明確我國房產(chǎn)稅的立法目標(biāo)選擇。第四部分首先指出我國房產(chǎn)稅立法必須遵從稅收法定原則及稅收公平原則,接著通過分析借鑒域外典型國家及地區(qū)的房產(chǎn)稅稅制模式,對我國房產(chǎn)稅立法中的課稅對象、納稅人、計(jì)稅依據(jù)、稅率、征收管理、稅基評估六個關(guān)鍵性元素進(jìn)行合理設(shè)計(jì),以期實(shí)現(xiàn)完善我國房產(chǎn)稅立法及稅制設(shè)計(jì),助力我國房產(chǎn)稅改革進(jìn)程之目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】:房產(chǎn)稅 房產(chǎn)稅改革 房產(chǎn)稅立法 稅制設(shè)計(jì)
【學(xué)位授予單位】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.22
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 一、導(dǎo)論8-13
  • (一)引言8
  • (二)國內(nèi)外研究綜述8-11
  • 1、國內(nèi)相關(guān)研究8-10
  • 2、國外相關(guān)研究10-11
  • (三)論文寫作思路與基本框架11-13
  • 1、論文的寫作思路11-12
  • 2、論文的基本框架12-13
  • 二、房產(chǎn)稅的性質(zhì)及其正當(dāng)性13-19
  • (一)房產(chǎn)稅的性質(zhì)13-14
  • 1、房產(chǎn)稅與財(cái)產(chǎn)稅13
  • 2、房產(chǎn)稅與地方稅13-14
  • (二)房產(chǎn)稅的正當(dāng)性14-19
  • 1、房產(chǎn)稅的可稅性14-15
  • 2、房產(chǎn)稅征收目標(biāo)的正當(dāng)性15-17
  • 3、房產(chǎn)稅征收程序的合法性17-19
  • 三、中國房產(chǎn)稅的歷史沿革及當(dāng)前改革評析19-24
  • (一)中國房產(chǎn)稅的歷史沿革19-20
  • (二)中國現(xiàn)行房產(chǎn)稅立法20
  • (三)中國房產(chǎn)稅改革的嘗試20-24
  • 1、滬渝兩市房產(chǎn)稅改革的評析20-22
  • 2、房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的結(jié)論22-24
  • 四、域外國家及地區(qū)房產(chǎn)稅立法與借鑒24-33
  • (一)歐美部分國家和地區(qū)的房產(chǎn)稅立法24-27
  • 1、美國、加拿大房產(chǎn)稅立法24-26
  • 2、英國、德國房產(chǎn)稅立法26-27
  • (二)亞洲部分國家和地區(qū)的房產(chǎn)稅立法27-30
  • 1、日本、韓國房產(chǎn)稅立法27-29
  • 2、我國香港、臺灣房產(chǎn)稅立法29-30
  • (三)中國房產(chǎn)稅改革立法的借鑒30-33
  • 五、中國房產(chǎn)稅改革的制度設(shè)計(jì)33-61
  • (一)中國房產(chǎn)稅的立法原則33-35
  • (二)課稅對象與納稅人的確定35-42
  • 1、歐美國家房產(chǎn)稅課稅對象與納稅人35-36
  • 2、亞洲國家及地區(qū)房產(chǎn)稅課稅對象與納稅人36-37
  • 3、域外國家及地區(qū)房產(chǎn)稅課稅對象與納稅人設(shè)計(jì)的比較37-40
  • 4、中國房產(chǎn)稅立法中課稅對象與納稅人設(shè)計(jì)40-42
  • (三)計(jì)稅依據(jù)與稅率的確定42-50
  • 1、歐美國家房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)與稅率42-43
  • 2、亞洲國家及地區(qū)房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)與稅率43-46
  • 3、域外國家及地區(qū)房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)與稅率設(shè)計(jì)的比較46-48
  • 4、中國房產(chǎn)稅立法中計(jì)稅依據(jù)與稅率設(shè)計(jì)48-50
  • (四)征收管理與稅基評估50-61
  • 1、歐美國家房產(chǎn)稅征收管理與稅基評估制度50-52
  • 2、亞洲國家和地區(qū)房產(chǎn)稅征收管理與稅基評估制度52-55
  • 3、域外國家及地區(qū)房產(chǎn)稅征收管理與稅基評估制度設(shè)計(jì)的比較55-58
  • 4、中國房產(chǎn)稅立法中征收管理與稅基評估制度的設(shè)計(jì)58-61
  • 結(jié)論61-62
  • 參考文獻(xiàn)62-64
  • 致謝64-65

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 劉植榮;;對房產(chǎn)稅合法性的認(rèn)識[J];學(xué)習(xí)月刊;2010年16期

2 鄧;;從房產(chǎn)稅的國際經(jīng)驗(yàn)駁三種謬論[J];當(dāng)代社科視野;2010年Z1期

3 鄧;簡直;;房產(chǎn)稅是個好東西[J];當(dāng)代社科視野;2010年Z1期

4 ;房產(chǎn)稅懸念[J];創(chuàng)造;2010年07期

5 沈彬;;房產(chǎn)稅之爭的三個層面[J];創(chuàng)造;2010年07期

6 鄂t,

本文編號:411774


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