基于制度學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角,對地方政府行為偏差表現(xiàn)、原因、地方政府行為偏差下的城市開發(fā)運(yùn)作模式及其對城市空間發(fā)展演化影響進(jìn)行分析,認(rèn)為：分稅制下地方政府財權(quán)與事權(quán)的不一致、GDP為核心的政績考核制度以及土地產(chǎn)權(quán)制度的固有缺陷是導(dǎo)致地方政府行為偏差的主因；這些行為在我國城市空間發(fā)展演化的映射主要體現(xiàn)在：城市總體空間開發(fā)強(qiáng)度特征上,總體開發(fā)強(qiáng)度由城市中心向郊區(qū)呈現(xiàn)多峰錯落跌落、開發(fā)強(qiáng)度階段化特征及城中村現(xiàn)象明顯,工業(yè)用地的粗放蔓延擴(kuò)張與商業(yè)、住宅地域的高強(qiáng)度集約擴(kuò)張并存,城市空間發(fā)展戰(zhàn)略方面的“跳躍”與“爛尾”、城市發(fā)展戰(zhàn)略斷裂；城市邊緣區(qū)空間景觀特征上,景觀破碎化與粗放蔓延,城市建成區(qū)人口密度下降,農(nóng)地流失嚴(yán)重；城市公共產(chǎn)品空間開發(fā)特征上,城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)適度超前發(fā)展,福利性住房、公共交通等非生產(chǎn)性公共產(chǎn)品發(fā)展滯后；城市等級及城鄉(xiāng)差距變化特征上,市場化不同區(qū)域城市首位度出現(xiàn)分化,中小城市發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大。

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
致謝
引言
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 改革開放步入深水期
        1.1.2 快速城市化下城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)與公共支出
        1.1.3 房地產(chǎn)市場過熱與宏觀調(diào)控下的困境
    1.2 研究目的、意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 相關(guān)概念界定
        1.3.1 地方政府
        1.3.2 地方政府行為偏差
    1.4 研究思路與方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 論文內(nèi)容與結(jié)構(gòu)框架
        1.5.1 論文內(nèi)容構(gòu)成
        1.5.2 論文框架
2 地方政府行為相關(guān)理論與研究綜述
    2.1 地方政府行為相關(guān)理論
        2.1.1 公共選擇理論
        2.1.2 委托-代理理論
        2.1.3 財政分權(quán)理論
    2.2 地方政府行為相關(guān)研究綜述
3 地方政府行為偏差表現(xiàn)與基本誘因
    3.1 地方政府行為偏差的基本表現(xiàn)
        3.1.1 短期行為
        3.1.2 主動充當(dāng)經(jīng)濟(jì)體
        3.1.3 反宏觀調(diào)控行為
        3.1.4 地方保護(hù)主義
        3.1.5 尋租行為
    3.2 地方政府行為偏差的基本誘因
        3.2.1 財政分權(quán)下財權(quán)與事權(quán)的不一致
        3.2.2 以GDP為核心的政績考核制度
        3.2.3 土地產(chǎn)權(quán)制度的固有缺陷
4 地方政府行為偏差下的城市開發(fā)運(yùn)作模式分析
    4.1 分稅制與土地大量占用的內(nèi)在聯(lián)系
    4.2 地方政府推高房價的原因
    4.3 地方政府低價出讓工業(yè)用地的原因
5 地方政府行為偏差下的城市空間發(fā)展、演化特征
    5.1 城市空間總體開發(fā)強(qiáng)度特征
        5.1.1 開發(fā)強(qiáng)度總體變化趨勢
        5.1.2 兩極并存的城市空間景觀
        5.1.3 空間發(fā)展"跳躍"與"爛尾"
    5.2 城市邊緣區(qū)空間景觀特征
        5.2.1 景觀破碎化、粗放蔓延
        5.2.2 城市建成區(qū)人口密度下降
        5.2.3 農(nóng)地流失加劇
    5.3 城市公共產(chǎn)品空間開發(fā)特征
        5.3.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)適度超前
        5.3.2 非生產(chǎn)性公共產(chǎn)品開發(fā)不足
        5.3.3 城市配套公共設(shè)施開發(fā)滯后
    5.4 城市等級及城鄉(xiāng)差距變化特征
        5.4.1 區(qū)域城市規(guī)模等級變化
        5.4.2 征地剝奪下的城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大
6 結(jié)論與討論
    6.1 結(jié)論
    6.2 討論
參考文獻(xiàn)
作者簡介



本文編號：3755685