小產(chǎn)權房法律問題分析及其對策研究
發(fā)布時間:2022-01-06 07:10
本文所討論的小產(chǎn)權房是指在農(nóng)民集體土地上建設的,由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人購買的,沒有取得合法房產(chǎn)證明的房屋,是我國城鄉(xiāng)二元土地所有制下特有的現(xiàn)象。近幾年來,隨著我國城市商品房價格的居高不下和城市居民購買能力的相對薄弱,價格僅占城市商品房價格三分之一甚至四分之一的小產(chǎn)權房在我國一些住房資源緊張的大城市里如雨后春筍般聳立,由于有一定數(shù)量的小產(chǎn)權房是占用耕地而建設的,這對我國的糧食安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也構成了嚴重威脅。根據(jù)我國現(xiàn)有的土地政策和房地產(chǎn)政策,小產(chǎn)權房是法律所不承認的,即游離于法律和政策之外的。因此,對我國小產(chǎn)權房現(xiàn)象的法律問題研究既具有一定的理論意義,也有著很強的現(xiàn)實意義。一方面,小產(chǎn)權房是在我國城鄉(xiāng)二元土地所有制背景和城市化進程下產(chǎn)生的,既涉及我國城市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與住房保障制度的建設,又涉及農(nóng)村土地制度的完善、耕地資源的保護、農(nóng)民利益的保護等。本文首先在理論上對小產(chǎn)權房現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進行闡述,進而從農(nóng)村土地制度、土地管理等方面分析了小產(chǎn)權房與我國現(xiàn)有法律制度的沖突與協(xié)調(diào),以指導對小產(chǎn)權房實際問題的解決。另一方面,對小產(chǎn)權房問題研究的最終目的就是對其現(xiàn)實問題的解...
【文章來源】:北京交通大學北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
致謝
中文摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 選題的背景、目的和意義
1.2 研究現(xiàn)狀
1.2.1 小產(chǎn)權房產(chǎn)生原因探討
1.2.2 小產(chǎn)權房合法化問題研究
1.2.3 解決小產(chǎn)權房問題研究
1.3 研究方法
2 小產(chǎn)權房之界定
2.1 小產(chǎn)權房的界定
2.1.1 房屋產(chǎn)權
2.1.2 小產(chǎn)權房
2.2 小產(chǎn)權房的特點
2.2.1 小產(chǎn)權房權利的不完整性
2.2.2 涉及利益主體多元性
2.2.3 無法取得國家承認的房產(chǎn)證,合法性要件缺失
2.2.4 審批程序簡單,成本低廉,銷售價格低廉
3 小產(chǎn)權房產(chǎn)生之原因分析
3.1 小產(chǎn)權房之社會成因
3.1.1 我國城市化迅速推進
3.1.2 城鄉(xiāng)二元結構
3.1.3 房價虛高同時住房保障體制不健全
3.1.4 在新農(nóng)村建設中搭便車
3.2 小產(chǎn)權房之法律成因
3.2.1 法律規(guī)范的缺失
3.2.2 法律規(guī)范的矛盾
3.2.3 法律規(guī)范例外條款的沖突
3.3 小產(chǎn)權房出現(xiàn)之根本原因——相關各方的利益博弈及選擇
3.3.1 集體土地所有者與國家的利益博弈
3.3.2 開發(fā)商與政府的利益博弈
3.3.3 購房者的利益選擇
4 小產(chǎn)權房利弊分析及規(guī)制之必要性
4.1 小產(chǎn)權房產(chǎn)生的正面影響
4.1.1 有利于土地一級市場競爭與平抑地價
4.1.2 有利于緩解當前房價上漲的壓力
4.1.3 有利于增加農(nóng)民收益,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
4.2 小產(chǎn)權房產(chǎn)生的負面影響
4.2.1 存在蠶食耕地和危及糧食安全的隱患
4.2.2 使得開發(fā)者規(guī)避了國家稅收,使國家利益受到一定損失
4.2.3 造成了其買受人的利益風險
4.3 小產(chǎn)權房法律規(guī)制之必要性
5 小產(chǎn)權房法律規(guī)制之途徑
5.1 小產(chǎn)權房相關政策解讀及合法化分析
5.1.1 小產(chǎn)權房相關政策解讀
5.1.2 小產(chǎn)權房合法化可能性分析
5.2 區(qū)分治理現(xiàn)有小產(chǎn)權房
5.2.1 區(qū)分治理農(nóng)用地和集體建設用地上的小產(chǎn)權房
5.2.2 區(qū)分治理不同建設階段的小產(chǎn)權房
5.3 抑制小產(chǎn)權房繼續(xù)發(fā)展之法律途徑
5.3.1 完善農(nóng)村土地利用管理,加強土地監(jiān)管
5.3.2 建立農(nóng)村建設用地自由流轉制度
5.3.3 加快房地產(chǎn)市場監(jiān)管立法
5.3.4 完善社會保障立法
5.3.5 強化監(jiān)督機制,明確政府責任
6 結論
參考文獻
作者簡歷
學位論文數(shù)據(jù)集
本文編號:3571993
【文章來源】:北京交通大學北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
致謝
中文摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 選題的背景、目的和意義
1.2 研究現(xiàn)狀
1.2.1 小產(chǎn)權房產(chǎn)生原因探討
1.2.2 小產(chǎn)權房合法化問題研究
1.2.3 解決小產(chǎn)權房問題研究
1.3 研究方法
2 小產(chǎn)權房之界定
2.1 小產(chǎn)權房的界定
2.1.1 房屋產(chǎn)權
2.1.2 小產(chǎn)權房
2.2 小產(chǎn)權房的特點
2.2.1 小產(chǎn)權房權利的不完整性
2.2.2 涉及利益主體多元性
2.2.3 無法取得國家承認的房產(chǎn)證,合法性要件缺失
2.2.4 審批程序簡單,成本低廉,銷售價格低廉
3 小產(chǎn)權房產(chǎn)生之原因分析
3.1 小產(chǎn)權房之社會成因
3.1.1 我國城市化迅速推進
3.1.2 城鄉(xiāng)二元結構
3.1.3 房價虛高同時住房保障體制不健全
3.1.4 在新農(nóng)村建設中搭便車
3.2 小產(chǎn)權房之法律成因
3.2.1 法律規(guī)范的缺失
3.2.2 法律規(guī)范的矛盾
3.2.3 法律規(guī)范例外條款的沖突
3.3 小產(chǎn)權房出現(xiàn)之根本原因——相關各方的利益博弈及選擇
3.3.1 集體土地所有者與國家的利益博弈
3.3.2 開發(fā)商與政府的利益博弈
3.3.3 購房者的利益選擇
4 小產(chǎn)權房利弊分析及規(guī)制之必要性
4.1 小產(chǎn)權房產(chǎn)生的正面影響
4.1.1 有利于土地一級市場競爭與平抑地價
4.1.2 有利于緩解當前房價上漲的壓力
4.1.3 有利于增加農(nóng)民收益,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
4.2 小產(chǎn)權房產(chǎn)生的負面影響
4.2.1 存在蠶食耕地和危及糧食安全的隱患
4.2.2 使得開發(fā)者規(guī)避了國家稅收,使國家利益受到一定損失
4.2.3 造成了其買受人的利益風險
4.3 小產(chǎn)權房法律規(guī)制之必要性
5 小產(chǎn)權房法律規(guī)制之途徑
5.1 小產(chǎn)權房相關政策解讀及合法化分析
5.1.1 小產(chǎn)權房相關政策解讀
5.1.2 小產(chǎn)權房合法化可能性分析
5.2 區(qū)分治理現(xiàn)有小產(chǎn)權房
5.2.1 區(qū)分治理農(nóng)用地和集體建設用地上的小產(chǎn)權房
5.2.2 區(qū)分治理不同建設階段的小產(chǎn)權房
5.3 抑制小產(chǎn)權房繼續(xù)發(fā)展之法律途徑
5.3.1 完善農(nóng)村土地利用管理,加強土地監(jiān)管
5.3.2 建立農(nóng)村建設用地自由流轉制度
5.3.3 加快房地產(chǎn)市場監(jiān)管立法
5.3.4 完善社會保障立法
5.3.5 強化監(jiān)督機制,明確政府責任
6 結論
參考文獻
作者簡歷
學位論文數(shù)據(jù)集
本文編號:3571993
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