住房作為人類生存的基本條件,對于任何人來說都是必不可少的。但是,近幾年來不斷高漲的的房價已經(jīng)使很多人難以承受,尤其是低收入群體,住房問題已經(jīng)成為了社會關(guān)注的焦點,我國政府正積極探索妥善解決住房問題的對策。改革開放30多年以來,中國特色的社會主義市場經(jīng)濟取得長足發(fā)展,但是由于多方面原因,我國的市場經(jīng)濟具有很大的特殊性：我國目前正處在社會主義初級階段,市場經(jīng)濟發(fā)展的時間較短,自由競爭的經(jīng)濟環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱,雖然快速發(fā)展,但也引發(fā)一些問題。因此,我們不僅要注重“效率”,同時還必須兼顧“公平”,只有這樣,才能真正稱得上是社會主義性質(zhì)的市場經(jīng)濟。建立完善的住房保障體系,既是對市場機制的必要補充,也是國家社會政策與社會保障制度的重要組成部分。為了保障居民特別是低收入居民的居住權(quán),實現(xiàn)社會的公平,必須由政府來采取有效措施,以實現(xiàn)解決低收入家庭的住房問題,政府應該在低收入群體的住房問題上起著關(guān)鍵作用。從總體上看,本文試圖在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,對我國的住房保障制度問題進行研究,探討政府在住房保障體系中的作用。論文在介紹住房保障制度相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,借鑒了當今世界在住房保障制度建立和完善方面有特色的幾個國... 

【文章來源】：湖北工業(yè)大學湖北省

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
目錄
第1章 引言
    1.1 住房保障體制的相關(guān)概述
    1.2 住房保障體系的提出
    1.3 國內(nèi)外學者對本選題內(nèi)容的研究現(xiàn)狀、動態(tài)和理論依據(jù)
        1.3.1 國內(nèi)對住房保障體系中政府責任和職能的理論分析
        1.3.2 西方社會居民住房保障體系中的研究理論
    1.4 研究政府在居民住房保障體系中職責的意義
第2章 居民住房保障體系與政府職責的一般理論及其分析
    2.1 居民住房保障體系的性質(zhì)
        2.1.1 住房的必需品性質(zhì)與住房市場失靈
        2.1.2 居民住房市場的自然壟斷性特征
        2.1.3 居民住房市場的政府干預
    2.2 政府構(gòu)建住房保障體系的目標體現(xiàn)
        2.2.1 國家干預以促進各住房部門之間的均衡
        2.2.2 政府的職能和責任更多體現(xiàn)的是公共服務
    2.3 政府責任和職能在居民住房保障制度中的變遷
第3章 世界各國對于住房保障管理的經(jīng)驗借鑒
    3.1 代表性國家政府調(diào)整住房供給的方法概述
        3.1.1 世界各地代表性住房制度簡介
        3.1.2 世界各地代表性住房制度的基本特征
    3.2 分析比較世界其他國家住房保障體制政策的特點
    3.3 對中國的經(jīng)驗借鑒
        3.3.1 確立和強化政府在解決中低收入家庭住房問題的主導作用
        3.3.2 形成保障水平層次性和手段多元化的住房保障體系
        3.3.3 住房保障體系的運作方式應該是在維護市場機制基礎(chǔ)上的政府干預
        3.3.4 財政支付能力是保持住房保障體制運行可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性因素
第4章 當前我國政府在居民住房保障體系中的責任和職能分析
    4.1 我國政府職責在居民住房市場改革中的歷程和經(jīng)驗
        4.1.1 我國政府在居民住房保障市場改革中的經(jīng)歷
        4.1.2 政府職責在政策改革階段中的經(jīng)驗總結(jié)
    4.2 我國的政府職責在住房保障體系中所發(fā)揮的作用
        4.2.1 解決城市低收入家庭住房困難是政府公共服務的重要職責之一
        4.2.2 突破制度性障礙為政府完善住房保障體系提供制度保證
        4.2.3 確保財政資金來源為政府建立穩(wěn)定的住房保障資金渠道
        4.2.4 建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)使住房保障有法可依
    4.3 政府責任和職能在住房保障體系中的運行狀況
        4.3.1 政府責任和職能運行狀況的總體描述
        4.3.2 政府職能在運行過程中失靈
    4.4 政府在現(xiàn)行住房保障制度下的策略弊端
        4.4.1 政府對住房保障的戰(zhàn)略估計不足
        4.4.2 政府對廉租房的供給不足
        4.4.3 管理問題突出
    4.5 我國住房保障體系結(jié)構(gòu)的缺失
        4.5.1 住房公積金制度存在的問題
        4.5.2 經(jīng)濟適用房制度存在的問題
        4.5.3 廉租房制度存在的問題
    4.6 我國保障性住房運行缺失的原因
        4.6.1 政策定位與實際有差距
        4.6.2 購買對象界定失效導致購買對象失控
        4.6.3 投入不足,供不應求
        4.6.4 信貸機制和金融發(fā)展還不夠成熟
第5章 完善我國住房保障體系的相關(guān)制度安排與措施
    5.1 充分發(fā)揮政府在住房保障體系中的主導作用
        5.1.1 明確保障對象和保障標準,嚴把準入門檻
        5.1.2 加大投入和保障力度,平衡供需矛盾
        5.1.3 堅持結(jié)合兩形的手,完善法律法規(guī)的配套政策
    5.2 完善住房保障立法和機構(gòu)
        5.2.1 目前我國住房保障領(lǐng)域的立法情況及對策
        5.2.2 完善規(guī)范相關(guān)機構(gòu)的職責體系
    5.3 加強與完善公積金制度
        5.3.1 改變公積金管理中心管理模式
        5.3.2 擴展住房公積金的提取和適用范圍
        5.3.3 通過運營實現(xiàn)住房公積金的保值增值
        5.3.4 強化管理中心監(jiān)管機制,建立有效的風險防范體系
    5.4 繼續(xù)完善我國經(jīng)濟適用房制度
        5.4.1 住房保障方式應該因地制宜
        5.4.2 嚴格限定經(jīng)濟適用房的保障對象
        5.4.3 改變經(jīng)濟適用房補貼方式
        5.4.4 調(diào)整經(jīng)濟適用房建設(shè)的土地政策,完善退出機制
    5.5 完善廉租房供應制度體系
        5.5.1 制定廉租房保障體系的法規(guī)及政策
        5.5.2 逐步取消實物補貼
        5.5.3 擴寬資金和房屋來源
        5.5.4 政府應該完善運作管理機制
    5.6 住房保障體系中的財稅、金融政策改革
        5.6.1 住房保障體系中財稅政策的調(diào)節(jié)和應用
        5.6.2 住房保障體系中實現(xiàn)金融配套改革
        5.6.3 構(gòu)建住房信貸銀行體系實現(xiàn)住房保障體系持續(xù)發(fā)展
參考文獻
致謝
附錄:讀研期間發(fā)表論文情況說明


【參考文獻】：
期刊論文
[1]我國城鎮(zhèn)住房保障制度主要問題和建議[J]. 宏觀經(jīng)濟研究院投資所住房保障課題組,劉琳,程選,汪文祥,楊萍,高振宇.  宏觀經(jīng)濟管理. 2009(02)
[2]市場化下住房保障體系的建立和完善探討[J]. 彭巖.  經(jīng)濟研究導刊. 2009(04)
[3]我國住房保障制度的演變[J]. 李鵬,武振霞.  中國住宅設(shè)施. 2009(02)
[4]完善住房保障體系 繼往開來 任重道遠[J]. 本刊編輯部.  中國建設(shè)信息. 2009(01)
[5]2008年住房保障 各地政策精彩紛呈[J]. 馬琳.  中國建設(shè)信息. 2009(01)
[6]城市居民住房保障問題幾點思考[J]. 呂露光.  特區(qū)經(jīng)濟. 2008(12)
[7]重新構(gòu)建我國城鎮(zhèn)居民住房保障體系[J]. 劉慧勇.  武漢金融. 2008(12)
[8]探索住房保障新形式 構(gòu)筑住房保障新體系[J]. 阮躍國.  武漢建設(shè). 2008(01)
[9]住房制度改革與政府職能[J]. 王平.  法學雜志. 2007(04)
[10]農(nóng)村居住集中化過程中農(nóng)民住房保障與福利研究[J]. 周沛.  社會科學研究. 2007(04)

碩士論文
[1]我國廉租住房保障體制研究[D]. 潘向敏.復旦大學 2008
[2]城鎮(zhèn)住房保障體系方案設(shè)計研究[D]. 李景鵬.東北財經(jīng)大學 2007
[3]我國城鎮(zhèn)低收入人群住房政策研究[D]. 張敏.蘇州大學 2007



本文編號：3501404