從小產權房看我國農村土地法律制度改革
發(fā)布時間:2021-07-09 03:25
小產權房是指在農民集體土地上建設,由本集體經濟組織以外的單位或個人購買,沒有取得合法產權證的房屋。是我國農村集體土地所有制度框架下出現的特有現象,也是在我國社會經濟迅速發(fā)展過程中,城市化進程加快、城鄉(xiāng)二元經濟結構以及新農村建設等大背景下產生的問題。其影射出我國城市房地市場、住房保障制度、農村土地制度、農村土地管理、農民利益保護等方面存在諸多問題。近幾年來在許多城市城郊地帶出現成片開發(fā)的態(tài)勢,發(fā)展迅猛,對我國的糧食安全和經濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展構成了嚴重的威脅,引起了黨和政府以及社會各界的高度關注。我國政府曾幾次發(fā)文禁止小產權房,但收效甚微,小產權房問題屢禁不止。治理小產權房問題,需要“標本兼治”。解決當前面臨的問題,可以運用“類型化”處理。按照建造小產權房的土地用途性質和建造者主體身份的不同,區(qū)別對待小產權房。對于那些存在合法可能性的,可以通過彌補程序的缺失,讓其有條件合法化。治本之策,在于改革我國的土地所有制和土地使用權流轉的二元體制,讓集體建設用地使用權能夠進入建設用地出讓市場,進而充分參與到市場競爭。為此,必須修改《土地管理法》中的相關規(guī)定;明確和完善集體土地所有權;明確所有權主體...
【文章來源】:天津財經大學天津市
【文章頁數】:48 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
內容摘要
Abstract
第1章 導論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻綜述
1.3 研究方法及結構安排
1.3.1 研究方法
1.3.2 結構安排
第2章 法律視野下的小產權房
2.1 小產權房的定義和種類
2.1.1 小產權房的定義
2.1.2 小產權房的種類
2.2 小產權房的法律特征
2.2.1 小產權房涉及主體的特殊性
2.2.2 小產權房的合法性要件缺失
2.2.3 小產權房的局部流通性
2.3 小產權房產生原因剖析
2.3.1 土地資源管理的城鄉(xiāng)二元格局
2.3.2 房地一體的立法模式
2.3.3 土地法律體系滯后
2.3.4 監(jiān)管存在漏洞
2.4 小產權房的合法化之爭
2.4.1 反對小產權房合法化的觀點
2.4.2 支持小產權房合法化的觀點
第3章 小產權房折射出我國農村土地法律制度的缺陷
3.1 農村集體土地所有制度的缺陷
3.1.1 集體土地所有權主體不明
3.1.2 集體土地所有權權能缺失
3.2 農村土地流轉制度的缺陷
3.2.1 集體建設用地流轉制度的缺陷
3.2.2 宅基地使用權流轉制度的缺陷
3.3 現行征地制度的缺陷
3.3.1 條件限制不嚴導致征收范圍過于寬泛
3.3.2 補償費偏低加上被征土地收益分配不合理
3.3.3 失地農民安置不到位
第4章 完善農村土地相關法律制度
4.1 完善土地管理立法
4.1.1 建立健全農村集體土地管理的法規(guī)體系
4.1.2 完善土地承包制
4.2 明晰農村集體土地產權
4.3 完善集體建設用地的使用權流轉制度
4.3.1 集體建設用地流轉的立法改革
4.3.2 集體建設用地流轉的實施制度
4.3.3 建立科學的評估機制和利益保障機制
4.4 完善農村宅基地流轉法律制度
4.4.1 建立完備的農村宅基地流轉法律調整機制
4.4.2 合理分配農村宅基地的流轉收益
4.5 完善征地制度
4.5.1 對"公共利益"的范圍準確界定
4.5.2 強化土地利用規(guī)劃和用途管制
4.5.3 拓寬失地農民的安置途徑
4.5.4 完善征地監(jiān)管的救濟程序
結語
參考文獻
后記
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“小產權房”的法律規(guī)制[J]. 龐文青. 法制與社會. 2009(26)
[2]關于小產權房的法律問題[J]. 李小龍. 企業(yè)導報. 2009(09)
[3]小產權房的風險分析與法律規(guī)制[J]. 韓仁哲,趙科. 商場現代化. 2009(10)
[4]從博弈角度分析小產權房出現的原因和出路[J]. 劉敏. 商業(yè)經濟. 2009(02)
[5]淺析小產權房法律問題[J]. 王云利. 法制與社會. 2009(01)
[6]產權論視域下的小產權房問題探究[J]. 黃學里. 財經政法資訊. 2008(06)
[7]小產權房“新土改”破題在即[J]. 劉平. 資源與人居環(huán)境. 2008(20)
[8]“小產權房”應理性看待和恰當解決[J]. 李長健,陳志科,曹俊. 天津市政法管理干部學院學報. 2008(03)
[9]“小產權房”的緣起、問題及其解決[J]. 劉茂林,楊翼飛. 河南社會科學. 2008(05)
[10]從小產權房現象透視我國農村集體所有土地制度——兼論小產權房合法化意義[J]. 蔡少霓,劉蕓華. 法制與社會. 2008(24)
碩士論文
[1]關于小產權房合法化的法律制度探究[D]. 張偉.中國人民大學 2008
[2]“小產權”房若干法律問題研究[D]. 馬云.華中師范大學 2008
[3]中國農村集體土地所有權困境及其解決方略[D]. 戴志剛.西南政法大學 2007
本文編號:3272921
【文章來源】:天津財經大學天津市
【文章頁數】:48 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
內容摘要
Abstract
第1章 導論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻綜述
1.3 研究方法及結構安排
1.3.1 研究方法
1.3.2 結構安排
第2章 法律視野下的小產權房
2.1 小產權房的定義和種類
2.1.1 小產權房的定義
2.1.2 小產權房的種類
2.2 小產權房的法律特征
2.2.1 小產權房涉及主體的特殊性
2.2.2 小產權房的合法性要件缺失
2.2.3 小產權房的局部流通性
2.3 小產權房產生原因剖析
2.3.1 土地資源管理的城鄉(xiāng)二元格局
2.3.2 房地一體的立法模式
2.3.3 土地法律體系滯后
2.3.4 監(jiān)管存在漏洞
2.4 小產權房的合法化之爭
2.4.1 反對小產權房合法化的觀點
2.4.2 支持小產權房合法化的觀點
第3章 小產權房折射出我國農村土地法律制度的缺陷
3.1 農村集體土地所有制度的缺陷
3.1.1 集體土地所有權主體不明
3.1.2 集體土地所有權權能缺失
3.2 農村土地流轉制度的缺陷
3.2.1 集體建設用地流轉制度的缺陷
3.2.2 宅基地使用權流轉制度的缺陷
3.3 現行征地制度的缺陷
3.3.1 條件限制不嚴導致征收范圍過于寬泛
3.3.2 補償費偏低加上被征土地收益分配不合理
3.3.3 失地農民安置不到位
第4章 完善農村土地相關法律制度
4.1 完善土地管理立法
4.1.1 建立健全農村集體土地管理的法規(guī)體系
4.1.2 完善土地承包制
4.2 明晰農村集體土地產權
4.3 完善集體建設用地的使用權流轉制度
4.3.1 集體建設用地流轉的立法改革
4.3.2 集體建設用地流轉的實施制度
4.3.3 建立科學的評估機制和利益保障機制
4.4 完善農村宅基地流轉法律制度
4.4.1 建立完備的農村宅基地流轉法律調整機制
4.4.2 合理分配農村宅基地的流轉收益
4.5 完善征地制度
4.5.1 對"公共利益"的范圍準確界定
4.5.2 強化土地利用規(guī)劃和用途管制
4.5.3 拓寬失地農民的安置途徑
4.5.4 完善征地監(jiān)管的救濟程序
結語
參考文獻
后記
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“小產權房”的法律規(guī)制[J]. 龐文青. 法制與社會. 2009(26)
[2]關于小產權房的法律問題[J]. 李小龍. 企業(yè)導報. 2009(09)
[3]小產權房的風險分析與法律規(guī)制[J]. 韓仁哲,趙科. 商場現代化. 2009(10)
[4]從博弈角度分析小產權房出現的原因和出路[J]. 劉敏. 商業(yè)經濟. 2009(02)
[5]淺析小產權房法律問題[J]. 王云利. 法制與社會. 2009(01)
[6]產權論視域下的小產權房問題探究[J]. 黃學里. 財經政法資訊. 2008(06)
[7]小產權房“新土改”破題在即[J]. 劉平. 資源與人居環(huán)境. 2008(20)
[8]“小產權房”應理性看待和恰當解決[J]. 李長健,陳志科,曹俊. 天津市政法管理干部學院學報. 2008(03)
[9]“小產權房”的緣起、問題及其解決[J]. 劉茂林,楊翼飛. 河南社會科學. 2008(05)
[10]從小產權房現象透視我國農村集體所有土地制度——兼論小產權房合法化意義[J]. 蔡少霓,劉蕓華. 法制與社會. 2008(24)
碩士論文
[1]關于小產權房合法化的法律制度探究[D]. 張偉.中國人民大學 2008
[2]“小產權”房若干法律問題研究[D]. 馬云.華中師范大學 2008
[3]中國農村集體土地所有權困境及其解決方略[D]. 戴志剛.西南政法大學 2007
本文編號:3272921
本文鏈接:http://sikaile.net/jingjilunwen/fangdichanjingjilunwen/3272921.html