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對我國開征房地產稅的現(xiàn)實思考及其政策建議

發(fā)布時間:2021-07-06 09:51
  隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,我國的房地產市場呈現(xiàn)出一片蓬勃發(fā)展欣欣向榮的氣象,我國當前房地產稅收體系在具體地稅收征收范圍、稅種設置、課稅依據(jù)、稅率設計以及稅收征管等方面已經不能夠適應我國經濟發(fā)展的形勢,嚴重制約其調控經濟、組織收入的功能和作用的發(fā)揮。因此,我國相關部門提出,要嚴格地按照“寬稅基、簡稅制、低稅率、嚴征管”的基本指導思想,穩(wěn)健地推進稅收體制改革。在稅政統(tǒng)一的前提下,適當?shù)馁x予地方一定的稅政管理權限。其中的房地產稅的開征問題不僅僅成為學術界以及廣大人民群眾普遍關注的焦點問題,而且開征后的房地產稅也必將成為房地產行業(yè)的主體稅種,以此為契機,大力推進房地產稅收的開征,其特殊性和重要性是不言而喻的。然而,從我國的現(xiàn)實情況來看,計劃開征的房地產稅,從它的制度設計、技術準備到開征,存在著諸多的制約因素,理論界的觀點同樣是見仁見智,因此對它的合理性與合法性的完善又將是一個長期的過程。文章圍繞著房地產稅開征的先決條件和現(xiàn)實性問題從法律和制度的層面進行了一些現(xiàn)實的思考,并相應地提出了政策建議。第一部分,房地產稅概述。從房地產稅的內涵和特征,到國外的房地產稅收保有狀況都做了簡... 

【文章來源】:吉林財經大學吉林省

【文章頁數(shù)】:46 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
引言
一、房地產稅概述
    (一) 房地產稅的內涵和特征
        2. 房地產稅的特征
    (二) 國外房地產稅收情況
    (三) 我國房地產稅制的現(xiàn)狀及存在的問題
        1. 我國房地產稅制的現(xiàn)狀
        2. 我國房地產稅制存在的主要問題
二、我國房地產稅開征的目的、作用和方向
    (一) 我國房地產稅開征的目的和作用
        1. 房地產稅的開征有利于優(yōu)化房地產稅制
        2. 房地產稅的開征有利于開拓公共財政源流
        3. 房地產稅的開征有利于土地資源的節(jié)約利用、調節(jié)居民收入分配差距
    (二) 我國房地產稅開征的基本方向
        1. 整合稅種,統(tǒng)一稅制
        2. 擴大房地產稅征稅范圍以及征稅對象
        3. 改變計稅依據(jù),將房產評估市場價值作為征稅的唯一依據(jù)
        4. 進行相關稅費改革,清理不合理不規(guī)范收費
        5. 將房地產稅確定為地方稅種,賦予地方政府更大的稅權
三、我國房地產稅開征的制約因素
    (一) 納稅觀念問題
    (二) 行政因素
        1. 地方政府落實房地產稅收政策的積極性
        2. 相關部門之間的相互協(xié)作
    (三) 制度上的因素
        1. 財產申報制度
        2. 財產課稅評估制度
    (四) 征管因素
        1. 產權不清問題
        2. 稅源控管問題
四、借鑒國際經驗推進房地產稅的開征
    (一) 重新調整稅種,著力優(yōu)化稅制
    (二) 適度分權,提高地方政府的積極性,調節(jié)地區(qū)差異
    (三) 健全財產制度,提供配套支持
五、房地產稅開征的政策建議
    (一) 彌補我國現(xiàn)行稅法立法缺陷,提高稅收立法層次
    (二) 適當下放稅權,加強稅權監(jiān)督,防止稅權濫用
    (三) 加強地方立法,實現(xiàn)部門配合法制化
    (四) 構建和完善房地產評稅體系,消除房地產稅開征技術難題
        1. 制定和完善評稅技術標準
        2. 建立暢通的信息共享機制
        3. 建立和完善相關的稅評爭議處理機制
    (五) 正確看待房地產稅的作用,變化思路合理有效調控房地產市場
    (六) 根據(jù)國情合理設計房地產稅制度,體現(xiàn)公平性
        1. 房地產稅的納稅義務人
        2. 房地產稅的征稅對象
        3. 房地產稅的征稅范圍
        4. 房地產稅的計稅依據(jù)
        5. 房地產稅的稅率
        6. 房地產稅的稅收減免政策
結論
參考文獻
后記


【參考文獻】:
期刊論文
[1]淺議房產稅改革[J]. 胡麗霞.  安徽科技. 2010(08)
[2]中國房產稅制改革略論——從修訂《房產稅暫行條例》的角度[J]. 楊東升.  石家莊經濟學院學報. 2010(04)
[3]開征住房保有稅對未來影響的思考[J]. 張彤.  科技經濟市場. 2010(07)
[4]借鑒國際經驗深化房地產稅制改革[J]. 王建新.  中國財政. 2010(13)
[5]我國現(xiàn)行房地產稅制存在的問題及完善對策[J]. 曲明榮.  濰坊學院學報. 2010(03)
[6]我國房地產市場中政府宏觀調控工具的思考[J]. 陳丹.  山西財經大學學報(高等教育版). 2009(S2)
[7]中國房地制度的扭曲與其經濟社會后果(三)[J]. 周天勇.  審計與理財. 2009(11)
[8]關于我國房地產業(yè)的若干思考[J]. 黃小虎.  開放導報. 2009(05)
[9]房地產稅評估制度的國際比較與啟示[J]. 包健.  北方經濟. 2009(19)
[10]加快我國房地產稅制改革的幾點見解[J]. 張兵.  現(xiàn)代財經-天津財經大學學報. 2009(08)

碩士論文
[1]完善我國房地產稅收體系研究[D]. 李東海.中國海洋大學 2008



本文編號:3268017

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