1994年我國針對流轉(zhuǎn)稅和所得稅進行了稅制改革,盡管取得了舉世矚目的成就,但對財產(chǎn)稅的改革仍相對滯后,財產(chǎn)課稅制度還有待于進一步完善,地方稅收缺乏主體稅種,財政收入與事權(quán)不符,與地方經(jīng)濟發(fā)展水平不符,明顯不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。本文研究以管理學(xué)、行政學(xué)和經(jīng)濟學(xué)為理論基礎(chǔ),運用綜合分析、比較分析、稅收管理體制分析方法,對分稅制后地方稅收特別是財產(chǎn)稅在地方財政中的作用問題進行了研究,分析發(fā)現(xiàn)：基層政府沒有相應(yīng)的財力保障,缺乏主體稅種,致使連云港市基層政府提供公共服務(wù)的效率有所下降,也導(dǎo)致市（縣）級財政預(yù)算不完整。從財產(chǎn)稅對地方財政收入的影響及地方政府需要穩(wěn)定的財政來源兩者之間的比較,可以明白地看到財產(chǎn)稅對地方財政的積極作用及地方政府也會抱著“既揀西瓜也不丟了芝麻”的態(tài)度,希望通過財產(chǎn)稅的增收來增強地方財力,并從多方面提出中國財稅改革有效的途徑。本文通過分析連云港市財產(chǎn)稅征管中的困境與穩(wěn)定地方財政收入問題,從政策方面提出了如下建議：重構(gòu)我國的財產(chǎn)稅制,解決目前財產(chǎn)稅征管過程中出現(xiàn)的種種問題,改革完善部分財產(chǎn)稅種,科學(xué)設(shè)置新的財產(chǎn)稅,充分發(fā)揮財產(chǎn)稅的作用以穩(wěn)定地方財政收入。 

【文章來源】：南京理工大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 問題的提出
        1.1.1 選題依據(jù)和背景
        1.1.2 研究的主要目的
        1.1.3 研究的理論意義與實際應(yīng)用價值
    1.2 文獻綜述
    1.3 擬采用的研究方法與研究思路
    1.4 主要內(nèi)容框架
2 財產(chǎn)稅的一般理論分析及發(fā)展?fàn)顩r
    2.1 財產(chǎn)稅的主要理論
        2.1.1 我國傳統(tǒng)理論上的財產(chǎn)稅及其演變
        2.1.2 國外對財產(chǎn)稅的稅基理論研究
    2.2 國內(nèi)外財產(chǎn)稅的現(xiàn)狀、發(fā)展動態(tài)
        2.2.1 我國研究現(xiàn)狀、發(fā)展動態(tài)
        2.2.2 國外研究現(xiàn)狀、發(fā)展動態(tài)
        2.2.3 對國內(nèi)外財產(chǎn)稅理論發(fā)展的綜合認(rèn)識
        2.2.4 我國財產(chǎn)稅的課稅對象
        2.2.5 我國財產(chǎn)稅的發(fā)展?fàn)顩r
3 財產(chǎn)稅與地方財政的相互關(guān)系分析
    3.1 財產(chǎn)稅在各國稅制體系中的總體定位
        3.1.1 國內(nèi)定位及趨勢
        3.1.2 國外定位及特點
        3.1.3 國內(nèi)外對財產(chǎn)稅征管的異同點
    3.2 財產(chǎn)稅的征收與地方財政收入的相互影響
        3.2.1 從財政隸屬關(guān)系分析
        3.2.2 從管理權(quán)限分析
        3.2.3 從征管手段分析
        3.2.4 從稅收體系分析
        3.2.5 國內(nèi)應(yīng)如何對稅源實施嚴(yán)格監(jiān)控以服務(wù)地方經(jīng)濟
        3.2.6 國外重視財政分配關(guān)系的先進方法
        3.2.7 財產(chǎn)稅與地方財政收入互動關(guān)系概括
4 連云港市財產(chǎn)稅征管的概況
    4.1 連云港市財產(chǎn)稅及其征管的概況
    4.2 連云港市財產(chǎn)稅及其對地方政府財政收入的實際影響
        4.2.1 連云港市財產(chǎn)稅收入對地方政府財政收入的貢獻
        4.2.2 連云港市地方經(jīng)濟發(fā)展對財產(chǎn)稅征管提出的要求
        4.2.3 連云港市經(jīng)濟發(fā)展對財產(chǎn)稅征管所提出的現(xiàn)實要求
        4.2.4 當(dāng)前連云港市經(jīng)濟社會有關(guān)財產(chǎn)稅征管中的熱點
5 連云港市財產(chǎn)稅征管困境及其原因分析
    5.1 現(xiàn)行財產(chǎn)稅制下連云港市財產(chǎn)稅征管的困境
    5.2 連云港市財產(chǎn)稅征管困境的典型案例
        5.2.1 連云港市財產(chǎn)稅征管困境的幾個典型案例
        5.2.2 連云港市財產(chǎn)稅征管困境典型案例的若干剖析
        5.2.3 基于典型案例對連云港市財產(chǎn)稅征管困境反映問題的綜合認(rèn)識
    5.3 連云港市財產(chǎn)稅征管困境的制度與管理分析
        5.3.1 連云港市財產(chǎn)稅征管困境的制度分析
        5.3.2 連云港市財產(chǎn)稅征管困境的管理分析
        5.3.3 連云港市財產(chǎn)稅征管困境的制度與管理問題分析
    5.4 連云港市財產(chǎn)稅征管困境的主要社會問題分析
6 解決財產(chǎn)稅收征管困境與穩(wěn)定地方財政收入的途徑
    6.1 解決財產(chǎn)稅收征管困境與穩(wěn)定地方財政收入途徑的分析原理與方法
        6.1.1 解決財產(chǎn)稅收征管困境與穩(wěn)定地方財政收入途徑的分析原理
        6.1.2 解決財產(chǎn)稅收征管困境與穩(wěn)定地方財政收入途徑的分析方法
    6.2 解決財產(chǎn)稅收征管困境與穩(wěn)定地方財政收入問題的具體途徑分析
        6.2.1 解決財產(chǎn)稅收征管困境的一般路徑選擇
        6.2.2 解決財產(chǎn)稅收征管困境條件下穩(wěn)定財政收入的一般路徑選擇
        6.2.3 解決財產(chǎn)稅收征管困境與穩(wěn)定地方財政收入途徑的綜合選擇
7 基于連云港市案例研究的綜合認(rèn)識及若干政策建議
    7.1 對連云港市案例研究的綜合認(rèn)識
        7.1.1 對連云港市典型案例反映的財產(chǎn)稅與地方財政收入關(guān)系的進一步思考
        7.1.2 現(xiàn)代財產(chǎn)稅收征管理論視角下的再思考
    7.2 若干政策建議
8 結(jié)論
致謝
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
[1]財產(chǎn)稅體系研究[D]. 漆亮亮.廈門大學(xué) 2003



本文編號：3259989