財(cái)政分權(quán)下地方政府“土地財(cái)政”規(guī)模估算及其成因分析
發(fā)布時(shí)間:2021-05-08 06:26
本文在財(cái)政分權(quán)的背景下以2000-2009年省級(jí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)地方政府的土地財(cái)政的規(guī)模進(jìn)行了估算并分析成因。首先對(duì)我國(guó)土地使用制度及土地出讓金制度進(jìn)行梳理,在此基礎(chǔ)之上,將土地財(cái)政分成三大部分:土地有償使用收入、土地相關(guān)稅收收入和土地相關(guān)其他收入。土地有償使用收入包括土地出讓金、租金收入和其他方式供地收入;土地相關(guān)稅收收入包括直接稅和間接稅;土地相關(guān)其他收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)和隱性收入。本文根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體系確定中央、地方收入分成比例,利用現(xiàn)有年鑒數(shù)據(jù)對(duì)地方政府的土地規(guī)模進(jìn)行了估算。2000-2009年間,地方政府土地財(cái)政收入規(guī)模迅速膨脹,地方政府從土地中獲得了巨大收益。在估算結(jié)果基礎(chǔ)之上,對(duì)土地財(cái)政進(jìn)行成因分析,影響土地財(cái)政主要因素包括:財(cái)政缺口、城市化以及政府間的競(jìng)爭(zhēng)。在全國(guó)層面上,這三個(gè)因素都對(duì)土地財(cái)政有正的影響;分區(qū)域來(lái)看,東、中部地區(qū)財(cái)政缺口對(duì)地方政府的土地財(cái)政有正向激勵(lì),西部地區(qū)則不明顯,并且,只有中部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)因素與土地財(cái)政規(guī)模顯著相關(guān)。此外,2004年的土地政策預(yù)期使得地方在2003年集中出讓土地;2008年金融危機(jī)及隨后的影響對(duì)土地財(cái)政造成負(fù)向的影響。
【文章來(lái)源】:復(fù)旦大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:70 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1、引言
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.3 研究方法及論文結(jié)構(gòu)
2、文獻(xiàn)綜述
2.1 財(cái)政分權(quán)框架
2.2 中國(guó)土地財(cái)政研究
3、我國(guó)土地使用制度
3.1 我國(guó)土地使用制度發(fā)展
3.2 我國(guó)土地出讓金相關(guān)制度
3.3 本章小結(jié)
4、土地財(cái)政概念、現(xiàn)狀及構(gòu)成
4.1 土地財(cái)政的概念
4.2 土地財(cái)政現(xiàn)狀
4.3 土地有償使用收入
4.4 土地相關(guān)稅收收入
4.5 土地相關(guān)其他收入
4.6 本章小結(jié)
5、地方政府土地財(cái)政規(guī)模估計(jì)
5.1 中央政府與地方政府分成情況
5.2 土地財(cái)政規(guī)模估算假設(shè)
5.3 規(guī)模估算及數(shù)據(jù)來(lái)源
5.4 估算結(jié)果及分析
5.5 本章小結(jié)
6、土地財(cái)政成因分析
6.1 財(cái)政分權(quán)造成的財(cái)政缺口
6.2 城市化過(guò)程增加土地需求
6.3 政府間競(jìng)爭(zhēng)
6.4 本章小結(jié)
7、模型設(shè)定及計(jì)量結(jié)果討論
7.1 模型設(shè)定及數(shù)據(jù)選擇
7.2 結(jié)果討論
7.3 本章小結(jié)
8、結(jié)論、建議及展望
8.1 結(jié)論
8.2 建議
8.3 不足與展望
附錄
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3174848
【文章來(lái)源】:復(fù)旦大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:70 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1、引言
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.3 研究方法及論文結(jié)構(gòu)
2、文獻(xiàn)綜述
2.1 財(cái)政分權(quán)框架
2.2 中國(guó)土地財(cái)政研究
3、我國(guó)土地使用制度
3.1 我國(guó)土地使用制度發(fā)展
3.2 我國(guó)土地出讓金相關(guān)制度
3.3 本章小結(jié)
4、土地財(cái)政概念、現(xiàn)狀及構(gòu)成
4.1 土地財(cái)政的概念
4.2 土地財(cái)政現(xiàn)狀
4.3 土地有償使用收入
4.4 土地相關(guān)稅收收入
4.5 土地相關(guān)其他收入
4.6 本章小結(jié)
5、地方政府土地財(cái)政規(guī)模估計(jì)
5.1 中央政府與地方政府分成情況
5.2 土地財(cái)政規(guī)模估算假設(shè)
5.3 規(guī)模估算及數(shù)據(jù)來(lái)源
5.4 估算結(jié)果及分析
5.5 本章小結(jié)
6、土地財(cái)政成因分析
6.1 財(cái)政分權(quán)造成的財(cái)政缺口
6.2 城市化過(guò)程增加土地需求
6.3 政府間競(jìng)爭(zhēng)
6.4 本章小結(jié)
7、模型設(shè)定及計(jì)量結(jié)果討論
7.1 模型設(shè)定及數(shù)據(jù)選擇
7.2 結(jié)果討論
7.3 本章小結(jié)
8、結(jié)論、建議及展望
8.1 結(jié)論
8.2 建議
8.3 不足與展望
附錄
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3174848
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