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深圳城市更新不動產(chǎn)強(qiáng)制拍賣制度的構(gòu)建

發(fā)布時(shí)間:2021-02-11 20:57
  由于建筑物的老化和城市新規(guī)劃的需要,城市發(fā)展到一定階段,必須要進(jìn)行有規(guī)劃的城市更新。根據(jù)各國和各地區(qū)土地制度和其他因素的不同,城市更新采取的方式也不同,既可由政府主導(dǎo)實(shí)施,也可以引入開發(fā)商或由業(yè)主自發(fā)開展。深圳的城市更新模式主要是由政府引導(dǎo)和批準(zhǔn)更新范圍和規(guī)劃,由房地產(chǎn)開發(fā)商通過市場行為購買城市更新單元內(nèi)所有不動產(chǎn)權(quán)益后,再以協(xié)議方式獲得更新范圍用地進(jìn)行更新的模式。為避免工程爛尾,《深圳城市更新辦法》(以下簡稱《城市更新辦法》)要求每個(gè)更新單元由一個(gè)單一權(quán)利主體進(jìn)行開發(fā)。但是,在拆除重建類城市更新形成單一權(quán)利主體的過程中,開發(fā)商往往在收購更新單元內(nèi)分散的不動產(chǎn)權(quán)益時(shí)遇到障礙,無法完全取得更新單元內(nèi)全部不動產(chǎn)權(quán)益,從而使整個(gè)更新進(jìn)度拖延,影響到小業(yè)主、開發(fā)商和整個(gè)地區(qū)的發(fā)展。如果沒有公權(quán)力的介入,特別是沒有司法機(jī)關(guān)的介入,容易造成矛盾曠日持久無法解決的僵局,甚至產(chǎn)生新的矛盾和沖突,如開發(fā)商采取非法手段、小業(yè)主非理性維權(quán)、部分政府部門和官員不正當(dāng)干預(yù)等,從而嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定。目前,深圳還沒有法律上的方法妥善解決該問題,行政、司法、仲裁部門皆無權(quán)介入。本文介紹以深圳為代表的內(nèi)地拆除重建類... 

【文章來源】:深圳大學(xué)廣東省

【文章頁數(shù)】:42 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
導(dǎo)論
第一章 深圳拆除重建類城市更新現(xiàn)狀和困境
    第一節(jié) 深圳拆除重建類城市更新現(xiàn)狀
        一、深圳城市更新模式的特點(diǎn)
        二、深圳城市更新主要實(shí)施方式
    第二節(jié) 深圳拆除重建類城市更新的困境
        一、城市更新實(shí)施主體的困境
        二、政府組織實(shí)施或征收存在障礙
第二章 香港土地強(qiáng)制售賣制度對深圳城市更新的借鑒意義
    第一節(jié) 香港的土地強(qiáng)制售賣制度
        一、土地強(qiáng)制售賣制度建立的背景
        二、香港土地強(qiáng)制售賣制度立法概述
        三、《土地強(qiáng)制售賣條例》的主要內(nèi)容
        四、《土地強(qiáng)制售賣條例》的立法意義和影響
    第二節(jié) 深圳可借鑒香港經(jīng)驗(yàn)建立不動產(chǎn)強(qiáng)制拍賣制度
        一、借鑒香港經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建適合深圳實(shí)際的城市更新不動產(chǎn)強(qiáng)制拍賣制度,是深圳突破土地資源限制的有效途徑
        二、公平高效地解決開發(fā)商和小業(yè)主之間的利益糾紛以及由此引發(fā)的問題,突破深圳城市更新目前的困境
        三、彌補(bǔ)法律漏洞與空白,發(fā)揮深圳特區(qū)先行先試的作用
    第三節(jié) 深圳借鑒香港經(jīng)驗(yàn)時(shí)應(yīng)注意的問題
        一、政府角色定位不同
        二、城市更新土地面積不同
        三、城市更新原因不同
第三章 深圳城市更新不動產(chǎn)強(qiáng)制拍賣制度的構(gòu)建難點(diǎn)和要素
    第一節(jié) 深圳城市更新不動產(chǎn)強(qiáng)制拍賣制度的構(gòu)建難點(diǎn)
        一、缺少上位法的明確規(guī)定
        二、深圳市人大及其常委會是否有權(quán)立法規(guī)定不動產(chǎn)強(qiáng)制拍賣制度
        三、地方立法存在局限性
    第二節(jié) 深圳城市更新不動產(chǎn)強(qiáng)制拍賣制度的構(gòu)建要素
        一、裁判機(jī)關(guān)的確定
        二、申請強(qiáng)制拍賣應(yīng)具備的條件
        三、法院對申請的審查要點(diǎn)
        四、拍賣令的內(nèi)容要點(diǎn)
        五、政府行政主管部門扮演的角色
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]深圳城市更新制度存在的問題與完善對策[J]. 鄒廣.  規(guī)劃師. 2015(12)
[2]舊改中“強(qiáng)拆”的正當(dāng)性[J]. 賀倩明.  住宅與房地產(chǎn). 2015(18)
[3]商業(yè)拆遷與公益拆遷的比較分析——對公共利益內(nèi)涵的再認(rèn)識[J]. 張文斌.  遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2014(05)
[4]論城市房屋商業(yè)拆遷現(xiàn)象的法律規(guī)制現(xiàn)狀與制度構(gòu)建——從實(shí)體權(quán)利角度進(jìn)行的考慮[J]. 楊駿鍇.  改革與開放. 2014(03)
[5]城市更新政策研究——以深圳和臺灣比較為例[J]. 鄧志旺.  商業(yè)時(shí)代. 2014(03)
[6]深圳政府引導(dǎo)下的城市更新博弈分析[J]. 廖艷,包俊.  建筑經(jīng)濟(jì). 2013(12)
[7]淺論中西方城市更新比較與啟示[J]. 葉文香.  價(jià)值工程. 2013(27)
[8]邏輯自洽——香港與深圳土地出讓關(guān)鍵制度比較研究[J]. 林強(qiáng).  中國土地科學(xué). 2012(12)
[9]香港土地利用模式對深圳土地改革的借鑒意義[J]. 刁其懷.  中國房地產(chǎn). 2012(15)
[10]香港土地制度和土地出讓金管理及其借鑒[J]. 郭雨松.  地方財(cái)政研究. 2012(05)



本文編號:3029697

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