土地財(cái)政、城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)發(fā)展 ——基于地方政府行為視角的實(shí)證研究
發(fā)布時(shí)間:2021-01-09 21:22
近年來,房地產(chǎn)行業(yè)對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但同時(shí)持續(xù)走高的房價(jià)也給社會帶來了嚴(yán)重影響,這些負(fù)面效應(yīng)堅(jiān)定了中央政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的決心,為了有效地調(diào)控房地產(chǎn)發(fā)展,我們有必要探究房地產(chǎn)發(fā)展背后的推動力,傳統(tǒng)的理論研究表明土地財(cái)政規(guī)模與地區(qū)間城鎮(zhèn)化水平存在影響關(guān)系,并且土地財(cái)政收入與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平是房地產(chǎn)市場發(fā)展的重要影響因素,所以本文綜合了這兩個(gè)方面來考量房地產(chǎn)發(fā)展,顯然,地方政府的行為視角是一個(gè)很好的切入點(diǎn)。因此,本文試著從政府行為視角解決兩個(gè)問題:第一,地方土地財(cái)政收入對于房地產(chǎn)發(fā)展的影響關(guān)系;第二,地區(qū)城鎮(zhèn)化水平對于房地產(chǎn)發(fā)展的影響關(guān)系。本文在實(shí)證部分也使用了聯(lián)立方程模型將三者置于同一框架里分析,利用2007-2017年中國30個(gè)省、自治區(qū)和直轄市(除港澳臺、西藏)的面板數(shù)據(jù)來探究三者之間的關(guān)系,從而希望能夠得出能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場更好發(fā)展的結(jié)論和政策建議。本文首先通過文獻(xiàn)分析,梳理出當(dāng)前大多數(shù)學(xué)者對于土地財(cái)政、城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)發(fā)展的概念界定及理論認(rèn)識,并得出大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)同的觀點(diǎn):地區(qū)土地財(cái)政收入與城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平是影響房地產(chǎn)市場的重要因素,并且在短期內(nèi)都能促進(jìn)房地產(chǎn)市場的發(fā)展...
【文章來源】: 周旺 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【文章頁數(shù)】:66 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
土地財(cái)政收入的構(gòu)成
第二章土地財(cái)政、城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)行業(yè)概況13水平,此后一直維持50%左右的水平,在圖中呈“剪刀”形狀,而作為對比,如表2.2所示,1993年中央財(cái)政支出占比為28.26%,但是與財(cái)政收入變化不一樣的是,第二年中央財(cái)政支出占比仍30.29%,幾乎沒有太大變化,隨后年間,中央政府的財(cái)政支出比例是出于一直下降趨勢,也就是說中央財(cái)政的收入是一直維持較高水平,但是相應(yīng)的財(cái)政支出水平處于相對較低水平并且呈下降趨勢。這種財(cái)政收支趨勢的后果是導(dǎo)致地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約,出現(xiàn)財(cái)權(quán)和事權(quán)不匹配的情況,即財(cái)政收入較低,同時(shí)財(cái)政支出較高。為了化解這種財(cái)政壓力,地方政府自然要想辦法解決,于是土地財(cái)政制度成為了突破口。圖2.2中央和地方財(cái)政收入占比示意圖數(shù)據(jù)來源:根據(jù)《2019中國統(tǒng)計(jì)年鑒》整理表2.2中央地方財(cái)政支出比年份中央財(cái)政支出比地方財(cái)政支出比年份中央財(cái)政支出比地方財(cái)政支出比198539.6860.32200427.7172.29199032.5767.43200525.8674.14199132.2167.79200624.7275.28199231.2868.72200723.0077.00199328.2671.74200821.3278.68
第二章土地財(cái)政、城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)行業(yè)概況14續(xù)表2.2中央地方財(cái)政支出比199430.2969.71200919.9980.01199529.2470.76201017.8082.20199627.1072.90201115.1084.90199727.4372.57201214.9085.10199828.9571.05201314.6085.40199931.4968.51201414.8785.13200034.7065.30201514.5285.48200130.5069.50201614.6085.40200230.7169.29201714.7085.30200330.1069.90201814.8185.19數(shù)據(jù)來源:根據(jù)《2019中國統(tǒng)計(jì)年鑒》整理圖2.3中央和地方財(cái)政支出占比示意圖數(shù)據(jù)來源:根據(jù)《2019中國統(tǒng)計(jì)年鑒》整理2.我國土地制度基本理論我國目前的土地制度是公有制,即土地所有權(quán)屬于國家和人民,并且城市和農(nóng)村實(shí)行的是兩種制度,分別為國家所有制和集體所有制。目前城市實(shí)行的是國家所有制,即理論上城市土地所有權(quán)歸國家所有,但分稅制改革后,土地處理權(quán)則被劃給了地方政府,所以目前城市用地是由地方政府代替中央政府管理,當(dāng)然,地方政府就相當(dāng)于土地的所有者,可以行使土地的使用權(quán)、抵押權(quán)等。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]土地財(cái)政制度對房地產(chǎn)價(jià)格的影響因素研究[J]. 唐云鋒,吳琦琦. 經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理. 2018(03)
[2]土地財(cái)政、房價(jià)波動與經(jīng)濟(jì)增長——基于面板數(shù)據(jù)聯(lián)立方程的研究[J]. 黃妍妮,李勇剛,王猛. 經(jīng)濟(jì)問題探索. 2017(05)
[3]“土地財(cái)政”與中國房地產(chǎn)市場波動——基于兩部門NK-DSGE模型的研究[J]. 吳智華,楊秀云. 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(05)
[4]土地財(cái)政對于我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響研究[J]. 楊楚婧,洪源. 廣西社會科學(xué). 2016(07)
[5]房價(jià)波動、土地財(cái)政與我國宏觀經(jīng)濟(jì)[J]. 呂煒,高帥雄. 經(jīng)濟(jì)社會體制比較. 2016(04)
[6]城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)收入差距與房價(jià)研究——一個(gè)調(diào)節(jié)效應(yīng)模型的實(shí)證分析[J]. 劉廣平,陳立文,陳晨,李丹妮. 軟科學(xué). 2016(06)
[7]房價(jià)預(yù)期、土地價(jià)格與房地產(chǎn)商行為[J]. 張浩,李仲飛. 管理評論. 2016(04)
[8]城鎮(zhèn)化對地方政府土地財(cái)政依賴的影響[J]. 陳多長,張明進(jìn). 財(cái)會月刊. 2016(09)
[9]土地財(cái)政“飲鴆止渴”了嗎——基于中國地級市的時(shí)空動態(tài)空間面板分析[J]. 鄒薇,劉紅藝. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2015(09)
[10]財(cái)政不平衡和房價(jià)上漲:中國的證據(jù)[J]. 宮汝凱. 金融研究. 2015(04)
碩士論文
[1]土地財(cái)政中的地方政府經(jīng)濟(jì)行為分析[D]. 何程.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
本文編號:2967420
【文章來源】: 周旺 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【文章頁數(shù)】:66 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
土地財(cái)政收入的構(gòu)成
第二章土地財(cái)政、城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)行業(yè)概況13水平,此后一直維持50%左右的水平,在圖中呈“剪刀”形狀,而作為對比,如表2.2所示,1993年中央財(cái)政支出占比為28.26%,但是與財(cái)政收入變化不一樣的是,第二年中央財(cái)政支出占比仍30.29%,幾乎沒有太大變化,隨后年間,中央政府的財(cái)政支出比例是出于一直下降趨勢,也就是說中央財(cái)政的收入是一直維持較高水平,但是相應(yīng)的財(cái)政支出水平處于相對較低水平并且呈下降趨勢。這種財(cái)政收支趨勢的后果是導(dǎo)致地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約,出現(xiàn)財(cái)權(quán)和事權(quán)不匹配的情況,即財(cái)政收入較低,同時(shí)財(cái)政支出較高。為了化解這種財(cái)政壓力,地方政府自然要想辦法解決,于是土地財(cái)政制度成為了突破口。圖2.2中央和地方財(cái)政收入占比示意圖數(shù)據(jù)來源:根據(jù)《2019中國統(tǒng)計(jì)年鑒》整理表2.2中央地方財(cái)政支出比年份中央財(cái)政支出比地方財(cái)政支出比年份中央財(cái)政支出比地方財(cái)政支出比198539.6860.32200427.7172.29199032.5767.43200525.8674.14199132.2167.79200624.7275.28199231.2868.72200723.0077.00199328.2671.74200821.3278.68
第二章土地財(cái)政、城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)行業(yè)概況14續(xù)表2.2中央地方財(cái)政支出比199430.2969.71200919.9980.01199529.2470.76201017.8082.20199627.1072.90201115.1084.90199727.4372.57201214.9085.10199828.9571.05201314.6085.40199931.4968.51201414.8785.13200034.7065.30201514.5285.48200130.5069.50201614.6085.40200230.7169.29201714.7085.30200330.1069.90201814.8185.19數(shù)據(jù)來源:根據(jù)《2019中國統(tǒng)計(jì)年鑒》整理圖2.3中央和地方財(cái)政支出占比示意圖數(shù)據(jù)來源:根據(jù)《2019中國統(tǒng)計(jì)年鑒》整理2.我國土地制度基本理論我國目前的土地制度是公有制,即土地所有權(quán)屬于國家和人民,并且城市和農(nóng)村實(shí)行的是兩種制度,分別為國家所有制和集體所有制。目前城市實(shí)行的是國家所有制,即理論上城市土地所有權(quán)歸國家所有,但分稅制改革后,土地處理權(quán)則被劃給了地方政府,所以目前城市用地是由地方政府代替中央政府管理,當(dāng)然,地方政府就相當(dāng)于土地的所有者,可以行使土地的使用權(quán)、抵押權(quán)等。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]土地財(cái)政制度對房地產(chǎn)價(jià)格的影響因素研究[J]. 唐云鋒,吳琦琦. 經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理. 2018(03)
[2]土地財(cái)政、房價(jià)波動與經(jīng)濟(jì)增長——基于面板數(shù)據(jù)聯(lián)立方程的研究[J]. 黃妍妮,李勇剛,王猛. 經(jīng)濟(jì)問題探索. 2017(05)
[3]“土地財(cái)政”與中國房地產(chǎn)市場波動——基于兩部門NK-DSGE模型的研究[J]. 吳智華,楊秀云. 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(05)
[4]土地財(cái)政對于我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響研究[J]. 楊楚婧,洪源. 廣西社會科學(xué). 2016(07)
[5]房價(jià)波動、土地財(cái)政與我國宏觀經(jīng)濟(jì)[J]. 呂煒,高帥雄. 經(jīng)濟(jì)社會體制比較. 2016(04)
[6]城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)收入差距與房價(jià)研究——一個(gè)調(diào)節(jié)效應(yīng)模型的實(shí)證分析[J]. 劉廣平,陳立文,陳晨,李丹妮. 軟科學(xué). 2016(06)
[7]房價(jià)預(yù)期、土地價(jià)格與房地產(chǎn)商行為[J]. 張浩,李仲飛. 管理評論. 2016(04)
[8]城鎮(zhèn)化對地方政府土地財(cái)政依賴的影響[J]. 陳多長,張明進(jìn). 財(cái)會月刊. 2016(09)
[9]土地財(cái)政“飲鴆止渴”了嗎——基于中國地級市的時(shí)空動態(tài)空間面板分析[J]. 鄒薇,劉紅藝. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2015(09)
[10]財(cái)政不平衡和房價(jià)上漲:中國的證據(jù)[J]. 宮汝凱. 金融研究. 2015(04)
碩士論文
[1]土地財(cái)政中的地方政府經(jīng)濟(jì)行為分析[D]. 何程.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
本文編號:2967420
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