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改革以來(lái)土地進(jìn)入市場(chǎng)的觀察

發(fā)布時(shí)間:2017-04-03 20:12

  本文關(guān)鍵詞:改革以來(lái)土地進(jìn)入市場(chǎng)的觀察,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:社會(huì)主義制度建立的最顯著特征是生產(chǎn)資料的公有制,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下土地歸國(guó)家和集體所有,是不存在市場(chǎng)化買(mǎi)賣(mài)的。改革以來(lái),隨著改革的深入、城市的發(fā)展,土地作為一種生產(chǎn)的重要要素開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)。上個(gè)世紀(jì)末期以房地產(chǎn)推動(dòng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),實(shí)際上是以土地進(jìn)入市場(chǎng)為契機(jī)的。土地進(jìn)入市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不言而喻的,但同時(shí)帶來(lái)了土地財(cái)政、腐敗、房?jī)r(jià)高漲、拆遷等一系列社會(huì)問(wèn)題。本文首先對(duì)土地進(jìn)入市場(chǎng)的歷史節(jié)點(diǎn)進(jìn)行觀察,深圳特區(qū)的建立就是通過(guò)出租土地的方式實(shí)現(xiàn)的。改革以來(lái)土地轉(zhuǎn)讓政策、住房改革和拆遷政策均實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的演變歷程,其中土地轉(zhuǎn)讓模式形成了由無(wú)償劃撥模式、“協(xié)議地價(jià)”模式向“招標(biāo)”、“掛牌”、“拍賣(mài)”模式的轉(zhuǎn)化;住房改革上,形成了由傳統(tǒng)的住房制度之下國(guó)家及單位無(wú)償提供住房到居民需購(gòu)置商品住宅的這一過(guò)程的轉(zhuǎn)變,并促使房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展;在拆遷政策上,1998年前由政府負(fù)責(zé)拆遷及安置,1998年之后開(kāi)發(fā)商參與到拆遷及補(bǔ)償,2011年,新《征收條例》出臺(tái)后,政府成為拆遷的唯一行動(dòng)主體,拆遷及補(bǔ)償程序日趨規(guī)范。本文通過(guò)上述政策的演變的分析并結(jié)合相關(guān)案例對(duì)土地進(jìn)入市場(chǎng)及其帶來(lái)的相關(guān)問(wèn)題做出解釋。通過(guò)分析,本文得出如下的結(jié)論和思考:第一,土地進(jìn)入市場(chǎng)前后,在土地關(guān)系上呈現(xiàn)出個(gè)人與集體演化成為國(guó)家、市場(chǎng)、居民三者之間的關(guān)系;第二,要因地制宜地制定土地政策。土地這種自然賦予,在什么樣的條件下,用什么樣的制度來(lái)規(guī)范應(yīng)當(dāng)是一個(gè)歷史的、相對(duì)合理的關(guān)系和邏輯。它應(yīng)和制度演化、人口、資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度技術(shù)水平相適應(yīng)。建國(guó)初期的合作社形式對(duì)我國(guó)落后的農(nóng)村地區(qū)可能還適用;為了發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)和新興城鎮(zhèn)化的建設(shè),需要保障土地能夠集中使用,國(guó)家權(quán)力應(yīng)適當(dāng)?shù)卣莆铡⒑侠淼呐渲靡恍┍匾耐恋刭Y源。第三,不能把居民的住房完全當(dāng)作市場(chǎng)化的商品,因追求市場(chǎng)的利潤(rùn)而毀掉民生。在著名人類(lèi)學(xué)家波蘭尼看來(lái),自我調(diào)節(jié)的市場(chǎng)試圖實(shí)現(xiàn)對(duì)土地、勞動(dòng)力和貨幣的商品化,這樣會(huì)帶來(lái)巨大的災(zāi)難。
【關(guān)鍵詞】:土地進(jìn)入市場(chǎng) 市場(chǎng)化 民生保障
【學(xué)位授予單位】:沈陽(yáng)師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:F299.23
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • abstract4-7
  • 第一章 引言7-18
  • 一、問(wèn)題的緣起7-10
  • 二、改革以來(lái)土地進(jìn)入市場(chǎng)的回顧與文獻(xiàn)綜述10-15
  • (一)歷史節(jié)點(diǎn)的觀察10-12
  • (二)2001 年有關(guān)生產(chǎn)資料進(jìn)入市場(chǎng)參與分配的討論12-13
  • (三)自由主義市場(chǎng)派的邏輯13
  • (四)權(quán)力與資源的視角13-15
  • 三、研究意義及方法15-16
  • (一)研究意義15
  • (二)研究方法15-16
  • 四、概念界定16-18
  • (一)土地進(jìn)入市場(chǎng)16
  • (二)市場(chǎng)化改革16
  • (三)民生保障16-18
  • 第二章 觀察土地進(jìn)入市場(chǎng)的幾個(gè)維度18-38
  • 一、“開(kāi)發(fā)區(qū)”土地進(jìn)入市場(chǎng)18-25
  • 二、住房改革及其政策演變歷程25-29
  • 三、拆遷政策的演變歷程29-38
  • 第三章 結(jié)論與討論38-40
  • 一、土地進(jìn)入市場(chǎng)前后土地關(guān)系的變化38
  • 二、因地制宜地制定土地政策38-39
  • 三、走出住房商品化的誤區(qū)39-40
  • 主要參考文獻(xiàn)40-42
  • 致謝42-43
  • 個(gè)人簡(jiǎn)歷43

【相似文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞:改革以來(lái)土地進(jìn)入市場(chǎng)的觀察,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào):284912

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