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我國開征物業(yè)稅的必要性分析及立法構(gòu)想

發(fā)布時間:2020-09-07 15:14
   物業(yè)稅是一種不動產(chǎn)保有階段的稅收,該稅名稱的由來是沿用了我國香港的叫法,對物業(yè)稅含義的理解包括對物業(yè)稅概念的解讀,物業(yè)稅性質(zhì)和特點的把握。從國際實踐情況來看,物業(yè)稅的主要作用是保證地方政府財政收入;從政策功能上分析,物業(yè)稅可以優(yōu)化房地產(chǎn)資源配置;從調(diào)節(jié)功能角度來說,物業(yè)稅可以縮小貧富差距。 在我國,物業(yè)稅的開征首先是完善現(xiàn)有房地產(chǎn)稅收法律制度的需要。從我國房地產(chǎn)稅收法律制度的現(xiàn)狀來看,在征稅環(huán)節(jié)、稅種、征稅依據(jù)、征稅范圍及計稅依據(jù)、稅率上都存在問題;需要進(jìn)行改革和完善。而在物業(yè)稅開征前后,可以對我國房地產(chǎn)稅收進(jìn)行完善,突出表現(xiàn)為其可能對現(xiàn)有房地產(chǎn)稅收中的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加六種稅收中全部或部分稅收進(jìn)行歸并和整合。物業(yè)稅的開征,也是改善現(xiàn)有地方政府財政收入狀況的需要。我國現(xiàn)有地方財政問題突出:地方財政收入過渡依賴土地出讓金,且地方稅貢獻(xiàn)率不高,缺乏主體稅種!飿I(yè)稅可以為地方政府提供穩(wěn)定、可靠的財政收入來源。本文還分析了在保持現(xiàn)有稅賦水平情況下和保持工業(yè)化發(fā)展中國家物業(yè)稅平均水平情況下,物業(yè)稅在地方稅中的地位,對地方財政收入的作用及其影響。物業(yè)稅的開征,也是調(diào)控房地產(chǎn)市場、平抑房價的需要。影響我國房價的因素是多方面的,物業(yè)稅對房價的抑制作用的發(fā)揮方式也是多方面的。物業(yè)稅在影響房價方面的突出表現(xiàn)是其有助于使得房價飛漲的勢頭得到抑制,從而平抑房價。該種影響已在日本、韓國兩國的物業(yè)稅調(diào)節(jié)房價的實踐中有所體現(xiàn)。改革開放以來,經(jīng)過三十余年的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)上取得了巨大的成就,然而貧富分化問題也十分突出,而物業(yè)稅具有縮小貧富差距的作用。因此,物業(yè)稅在此時開征,還是平衡貧富、促進(jìn)社會公平的需要。 目前我國物業(yè)稅尚在研究之中,相關(guān)的法律制度還未出臺。在對物業(yè)稅法的規(guī)則設(shè)計之前,本文先對國外物業(yè)稅的基本要素情況進(jìn)行了考察,并在結(jié)合我國的實際情況的基礎(chǔ)上,提出了關(guān)于我國物業(yè)稅的納稅義務(wù)人、物業(yè)稅征免范圍、物業(yè)稅稅率、物業(yè)稅計稅依據(jù)和物業(yè)稅征收責(zé)任的法律構(gòu)想。
【學(xué)位單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2010
【中圖分類】:F812.42;D922.22

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2813511

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