【摘要】：我國(guó)的住房制度經(jīng)歷了建國(guó)初期的福利分配,而后經(jīng)過一系列的變革進(jìn)入了商品化的發(fā)展時(shí)期。然而,高度商品化推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了一些問題,迅速膨脹的房?jī)r(jià),使得房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些“夾心層”和低收入者,這些人沒有能力支付市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中如此高昂的房?jī)r(jià)。面對(duì)這樣的問題,伴隨著市場(chǎng)化的房改制度,我國(guó)的住房保障制度也應(yīng)勢(shì)而生。橫向觀看,在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中都會(huì)有這樣的群體出現(xiàn),那么其他國(guó)家也都是運(yùn)用社會(huì)保障的方式來解決這樣的問題,一些國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)是值得我們借鑒的。縱觀我國(guó)房改的發(fā)展史中,我國(guó)的住房保障制度也經(jīng)歷了福利制時(shí)期,初步形成時(shí)期和完善時(shí)期這三個(gè)階段,在這樣的制度變遷過程中,我國(guó)從福利制住房分配到住房市場(chǎng)化建立多層次的住房供給制度,許多學(xué)者都在結(jié)合一些熱點(diǎn)問題,探討我國(guó)住房保障制度的建設(shè)。住房作為一種財(cái)產(chǎn),有著其存在的形態(tài)和制度上的安排,這應(yīng)當(dāng)是住房的一項(xiàng)本質(zhì)屬性。筆者正是從這一點(diǎn)考慮出發(fā),從產(chǎn)權(quán)的分配的角度來研究我國(guó)保障性住房制度。具體研究方法如下: 文章的第一部分,首先通過整理我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房一系列的政策條文和現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn),拋出本文研究的大背景。其次,從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面分析文章的研究意義和研究目的。最后介紹文章的研究思路和文章的創(chuàng)新點(diǎn)以及國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀。 第二部分,研究了產(chǎn)權(quán)學(xué)派中眾多學(xué)者對(duì)產(chǎn)權(quán)定義,結(jié)合自身的理解,對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了定義。在理解產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,研究產(chǎn)權(quán)的功能和特點(diǎn)。介紹了科斯定理、租值消散理論和產(chǎn)權(quán)的公共領(lǐng)域、產(chǎn)權(quán)與價(jià)格關(guān)系等理論,作為本文研究的理論基礎(chǔ),后續(xù)章節(jié)也都是基于本章闡述的相關(guān)理論進(jìn)行研究和分析。 第三部分,對(duì)我國(guó)住房保障制度的產(chǎn)權(quán)變遷路徑進(jìn)行了分析,分析了我國(guó)保障性住房從國(guó)有產(chǎn)權(quán)到共有產(chǎn)權(quán)演化的歷程。在分析過程中主要是通過對(duì)各個(gè)時(shí)期的產(chǎn)權(quán)形態(tài)進(jìn)行界定,研究附著在保障性住房上的權(quán)利的變化,并運(yùn)用產(chǎn)權(quán)的相關(guān)理論對(duì)各時(shí)期的保障制度進(jìn)行評(píng)述,得出制度不斷變遷的產(chǎn)權(quán)動(dòng)因,分析出了住房保障制度產(chǎn)權(quán)變化的路徑和發(fā)展方向。分析了我國(guó)現(xiàn)行住房保障制度的現(xiàn)狀,提出存在的問題,并且介紹了現(xiàn)行共有產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)的建設(shè)情況,權(quán)利配置的相同點(diǎn)和不同點(diǎn),總結(jié)相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),為后文共有產(chǎn)權(quán)房的權(quán)利界定奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。 第四部分,研究的是共有產(chǎn)權(quán)的權(quán)利屬性。主要解決的是現(xiàn)行保障性住房的建設(shè)資金不足問題和產(chǎn)權(quán)不清晰的問題,提出了共有產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)模式,在一些產(chǎn)權(quán)界定原則的指導(dǎo)下,對(duì)共有產(chǎn)權(quán)房的權(quán)利進(jìn)行了界定,意在改變我國(guó)保障性住房產(chǎn)權(quán)模糊的現(xiàn)狀,通過改變產(chǎn)權(quán)的安排來合理的配置資源。 第五部分,是在前述章節(jié)中對(duì)權(quán)利的界定基礎(chǔ)上,基于權(quán)利分析了共有產(chǎn)權(quán)制度中的義務(wù)、責(zé)任的承擔(dān)和收益的分配問題。并在第三部分現(xiàn)行制度存在的問題的基礎(chǔ)上,針對(duì)地方政府對(duì)于保障性住房執(zhí)行力度不夠的情況,運(yùn)用博弈論,建立了中央政府和地方政府的兩階段博弈模型,希望通過建立有效的激勵(lì)機(jī)制,在雙方目標(biāo)存在差異的情況下,達(dá)到利益的均衡,得出了土地出讓成本由中央政府承擔(dān)的結(jié)論,以解決地方政府和中央政府建設(shè)成本承擔(dān)不一致的問題。制定共有產(chǎn)權(quán)房的出售和回購(gòu)價(jià)格。在房屋原始出售時(shí)期,主要運(yùn)用的是成本加成法,把土地的出讓價(jià)格和一些稅金(政府的出資部分)考慮進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格中去,并介紹了此種方法的操作程序。在房屋回購(gòu)情況下,分出了不同時(shí)期不同情況的回購(gòu)條件,運(yùn)用產(chǎn)權(quán)和價(jià)格的關(guān)系研究了政府回購(gòu)價(jià)格的思路。 第六部分,為文章的結(jié)論部分,并依據(jù)產(chǎn)權(quán)變化的路徑提出了后續(xù)研究的展望。
【圖文】：

并且基于權(quán)利的分割和安排，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的均衡第三個(gè)理論，是產(chǎn)權(quán)與價(jià)格的關(guān)系，，通過這一理論來研究保障性住房的價(jià)格，研究共有產(chǎn)權(quán)制度的收益。圖1-1 文章的研究思路（一）圖1-2 文章的研究思路（二）4

中的問題也會(huì)被公共選擇中的問題所取代。財(cái)產(chǎn)分類并不定型于具體物，而是取決于選擇和技術(shù)；不同的社會(huì)的方式形成產(chǎn)權(quán)及與之伴隨的排他機(jī)制。圖2-2 產(chǎn)權(quán)變化的安排18
【學(xué)位授予單位】：沈陽(yáng)建筑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：F293.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2679814