發(fā)布時間：2020-05-13 00:21

【摘要】：房地產業(yè)是我國國民經濟的支柱性產業(yè),是拉動我國經濟發(fā)展的重要行業(yè)。同時,住房是人類生存、發(fā)展的必要物質保障,住房權是一項重要的基本人權。近幾年,我國房地產業(yè)迅猛發(fā)展,對國民經濟的發(fā)展做出了重大貢獻,居民的居住條件也得到了改善。但由于我國市場經濟制度的不完善和市場本身的缺陷,政府房地產市場管理方面的問題等使房地產市場存在很多問題。這些問題集中表現為,房地產泡沫化發(fā)展,房價一路飆升,同時房價成為房地產市場的焦點問題。住房問題成為重要的民生問題,成為繼醫(yī)療、教育之后壓在中國老百姓肩上的第三座大山。 房地產市場引起了政府的高度關注,我國政府針對房地產市場出現的問題,近幾年出臺了很多政策采取了多種手段對房地產市場進行了嚴厲的調控。房地產調控取得了一些成效,如房地產市場秩序更加規(guī)范化,住房保障制度逐漸完善。但房地產調控的效果還不是很理想尤其是房價仍一路走高,弱勢群體住房困難。同時在房地產調控過程還存在很多問題,如：我國目前房地產調控仍然只重視政策性調控,忽視房地產調控的法律保障；房地產調控作為一種政府公權力行駛的形式,在調控過程中應該遵循有限政府的理念,即權力要有限制,但在房地產實際調控中,政府調控權任意性強；房地產調控中個人利益保護機制缺乏,即我國目前公法救濟制度不完善。目前我國房地產調控陷入一種困境,房地產調控中出現一種聲音,政府需要不需要對房地產進行調控,政府能不能把房地產市場調控好。經濟學家從宏觀經濟學的視角,管理學家從政府管理的視角,對房地產調控進行了分析。 房地產調控是宏觀調控的一部分,同時也是政府的一項重要職能,房地產調控對整個社會發(fā)展關系重大。本文選擇從公法的視角對我國目前房地產調控現狀進行分析。筆者運用公法學的有關知識在本文將論證兩個問題：第一,論證政府房地產調控具有必要性和合理性。房地產調控作為一種政府職能,具有公法依據。本文第二章論述了房地產調控的公法依據,居住權作為一項基本人權需要國家的保護,在實踐中很多國家也將保護居住權上升為憲法的高度；為了維護公共利益財產權需要限制,住房是重要的不動產,但財產權的使用是要有限制的；我國土地的公有制屬性使政府有對房地產調控的義務。第二,分析房地產調控效果不佳的原因。本文第三章對目前我國房地產調控的現狀進行了分析,同時也對有些典型的調控政策進行了公法剖析�？偨Y了房地產調控不佳的原因,首先是房地產調控政策本身和調控過程中的一些問題導致的,房地產調控缺乏法律理性導致政策公認度低,地方政府的自利性使其不認真執(zhí)行調控政策,公權力的任意性使“看得見的手”伸的過長違背了市場規(guī)律；其次,就是我國房地產調控制度還不是很健全。筆者在本文的最后一部分提出了一些完善我國房地產調控的公法建議,希望對我國房地產調控有所作用,從而使我國房地產調控更加科學和有效。
【學位授予單位】：湖南師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D922.181;F293.3

【參考文獻】

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本文編號：2661063