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“營改增”后完善我國地方稅體系的研究

發(fā)布時間:2020-05-12 16:32
【摘要】:地方稅體系構成了稅制結構中的一部分,能夠在一定程度上反映地方各種經(jīng)濟活動運行情況、滿足地方政府的各種財政支出需要。我國目前地方稅體系的大致結構和基本情況是在分稅制改革后逐漸形成的,在促進地方經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、滿足地方政府支出需要等方面發(fā)揮了重要作用。但分稅制改革完成以后發(fā)展至今,一套完備的地方稅體系卻在很長一段時間內都沒有建立起來,從而降低了地方政府財力的穩(wěn)定性,加之“營改增”全面推行以后,營業(yè)稅已經(jīng)被增值稅完全取代,地方政府本就有限的收入來源又較以前大為減少,造成地方政府財權與事權不相匹配,使其不能充分發(fā)揮積極作用以推動地方經(jīng)濟建設。黨的十九大報告已經(jīng)明確提出要加快建立現(xiàn)代財政制度,從更深層次開展稅收制度改革,建立健全地方稅體系,F(xiàn)階段,我國正處在三期疊加的關鍵時刻,經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)。面對“營改增”后越來越復雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,我國地方政府稅收收入大量減少、征管業(yè)務量縮減以及征管效率下降等問題日益突顯,重新規(guī)劃并完善地方稅體系已迫在眉睫。文章通過結合國內外相關研究成果,綜合采用文獻研究法、比較分析法以及定性與定量研究相結合的研究方法,對“營改增”后地方稅體系完善的思路進行了系統(tǒng)的論述。文章首先對與地方稅以及地方稅體系相關的概念和基本理論作了闡述,在此基礎上,文章從地方稅收收入分配、地方稅收立法權配置、地方稅收征管體制三方面分析了“營改增”后我國地方稅體系的現(xiàn)狀,進而提出了目前其在主體稅種、稅收收入籌資能力、稅收立法權、稅收收入劃分以及稅收征管工作等方面存在的主要問題,由此引出從現(xiàn)階段來看進一步完善地方稅體系是非常必要的。隨后文章通過介紹美國、日本、巴西三個具有代表性的國家地方稅體系的建設情況,總結出了在稅權劃分、主體稅種選擇、稅收征管等方面我國可以借鑒的經(jīng)驗,以期為我國在相關工作的開展過程中提供啟示。最后在以上分析的基礎上,文章結合現(xiàn)階段“營改增”后中國的政策環(huán)境和基本情況,有針對性地提出了完善我國地方稅體系的政策建議和配套措施。
【圖文】:

折線圖,增長比,地方稅收,折線圖


表3.邋1邋2008-2016年我國地方稅收收入與地方財政收入增長比例逡逑年份邐2008邐2009邐2010邐2011邐2012邐2013邐2014邐2015邐2016逡逑地方財政收入逡逑,,,邐21.54%邐13.80%邐24.57%邐29.38%邐16.24%邐12.99%邐9.95%邐9.39%邐5.05%逡逑增長比例邐邐逡逑地方稅稅收收逡逑^邐20.邋79%邐12.48%邐25.邋70%邐27.邋10%邐15.11%邐13.89%邐9.74%邐5.96%邐4.82%逡逑入增長比例地方稅稅收收" 逡逑入占地方財政邐81.17%邐80.23%邐80.邋52%邐78.23%邐77.47%邐78.09%邐77.94%邐75.49%邐75.33%逡逑收入比重資料來源:作者根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站相關數(shù)據(jù)計算而得httD://www.邋stats.gov.cn/。逡逑90.00%邋-i邐逡逑
【學位授予單位】:天津財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2018
【分類號】:F812.42

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本文編號:2660514


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