【摘要】：隨著改革開(kāi)放三十年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,中國(guó)已逐步進(jìn)入快速城市化的發(fā)展時(shí)期,城市空間不斷向外擴(kuò)張,城市的人口密度繼續(xù)下降,空間呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展趨勢(shì)。這也是滋生出了一系列的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題。城市擴(kuò)張是城市發(fā)展的一個(gè)隨機(jī)的而不是延續(xù)、不可控制的形式,城市擴(kuò)張其中很大程度上依賴于汽車(chē)旅游,住宅和非住宅的開(kāi)發(fā)和建設(shè)模式使得周邊區(qū)域的不斷擴(kuò)大,是持續(xù)以犧牲農(nóng)業(yè)土地和大量消耗自然資源的社會(huì),嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面的利益,給城市空間結(jié)構(gòu)帶來(lái)了新的影響,使環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面的利益都受到了嚴(yán)重的影響,損壞了城市空間結(jié)構(gòu),給城市的健康發(fā)展帶來(lái)了不好的影響,導(dǎo)致出現(xiàn)新的城市形態(tài)出現(xiàn)。中國(guó)目前的發(fā)展正處在城市化快速發(fā)展的過(guò)程中,各種惡性增長(zhǎng)和城市擴(kuò)張現(xiàn)象已經(jīng)廣泛出現(xiàn)在許多城市,造成城市問(wèn)題日益嚴(yán)重。如在城市建成區(qū)出現(xiàn)資源短缺,大量農(nóng)田和自然土地被占用,盲目擴(kuò)張,土地持續(xù)快速的被開(kāi)發(fā),導(dǎo)致環(huán)境遭到惡化、交通擁堵、城市改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸成本增加、價(jià)格漲幅迅速,成本上升了很多,公共服務(wù)滯后,生活住宅用地分離的問(wèn)題,從而影響了城鎮(zhèn)居民的居住條件,導(dǎo)致許多城市的質(zhì)量和安全性下降。假如對(duì)“冒進(jìn)式”城鎮(zhèn)化和空間不斷向外延展失去掌控,我們不能控制城市增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì),肯定會(huì)對(duì)我們整個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程造成嚴(yán)重地阻礙。在這樣的背景下,本文通過(guò)城市蔓延對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)生活的影響,肯定了對(duì)城市擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響,對(duì)社會(huì)生活、社會(huì)生活的質(zhì)量有一定的作用,分析和批判了在促進(jìn)城市擴(kuò)張過(guò)程中對(duì)社會(huì)環(huán)境所造成的負(fù)面影響,城市擴(kuò)張對(duì)農(nóng)用地資源,濕地資源能源和有限的水資源的巨大浪費(fèi)和不斷消耗,這些都是可持續(xù)的城市化的主要阻力之一。從理性增長(zhǎng)觀念的角度分析,通過(guò)借鑒國(guó)外的成熟理論對(duì)關(guān)于控制城市蔓延和城市土地的成熟理論以及國(guó)內(nèi)外城市土地蔓延的現(xiàn)狀研究,充分分析了國(guó)內(nèi)外城市蔓延的相同與相異之處,利用城市蔓延和理性增長(zhǎng)的理論框架來(lái)分析城市蔓延土地利用過(guò)程中產(chǎn)生的種種問(wèn)題,探討城市邊界不斷地蔓延,完善此類(lèi)評(píng)估體系和進(jìn)行實(shí)證分析來(lái)說(shuō)明城市蔓延的原因、影響及對(duì)策,通過(guò)對(duì)北京城市發(fā)展及周邊地區(qū)的實(shí)踐研究,最終提出城市蔓延的防護(hù)規(guī)劃和治理措施,并得出結(jié)論。極力主張通過(guò)地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)科技來(lái)創(chuàng)新治理手段進(jìn)行創(chuàng)新治理,建立土地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,實(shí)施土地資源優(yōu)化合理配置,通過(guò)利用精明增長(zhǎng)等方式來(lái)創(chuàng)新城市發(fā)展模式。大量的社會(huì)實(shí)踐研究表明,合理的城市發(fā)展模式讓政府的基建投資大幅減少,降低生活成本,優(yōu)化城市土地利用結(jié)構(gòu),政府可以通過(guò)頒布靈活的土地處置政策,將一些經(jīng)濟(jì)貧困,落后的技術(shù)和設(shè)備公司遷出城市中心,在原來(lái)的地方再建一個(gè)高效率,高科技,環(huán)保的發(fā)展和建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和雙方面同時(shí)優(yōu)化,利用靈活的土地資產(chǎn),促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。此外,政府也要轉(zhuǎn)變職能方式,必須要確保有良好的市場(chǎng)秩序,作為城市土地資源優(yōu)化配置的前提。摒棄對(duì)市場(chǎng)的過(guò)度干預(yù),要通過(guò)許多程序來(lái)約束規(guī)劃土地市場(chǎng),比如房地產(chǎn)登記制度、房地產(chǎn)交易程序和規(guī)則、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、房地產(chǎn)信息公開(kāi)披露制度等一系列強(qiáng)化土地市場(chǎng)有效管制,建立土地市場(chǎng)秩序整治。土地資源是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ),是城市的土地利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展更緊密地聯(lián)系在一起的先決條件。很長(zhǎng)一段時(shí)間,我們有粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),導(dǎo)致土地資源利用率低、產(chǎn)量低、消耗高,浪費(fèi)了巨大的城市土地資源供給的剛性約束,所以我們必須繼續(xù)提高土地利用率,科學(xué)、合理的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和土地集約利用,走可持續(xù)發(fā)展之路。文章的創(chuàng)新之處就是要科學(xué)合理地進(jìn)行分區(qū)利用土地。
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：F299.23

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本文編號(hào)：2532764