【摘要】：改革開放三十余年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持著高速發(fā)展,GDP從1978年的3645億元(約合2164億美元)增加到2012年的519322億元(約合8.3萬(wàn)億美元)。經(jīng)濟(jì)總量的顯著變化全方位增強(qiáng)了我國(guó)的綜合實(shí)力,但是不可回避的是,在經(jīng)濟(jì)總量快速積累的過程中,也暴露出這樣那樣的問題,比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)收入水平差距過大、房地產(chǎn)價(jià)格過高等。面對(duì)復(fù)雜的外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中央政府的宏觀調(diào)控壓力變得越來(lái)越大,這種情況之下,土地政策作為較新的宏觀調(diào)控手段逐步被人們所重視。如何發(fā)揮土地政策在宏觀調(diào)控中的作用是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過程中新的嘗試,有助于更好解決發(fā)展過程中遇到的不平衡、不協(xié)調(diào)問題,更好地彌補(bǔ)傳統(tǒng)宏觀調(diào)控手段的不足。當(dāng)前,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、問題多樣化,客觀上要求不同宏觀調(diào)控政策相互配合、共同協(xié)調(diào),這樣一來(lái),如何在充分發(fā)揮財(cái)政政策、貨幣政策等傳統(tǒng)宏觀調(diào)控手段作用的基礎(chǔ)上制定好相應(yīng)的土地政策,并通過土地市場(chǎng)調(diào)控對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)揮積極作用就顯得尤為重要。 本文在借鑒和吸收以往學(xué)者相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身理解界定了土地政策宏觀調(diào)控作用的內(nèi)涵,詳細(xì)闡述了作為宏觀調(diào)控政策之一的土地政策如何對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,并試圖充分借鑒國(guó)內(nèi)外宏觀調(diào)控中土地政策運(yùn)用的相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深層次分析當(dāng)前我國(guó)所存在的問題,最終針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問題提出如何更好地發(fā)揮土地政策宏觀調(diào)控作用的建議和對(duì)策。 本文第一章緒論,闡述了論文的研究背景及意義、論文框架和研究方法等,并對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)土地政策發(fā)揮宏觀調(diào)控作用的研究做出總結(jié)歸納；第二章介紹了土地政策、宏觀調(diào)控等概念,就發(fā)揮土地政策宏觀調(diào)控作用內(nèi)涵進(jìn)行了說明,并闡述了研究的理論基礎(chǔ)；第三章旨在解決土地政策有沒有必要參與宏觀調(diào)控以及發(fā)揮土地政策宏觀調(diào)控作用是否具有現(xiàn)實(shí)可行性問題；第四章介紹了發(fā)揮土地政策宏觀調(diào)控作用的傳導(dǎo)機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑,指明土地政策如何通過財(cái)政路徑、貨幣路徑和產(chǎn)業(yè)路徑發(fā)揮對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用；第五和第六章在闡述國(guó)外及我國(guó)香港地區(qū)土地領(lǐng)域宏觀調(diào)控實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出我國(guó)當(dāng)前土地調(diào)控中的種種問題；第七章提出了優(yōu)化我國(guó)土地政策宏觀調(diào)控作用的對(duì)策和建議。
[Abstract]:Since the reform and opening up more than 30 years ago, China's economy has maintained a rapid development. The GDP has increased from 364.5 billion yuan (216.4 billion US dollars) in 1978 to 51.9322 trillion yuan (8.3 trillion US dollars) in 2012. The remarkable changes in the total economic volume have enhanced China's comprehensive strength in all directions, but it cannot be avoided that in the process of rapid accumulation of total economic output, problems of one kind or another have also been exposed, such as unreasonable industrial structure. Urban and rural income level gap is too large, real estate prices are too high. In the face of complex external economic environment and severe domestic economic situation, the central government's macro-control pressure has become more and more great. In this case, land policy as a relatively new means of macro-control has been gradually attached importance to. How to give full play to the role of land policy in macro-control is a new attempt in the construction and development of socialist market economy in China, which is helpful to solve the problems of imbalance and disharmony encountered in the course of development. Better to make up for the shortcomings of traditional macro-control means. At present, the macroeconomic situation in our country is complex and the problems are diversified. Objectively, different macro-control policies are required to cooperate and coordinate with each other. In this way, how to give full play to the fiscal policy, On the basis of the role of the traditional macro-control means such as monetary policy, it is particularly important to formulate the corresponding land policy and play a positive role in the whole national economy through the land market regulation and control. On the basis of drawing lessons from and absorbing the relevant research achievements of previous scholars, this paper defines the connotation of the macro-control function of land policy by combining with its own understanding. This paper expounds in detail how the land policy, as one of the macro-control policies, has an impact on the macro-economy, and tries to draw lessons from the relevant practical experience in the use of the land policy in the macro-control at home and abroad, and deeply analyzes the problems existing in our country at present. Finally, some suggestions and countermeasures on how to play the role of macro-control of land policy are put forward in view of the problems in reality. The first chapter introduces the background and significance of the paper, the research framework and research methods, and summarizes the domestic and foreign research on the role of land policy to play a macro-control role; The second chapter introduces the concepts of land policy and macro-control, explains the connotation of giving full play to the role of macro-control of land policy, and expounds the theoretical basis of the research. The third chapter aims to solve whether it is necessary for land policy to participate in macro-control and whether it is feasible to play the role of macro-control of land policy. The fourth chapter introduces the transmission mechanism and realization path of exerting the macro-control function of land policy, and points out how the land policy can regulate and guide the macro-economy through the fiscal path, the monetary path and the industrial path. On the basis of expounding the practice of macro-control in the field of land in foreign countries and Hong Kong of China, the fifth and sixth chapters put forward various problems in land regulation and control in our country at present, and in the seventh chapter, the countermeasures and suggestions for optimizing the macro-control function of land policy in China are put forward.
【學(xué)位授予單位】：財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F123.16;F301.0

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本文編號(hào)：2350911