本文選題：個人房產(chǎn)稅 + 住房市場�。� 參考：《西南財經(jīng)大學》2013年碩士論文

【摘要】：改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展及福利分房制度的改革,房地產(chǎn)市場進入一個嶄新的發(fā)展時期,很快成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。然而,隨著房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,大量問題也開始顯現(xiàn),如房價上漲過快、房地產(chǎn)稅收體制不健全等等。因此,為促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,政府不斷出臺各種政策深化房地產(chǎn)稅制的改革。2011年1月28日上海、重慶兩城市開始試行個人房產(chǎn)稅,對于此次出臺的個人房產(chǎn)稅與現(xiàn)行的房產(chǎn)稅制度有什么區(qū)別,具體試行過程中能否達到預(yù)期目標,我國繼續(xù)推行個人房產(chǎn)稅改革所需解決的基本稅制設(shè)計問題及開征后會產(chǎn)生怎樣的影響效應(yīng)。本文將從這些問題出發(fā),在有關(guān)學者的研究基礎(chǔ)上多方面探討我國開征個人房產(chǎn)稅問題。目前,我國個人房產(chǎn)稅的征收政策還處于不斷論證的階段,在這樣的背景下研究我國開征個人房產(chǎn)稅問題,有利于完善房地產(chǎn)稅制,同時也有助于厘清開征個人房產(chǎn)稅對各方面的影響效應(yīng),為我國全面開征個人房產(chǎn)稅提供學術(shù)建議。 本文是從點到面的分析。在研究了相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上,首先,從國內(nèi)滬、渝試行個人房產(chǎn)稅的情況出發(fā),分析滬渝試行個人房產(chǎn)稅的方案及短期成效,從而證明在我國實施個人房產(chǎn)稅的可行性。其次,對國外部分國家個人房產(chǎn)稅制度做了簡單分析,為我國進一步推行個人房產(chǎn)稅改革提供借鑒。再次,在分析國內(nèi)外個人房產(chǎn)稅征收情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國實際情況探究我國全面推行個人房產(chǎn)稅可能帶來的影響及面臨的困難,包括我國開征個人房產(chǎn)稅的意義、基本問題、影響效應(yīng)、難點。分析開征個人房產(chǎn)稅基本問題是為解決其稅制設(shè)計問題,為繼續(xù)探索開征個人房產(chǎn)稅的影響確定前提條件。關(guān)于個人房產(chǎn)稅的影響分析中涉及對住房需求者、住房價格、政府財政收入的影響,本部分運用供求模型、測算公式進行分析。研究結(jié)果表明,開征個人房產(chǎn)稅會減少住房的投機性需求,緩解房地產(chǎn)市場的過度需求現(xiàn)象,規(guī)范房地產(chǎn)市場的發(fā)展。同時,在短期開征個人房產(chǎn)稅可以降低房價,在中長期有利于抵制房價的快速上漲,使住房價格回歸合理。開征個人房產(chǎn)稅還可以使地方政府財政收入穩(wěn)定增加。最后,針對以上開征個人房產(chǎn)稅問題的相關(guān)研究,為我國順利推行個人房產(chǎn)稅的改革,本文提出了完善個人房產(chǎn)稅的相關(guān)配套制度的建議。 本文主要分為五部分： 第一部分：緒論。介紹了本文的研究背景和意義,國內(nèi)外學者對個人房產(chǎn)稅的相關(guān)文獻研究,本文的研究方法、創(chuàng)新與不足。 第二部分：我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅制度中的個人房產(chǎn)稅分析。首先分析開征個人房產(chǎn)稅的理論依據(jù)：分別從受益論、稅收公平理論、稅收調(diào)控理論。其次分析我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅制度,包括現(xiàn)行房產(chǎn)稅制度改革的歷史沿革和現(xiàn)狀分析。最后,分析滬、渝試行政策并探求其試行的短期成效。通過對房地產(chǎn)市場的調(diào)控成效分析得出上海和重慶開征個人房產(chǎn)稅以來房地產(chǎn)市場在預(yù)期中變化的結(jié)論。通過收集上海和重慶個人房產(chǎn)稅稅收收入的數(shù)據(jù)分析,得出由于上海和重慶征收機制還不完善,取得的個人房產(chǎn)稅稅收收入并不多,特別是重慶的個人房產(chǎn)稅稅收較少,實現(xiàn)增加政府財政收入的目標還有一段距離。通過對納稅人的稅收負擔分析,得出上海和重慶開征個人房產(chǎn)稅納稅人承擔的稅負在合理的范圍內(nèi)�？偨Y(jié)上海和重慶征收個人房產(chǎn)稅的短期作用效果,得出上海和重慶開征個人房產(chǎn)稅暫能實現(xiàn)“健全稅制”和“調(diào)控住房需求”的目標。 第三部分：國外個人房產(chǎn)稅制度分析。國外征收個人房產(chǎn)稅要依據(jù)一定的設(shè)置宗旨,即征收目的,主要分為財政型、政策型和混合型。本部分還概述了國外部分國家房地產(chǎn)稅制中涉及對個人房屋征收的稅種,包括相關(guān)的稅率、計稅依據(jù)、征稅范圍、稅收減免及稅收征管等內(nèi)容,并總結(jié)國外個人房產(chǎn)稅制度的特點有：稅制各要素設(shè)計合理；有明確的征收目的：有完善的配套信息,征管嚴格。為我國進一步推行個人房產(chǎn)稅改革提供經(jīng)驗啟示。 第四部分：我國開征個人房產(chǎn)稅的影響及難點。本部分在分析我國試點個人房產(chǎn)稅和國外個人房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上對我國開征個人房產(chǎn)稅的意義、基本問題、影響效應(yīng)、難點進行分析。我國開征個人房產(chǎn)稅有一定的意義：規(guī)范我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展、增加地方政府的財政收入和縮小收入分配差距。對個人房產(chǎn)稅基本問題的分析解決了其稅制設(shè)計問題,包括我國個人房產(chǎn)稅的納稅人、征收對象、稅率、計稅依據(jù)、稅收減免的設(shè)計,為進一步探索個人房產(chǎn)稅的影響確定前提條件。個人房產(chǎn)稅的影響效應(yīng)分析主要涉及對住房需求者的影響,對住房價格的影響,對政府財政收入的影響。對住房需求者的影響分析運用了需求函數(shù)進行描述分析,得出個人房產(chǎn)稅對住房市場需求能起到調(diào)控作用,減少住房市場的投機性需求；對住房價格影響的分析中運用了供求均衡關(guān)系的分析方式,得出在短期內(nèi)個人房產(chǎn)稅可以有效降低住房價格,中長期可以遏制住房價格的快速上漲,使住房價格回歸合理；對政府財政收入的影響分析運用實證分析建立測算公式計算開征個人房產(chǎn)稅的稅收收入,得出我國若開征個人房產(chǎn)稅,其在地方財政收入中的所占比重會逐年增加,開征個人房產(chǎn)稅可以使地方政府財政收入穩(wěn)定增加。接下來,分析我國開征個人房產(chǎn)稅的難點：新舊房產(chǎn)稅的銜接問題、我國住房信息建立問題及稅收征管問題。 第五部分：完善個人房產(chǎn)稅的相關(guān)配套制度。通過以上的分析可以得出我國開征個人房產(chǎn)稅的必要性和可行性。在借鑒國外個人房產(chǎn)稅征收的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合我國基本國情,為順利推行個人房產(chǎn)稅改革提出了完善相關(guān)配套設(shè)施的政策建議：完善個人住房信息系統(tǒng)、完善住房價格評估體系、完善個人房產(chǎn)稅的征管體系。
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【學位授予單位】：西南財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F812.42;F299.23

【參考文獻】

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本文編號：1731294