分稅財(cái)政體制與我國(guó)房?jī)r(jià)調(diào)控政策的困境
本文選題:房?jī)r(jià)調(diào)控 切入點(diǎn):地方政府 出處:《華東政法大學(xué)》2013年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:房?jī)r(jià)過高的問題一直是整個(gè)社會(huì)普遍關(guān)注的問題,過高的房?jī)r(jià)不僅對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了諸多消極的影響,而且還時(shí)刻挑戰(zhàn)著社會(huì)正常的倫理秩序,造成民眾價(jià)值觀扭曲、認(rèn)識(shí)混亂及信仰危機(jī)等危害。為遏制房?jī)r(jià)過度上漲,我國(guó)政府開始執(zhí)行一系列的房?jī)r(jià)調(diào)控政策,經(jīng)過兩年多的政策執(zhí)行,房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭雖然得到了一定程度的遏制,但在調(diào)控政策的實(shí)施過程中依舊面臨著諸多的阻礙因素,調(diào)控效果未達(dá)到預(yù)期,可以說,整個(gè)調(diào)控政策的效力微乎其微。 我國(guó)房?jī)r(jià)之所以呈現(xiàn)出飆升迅速、處于高位持久、下降緩慢且阻力巨大的態(tài)勢(shì)是受諸多因素影響的。這其中,由于地方政府更接近信息源并且對(duì)其管理的業(yè)務(wù)信息有著天然的壟斷性,這就意味著地方政府可以利用信息優(yōu)勢(shì)同中央政府進(jìn)行博弈,在調(diào)控政策實(shí)施的過程中不停追求自己利益的最大化。地方政府對(duì)待中央的調(diào)控政策表現(xiàn)出的這種消極情緒甚至不合作行為直接導(dǎo)致了房?jī)r(jià)調(diào)控成果總是不甚理想,也成為了我國(guó)房?jī)r(jià)調(diào)控政策實(shí)施中的最大阻力因素。 本文旨在以我國(guó)央地的分稅財(cái)政關(guān)系為視角,,通過合理的邏輯推導(dǎo)闡述了我國(guó)的分稅制改革與房產(chǎn)價(jià)格之間的內(nèi)在聯(lián)系:我國(guó)的分稅制改革中存在的央地政府間財(cái)權(quán)與事權(quán)匹配錯(cuò)位、共享稅分配不公、轉(zhuǎn)移支付比重失衡等諸多缺陷,導(dǎo)致了我國(guó)的地方政府長(zhǎng)期處于巨大的財(cái)政壓力甚至“赤字”狀態(tài)下,地方政府只能被迫通過提高當(dāng)?shù)赝恋亟灰變r(jià)格來快速的獲取大量資金以緩解自身入不敷出的窘境,土地交易價(jià)格的上漲與堅(jiān)挺直接導(dǎo)致了我國(guó)房產(chǎn)價(jià)格的上漲與堅(jiān)挺。在闡明了我國(guó)分稅制改革對(duì)于社會(huì)房產(chǎn)價(jià)格的影響之后,力圖從優(yōu)化我國(guó)分稅制改革方面探求改善我國(guó)央地政府財(cái)政關(guān)系狀態(tài)的可行性途徑,進(jìn)而達(dá)到改善我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格問題的目的。
[Abstract]:The problem of excessive housing prices has always been a common concern of the whole society. Excessive housing prices not only have many negative effects on the society and the economy, but also constantly challenge the normal ethical order of the society, resulting in the distortion of the values of the people. In order to curb the excessive rise in house prices, our government has begun to implement a series of housing price control policies. After more than two years of implementation, the rising trend of house prices has been contained to a certain extent. However, in the process of implementing the regulatory policy, there are still many obstacles, the effect of the regulation and control is not up to expectations, it can be said that the effectiveness of the whole regulatory policy is very little. The reason for the rapid rise in house prices in our country is that they are at a high level for a long time, and that the decline is slow and the resistance is enormous. Among these factors, Because the local government is closer to the information source and has a natural monopoly on the business information it manages, this means that the local government can use the advantage of information to play a game with the central government. In the process of implementing the regulation and control policy, we constantly pursue the maximization of our own interests. The negative emotion and even uncooperative behavior shown by the local government towards the central regulatory policy have led directly to the unsatisfactory results of housing price regulation and control. Also became our country house price control policy implementation biggest resistance factor. The purpose of this paper is to take the tax-sharing financial relationship in the central region of China as a visual angle. Through reasonable logical derivation, this paper expounds the internal relation between the tax distribution reform and the real estate price in our country: the mismatch between the central and local governments' financial power and administrative power, the unfair distribution of shared tax in the tax distribution reform of our country. Many defects, such as the imbalance in the proportion of transfer payments, have led our local governments to be under enormous financial pressure or even "deficit" for a long time. Local governments can only be forced to raise local land transaction prices to quickly secure large amounts of money to ease their own plight of living beyond their means. The rise and strength of land transaction prices directly lead to the rise and strength of real estate prices in China. This paper attempts to explore the feasible ways to improve the financial relationship between central and local governments in China from the aspect of optimizing the reform of the tax distribution system in China, so as to achieve the purpose of improving the price of real estate market in our country.
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:F299.23;F812.42
【共引文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):1592188
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