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城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行名義賬戶制研究

發(fā)布時間:2017-09-17 23:10

  本文關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行名義賬戶制研究


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【摘要】:城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的設(shè)立實(shí)施保障了廣大職業(yè)勞動者在退休后的基本生活水平,是我國社會保險(xiǎn)體系中最基本內(nèi)容之一,對這項(xiàng)制度的改革、完善已成為中國當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中舉足輕重的問題。經(jīng)過多年的不斷探索改革,上世紀(jì)90年代末,中國建立了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。相較于現(xiàn)收現(xiàn)付制,統(tǒng)賬結(jié)合模式更加重視公平與效率,較好地體現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)的激勵性與互濟(jì)性。但是,隨著人口老齡化現(xiàn)象加劇,該制度在實(shí)施過程中出現(xiàn)了巨大的收支壓力以及巨額的轉(zhuǎn)制成本等問題,其制度的可持續(xù)性受到質(zhì)疑。中國政府雖然進(jìn)行了幾次調(diào)整,但問題仍未得到解決、制度也仍未定型,于是這引發(fā)了社會各界對該制度合理性的關(guān)注。2014年12月底,“中國社會科學(xué)院社會保障國際論壇2014暨《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2014》發(fā)布式——‘三中全會的理論突破與名義賬戶研討會’”上,財(cái)政部部長樓繼偉明確表示,“做實(shí)個人賬戶已經(jīng)無法持續(xù),名義個人賬戶(NDC)是下一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶可選擇的模式!泵x賬戶制問題進(jìn)一步引發(fā)政府部門和理論界的關(guān)注。本文在對中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革發(fā)展歷程進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,剖析了中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)存問題的歷史因素。同時對現(xiàn)行制度的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了全面分析,認(rèn)為當(dāng)前中國統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式存在收支缺口大、轉(zhuǎn)制成本高以及基金管理低效等問題,繼而從緩解支付壓力、降低轉(zhuǎn)軌成本等角度分析了名義賬戶制對中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用性。再結(jié)合國外實(shí)行名義賬戶制國家的制度安排進(jìn)行了比較描述,分析了名義賬戶制具有的相對優(yōu)勢及局限性,為中國更好地實(shí)施名義賬戶制提供了借鑒。在進(jìn)行了理論分析后,建立了中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收支精算模型,指出名義賬戶制作為一種創(chuàng)新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式,有利于解決中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題,并且提出了名義賬戶制實(shí)施的配套改革建議。最后本文得出中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)名義賬戶制在相關(guān)配套措施的配合下,可以作為當(dāng)前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種模式選擇。名義賬戶制這種制度安排具有一定的優(yōu)勢,對開啟中國養(yǎng)老保險(xiǎn)改革新思路有著重要意義。在實(shí)踐中還需要結(jié)合我國具體情況對其加以完善,從而保證制度能夠健康穩(wěn)定的運(yùn)行,并為中國社會保障制度體系的良性循環(huán)奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】:城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn) 名義賬戶制 模式選擇
【學(xué)位授予單位】:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F842.67
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-10
  • 1 緒論10-16
  • 1.1 選題背景及研究意義10-11
  • 1.1.1 選題背景10
  • 1.1.2 研究目的及意義10-11
  • 1.2 國內(nèi)外研究綜述11-14
  • 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀11-12
  • 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
  • 1.3 研究思路與方法14-15
  • 1.3.1 研究思路和內(nèi)容14-15
  • 1.3.2 研究方法15
  • 1.4 本文的創(chuàng)新與不足15-16
  • 1.4.1 本文創(chuàng)新之處15
  • 1.4.2 本文不足之處15-16
  • 2 名義賬戶制的一般理論分析16-23
  • 2.1 相關(guān)概念的界定16-20
  • 2.1.1 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)16
  • 2.1.2 社會養(yǎng)老保險(xiǎn)模式16-18
  • 2.1.3 名義賬戶制18-19
  • 2.1.4 不同養(yǎng)老保險(xiǎn)模式對比19-20
  • 2.2 理論依據(jù)20-23
  • 2.2.1 生命周期理論20-21
  • 2.2.2 代際交疊模型21-22
  • 2.2.3 保險(xiǎn)精算平衡理論22-23
  • 3 我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行狀況分析23-37
  • 3.1 我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的歷史沿革23-27
  • 3.1.1 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的初建時期23-24
  • 3.1.2 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的停滯時期24
  • 3.1.3 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的恢復(fù)與探索時期24-25
  • 3.1.4 按照統(tǒng)賬結(jié)合思路進(jìn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革實(shí)踐時期25-27
  • 3.2 我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施現(xiàn)狀27-33
  • 3.2.1 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)及制度贍養(yǎng)率現(xiàn)狀27-28
  • 3.2.2 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支缺口及基金管理現(xiàn)狀28-32
  • 3.2.3 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金做實(shí)情況32-33
  • 3.3 我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的主要問題33-37
  • 3.3.1 基本養(yǎng)老金支付壓力大,收支缺口呈擴(kuò)大之勢33-35
  • 3.3.2 制度轉(zhuǎn)軌成本高,個人賬戶空賬運(yùn)行35
  • 3.3.3 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行效益低35-37
  • 4 名義賬戶制的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒37-42
  • 4.1 歐亞六國“名義帳戶制”的做法描述37-38
  • 4.2 歐亞六國“名義帳戶制”的優(yōu)點(diǎn)38-40
  • 4.2.1“名義賬戶制”的適應(yīng)性強(qiáng)39
  • 4.2.2“名義賬戶制”的透明度高39
  • 4.2.3“名義賬戶制”基本可以解決制度轉(zhuǎn)型成本39-40
  • 4.2.4“名義賬戶制”對資本市場要求低40
  • 4.3 歐亞六國“名義賬戶制”的局限性40-42
  • 4.3.1“名義賬戶制”的再分配功能較弱40
  • 4.3.2“名義賬戶制”對國民儲蓄無貢獻(xiàn)40-41
  • 4.3.3“名義賬戶制”的財(cái)務(wù)持續(xù)性需要其他財(cái)政調(diào)節(jié)措施的配合41-42
  • 5 名義賬戶制的適應(yīng)性及運(yùn)行精算預(yù)測42-51
  • 5.1 名義賬戶制對我國的適用性分析42-44
  • 5.1.1 實(shí)施名義賬戶制能夠緩解養(yǎng)老金支付壓力42
  • 5.1.2 名義賬戶制可以避免巨額轉(zhuǎn)型成本42-43
  • 5.1.3 名義賬戶制與我國不太發(fā)達(dá)的資本市場相適應(yīng)43-44
  • 5.2 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)名義賬戶制運(yùn)行精算預(yù)測44-51
  • 5.2.1 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)未來收支數(shù)學(xué)模型44-45
  • 5.2.2 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)未來收支模型的參數(shù)設(shè)定45-47
  • 5.2.3 預(yù)測結(jié)果分析47-50
  • 5.2.4 小結(jié)50-51
  • 6 實(shí)行名義賬戶制的配套改革思路51-54
  • 6.1 堅(jiān)持財(cái)務(wù)可持續(xù)性原則,,建立保險(xiǎn)基金收支的自動平衡機(jī)制51
  • 6.2 提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次51-52
  • 6.3 加快落實(shí)延遲退休年齡政策52
  • 6.4 國有資產(chǎn)劃付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金52-54
  • 結(jié)論54-55
  • 參考文獻(xiàn)55-59
  • 后記59-60
  • 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單60

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號:871927

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