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中國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度財務(wù)可持續(xù)性研究——基于轉(zhuǎn)制成本分擔的視角

發(fā)布時間:2017-08-02 12:12

  本文關(guān)鍵詞:中國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度財務(wù)可持續(xù)性研究——基于轉(zhuǎn)制成本分擔的視角


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【摘要】:中國于2015年1月14日建立機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度,結(jié)束養(yǎng)老金"雙軌制"局面,在沒有前期資金積累的情況下,該制度是否具備財務(wù)可持續(xù)性是其能否可持續(xù)運行的前提條件。基于轉(zhuǎn)制成本分擔的視角,本文通過建立精算模型對該制度2015—2090年的財務(wù)運行狀況進行動態(tài)模擬,研究發(fā)現(xiàn):(1)如果該制度的轉(zhuǎn)制成本(即老人的基本養(yǎng)老金和中人的過渡性養(yǎng)老金)由自身籌資體系承擔,其在測算期內(nèi)均出現(xiàn)年度收支缺口;(2)為使得該制度在測算期內(nèi)不出現(xiàn)累計赤字,財政需要負擔45.76%左右的轉(zhuǎn)制成本;(3)在未解決該制度的轉(zhuǎn)制成本問題前,如果其與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度合并,合并后的制度出現(xiàn)累計赤字的時點較未合并時提前約15年;上述結(jié)論均通過敏感性測試?梢,只要解決該制度的轉(zhuǎn)制成本問題,機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度在測算期內(nèi)具備財務(wù)可持續(xù)性。
【作者單位】: 西南財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院;上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】機關(guān)事業(yè)單位 養(yǎng)老保險 財務(wù)可持續(xù)性 轉(zhuǎn)制成本 精算模型
【基金】:國家社會科學(xué)基金項目“生育政策調(diào)整對我國社會保險基金可持續(xù)性的影響評估及相關(guān)對策研究”(15XRK005)
【分類號】:F842.67
【正文快照】: 文件幾乎成為“一紙空文”。隨著時間的推移,2015一、引言與文獻回顧 年1月14日中國頒布《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位2014年及以前中國養(yǎng)老金制度存在“雙軌制” 工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)[2015]2局面,即企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制 號),這標志著機關(guān)事業(yè)單

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本文編號:609215

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