退休金和養(yǎng)老金制度并軌改革研究
本文關鍵詞:退休金和養(yǎng)老金制度并軌改革研究
更多相關文章: 退休金制度 養(yǎng)老金制度 雙軌制 并軌 職業(yè)年金 延遲退休
【摘要】:隨著我國人口老齡化程度的不斷加深,養(yǎng)老保險制度體系建設越來越成為全社會關注的重大民生問題。目前機關事業(yè)單位和企業(yè)形成了兩種不同的養(yǎng)老保險制度模式,機關事業(yè)單位實行的是由國家財政包辦的退休金制度,而企業(yè)實行的是社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的養(yǎng)老金制度。這種養(yǎng)老保險制度的“雙軌制”不僅損害了社會的公平正義,不利于人才在機關事業(yè)單位和企業(yè)之間的合理流動,而且不利于養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。該文以機關事業(yè)單位退休金制度和企業(yè)養(yǎng)老金制度為研究對象,運用比較分析方法研究了兩種制度之間存在的差異;并運用科學發(fā)展觀、羅爾斯的正義論以及福利經(jīng)濟學的帕累托改進理論分析了兩種養(yǎng)老保險制度并軌改革的必要性。著重分析了自2008年開始的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度試點改革進展緩慢的原因,認為試點改革的阻力主要在于改革的配套制度不完善、改革覆蓋對象不公平以及試點地區(qū)普遍存在的“搭便車”心理。提出在新一輪的養(yǎng)老保險制度并軌改革中,應該以事業(yè)單位試點改革為借鑒,在改革基本原則的指導下,依靠頂層設計,通過法律的權威性來推動改革順利進行。建議在機關事業(yè)單位建立起與企業(yè)相適應的統(tǒng)賬結合的養(yǎng)老保險制度模式,建立并不斷完善養(yǎng)老保險制度的核心長效機制;漸進延長機關事業(yè)單位工作人員退休年齡,逐步完善機關事業(yè)單位職業(yè)年金制度;建立養(yǎng)老金補繳制度以化解轉制成本,促進養(yǎng)老保險制度的健康、公平、可持續(xù)發(fā)展。
【關鍵詞】:退休金制度 養(yǎng)老金制度 雙軌制 并軌 職業(yè)年金 延遲退休
【學位授予單位】:燕山大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F842.67
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第1章 緒論10-17
- 1.1 選題背景和研究意義10-12
- 1.1.1 選題背景10-11
- 1.1.2 研究意義11-12
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-15
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
- 1.2.3 對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的評析15
- 1.3 研究思路和研究方法15-17
- 1.3.1 研究思路15-16
- 1.3.2 研究方法16-17
- 第2章 “雙軌制”概述及并軌的理論依據(jù)17-26
- 2.1 退休金制度和養(yǎng)老金制度“雙軌制”概述17-21
- 2.1.1 退休金制度和養(yǎng)老金制度的內(nèi)涵17-18
- 2.1.2 退休金制度和養(yǎng)老金制度“雙軌制”的形成18-21
- 2.2 并軌改革的相關理論21-25
- 2.2.1 科學發(fā)展觀21-22
- 2.2.2 羅爾斯的正義論22-24
- 2.2.3 帕累托改進理論24-25
- 2.3 本章小結25-26
- 第3章 “雙軌制”的現(xiàn)狀及其弊端26-34
- 3.1 退休金制度和養(yǎng)老金制度“雙軌制”的現(xiàn)狀26-29
- 3.1.1 退休金與養(yǎng)老金管理體制的“雙軌制”26-27
- 3.1.2 退休金與養(yǎng)老金籌資方式的“雙軌制”27
- 3.1.3 退休金與養(yǎng)老金計發(fā)辦法的“雙軌制”27-29
- 3.1.4 退休金與養(yǎng)老金替代率的“雙軌制”29
- 3.2 退休金制度與養(yǎng)老金制度“雙軌制”的弊端29-33
- 3.2.1 有違社會主義公平正義的分配原則30-31
- 3.2.2 阻礙統(tǒng)一開放的人才市場的建立31-32
- 3.2.3 導致政府財政供給不足32-33
- 3.3 本章小結33-34
- 第4章 事業(yè)單位退休金制度改革試點分析34-39
- 4.1 改革試點的主要內(nèi)容及進展34-35
- 4.2 改革試點推進緩慢的原因35-38
- 4.2.1 改革在覆蓋對象上有失公平35-36
- 4.2.2 制度的路徑依賴帶來較大壓力36
- 4.2.3 試點地區(qū)普遍存在“搭便車”心理36-37
- 4.2.4 配套制度不完善對改革形成阻礙37-38
- 4.3 本章小結38-39
- 第5章 推進并軌改革的原則和舉措39-54
- 5.1 深化并軌改革的指導原則39-41
- 5.1.1 公平與效率相結合39-40
- 5.1.2 權利與義務相對應40
- 5.1.3 保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應40
- 5.1.4 改革前后待遇水平相銜接40-41
- 5.1.5 解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進41
- 5.2 探索推進并軌改革的舉措41-53
- 5.2.1 通過法律的權威性來推動改革進行41-42
- 5.2.2 實行統(tǒng)賬結合的養(yǎng)老保險制度42-44
- 5.2.3 建立并完善各項核心長效機制44-47
- 5.2.4 漸進延長機關事業(yè)單位退休年齡47-49
- 5.2.5 逐步完善機關事業(yè)單位職業(yè)年金制度49-52
- 5.2.6 建立養(yǎng)老金補繳制度以化解轉制成本52-53
- 5.3 本章小結53-54
- 結論54-56
- 參考文獻56-59
- 攻讀碩士學位期間承擔的科研任務與主要成果59-60
- 致謝60
【參考文獻】
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,本文編號:569472
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