在經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野下,養(yǎng)老資金是一種稀缺資源。養(yǎng)老金從籌資到給付的過程是一個(gè)養(yǎng)老金的生產(chǎn)和分配過程。由此可構(gòu)建養(yǎng)老金的生產(chǎn)函數(shù)和分配函數(shù),分析其構(gòu)成要素之間的相互作用及平衡機(jī)制,為養(yǎng)老金的制度設(shè)計(jì)和政策調(diào)整提供政策分析框架。

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圖32005—2016年企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金替代率

果來看，企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金替代率并沒有得以提升，而是始終維持在44%左右。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率始終維持在高位，特別是2014年提高機(jī)關(guān)事業(yè)在崗職工的工資水平之后，企業(yè)職工的養(yǎng)老金替代率與機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的養(yǎng)老金替代率再次開始拉大（見圖3）。因此，為了保障企業(yè)離退休職工....

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