發(fā)布時間：2024-02-28 21:12

　　與城市相比,農(nóng)村公共服務體系受其基礎(chǔ)公共服務設(shè)施薄弱、農(nóng)村居民居住較為分散、從業(yè)人員數(shù)量與能力有限等問題的影響導致其建設(shè)進度較為滯后,已經(jīng)成為基本公共服務城鄉(xiāng)均等化進程中亟待解決的頭等問題。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險作為農(nóng)村社會保障體系的核心部分和最新發(fā)展,是保障農(nóng)民老年生活水平、化解農(nóng)民養(yǎng)老風險的最基礎(chǔ)防線,其關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和基本生活,在農(nóng)村公共服務體系中占據(jù)著重要地位。新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)作為政策的實施主體,其公共服務能力的高低直接決定著新農(nóng)保政策目標的實施效果與制度的可持續(xù)發(fā)展能力。本文通過對國內(nèi)外有關(guān)公共服務理論和實踐的研究,并結(jié)合現(xiàn)階段新農(nóng)保制度的具體實踐情況和問題,對其基層經(jīng)辦機構(gòu)的公共服務能力進行了分析研究,以期為其進一步擴面和發(fā)展提供理論依據(jù)和政策參考。 首先,本文從理論研究的角度入手,通過對現(xiàn)代公共行政理論發(fā)展脈絡的解析,對基層政府的公共服務能力及其組成進行了界定和解釋,并結(jié)合實際情況進一步劃分了新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)公共服務的職能。其次,通過對現(xiàn)階段新農(nóng)保試點和擴面工作具體實踐情況的介紹,歸納總結(jié)了其基層經(jīng)辦機構(gòu)公共服務在機構(gòu)、人員、服務派送能力以及信息化建設(shè)方面存在的問題。...

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 選題意義
    1.3 國內(nèi)外研究綜述
        1.3.1 國內(nèi)外對于公共服務能力的研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國外社會保障公共服務模式及對我國的啟示
        1.3.3 國內(nèi)有關(guān)社保經(jīng)辦機構(gòu)公共服務的研究綜述
    1.4 研究內(nèi)容
    1.5 特色和創(chuàng)新點
第二章 新農(nóng)保基層經(jīng)辦機構(gòu)公共服務能力的理論研究
    2.1 公共服務基本理論
        2.1.1 新公共行政理論中關(guān)于公共服務的闡述
        2.1.2 新公共管理理論對于公共服務的界定
        2.1.3 新公共服務理論的發(fā)展
    2.2 公共服務理論與新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)公共服務
        2.2.1 基層政府機構(gòu)的公共服務能力
        2.2.2 基本公共服務均等化的涵義
        2.2.3 農(nóng)村公共服務與新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)公共服務職能
第三章 新農(nóng)保基層經(jīng)辦機構(gòu)公共服務能力現(xiàn)狀分析
    3.1 新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)公共服務能力建設(shè)的實踐
        3.1.1 寶雞市對新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)與能力建設(shè)的實踐
        3.1.2 南漳縣對新農(nóng)保基層經(jīng)辦機構(gòu)自身建設(shè)的實踐
        3.1.3 昌樂縣對于新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)信息化建設(shè)的實踐
        3.1.4 蓬萊市對于新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)服務派送能力建設(shè)的實踐
    3.2 新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)公共服務能力建設(shè)中存在的主要問題
        3.2.1 政策體系缺乏系統(tǒng)性,經(jīng)辦工作缺乏規(guī)范性
        3.2.2 農(nóng)民參保意識不強,宣傳咨詢職能存在缺位
        3.2.3 基金運營渠道較窄,保值增值壓力較大
        3.2.4 對于基層公共服務的支持與投入不夠
第四章 提升新農(nóng)保基層經(jīng)辦機構(gòu)公共服務能力的建議
    4.1 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險標準化建設(shè)及啟示
        4.1.1 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險標準化建設(shè)概述：以陜西省為例
        4.1.2 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老標準化建設(shè)對新農(nóng)�；鶎咏�(jīng)辦機構(gòu)的啟示
    4.2 提升新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)公共服務能力的建議
        4.2.1 增強配套政策支持,完善經(jīng)辦管理制度
        4.2.2 提升政策認知度和透明度,增強中青年農(nóng)民的參保積極性
        4.2.3 完善社會化服務派送,提升經(jīng)辦服務的可及性
        4.2.4 完善基金管理和監(jiān)督,探索基金增值的新途徑
        4.2.5 加快信息化建設(shè)
結(jié)束語
參考文獻
攻讀碩士學位期間取得的學術(shù)成果
致謝



本文編號：3913989