建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是政府的一項責任,構建完善的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政府責任體系能有效保障制度的全覆蓋。政府從農(nóng)村實際背景出發(fā)主導實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,形成由個人、政府、集體共同分擔責任,農(nóng)民自愿參與,中央政府財政全額支付基礎養(yǎng)老金,地方政府對農(nóng)村養(yǎng)老保險制度在基層具體推進,進行參保、賬戶管理、基金監(jiān)督管理等各項經(jīng)辦事項。實施中應明確各級政府的責任權限,針對農(nóng)村養(yǎng)老工作開展的實踐,銜接好農(nóng)村養(yǎng)老保險和其他制度,縮小各地區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老保險水平差異,擴大覆蓋面,才能更好地推動農(nóng)村養(yǎng)老保險這一惠農(nóng)政策。 通過總結各階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政府責任和各地區(qū)實施情況,借鑒國外經(jīng)驗,建立相關的模型來分析調(diào)查問卷,得到政府責任的設定原則和進一步完善的建議。同時對新舊制度進行了比較,中央政府和地方政府責任的分配。另外,詳述政府在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中的各項責任。制度供給責任:制度設計責任,中央和地方政府的制度統(tǒng)籌;立法責任:中央和地方政府規(guī)范立法,銜接專門法律和相關法規(guī),提高適合農(nóng)村實際的立法層次;經(jīng)濟責任:政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,財政支持,承擔歷史債務,基金籌集和投資,公共財政的其他效應;監(jiān)督管理責任:中央和...

【文章頁數(shù)】：71 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 理論意義
    1.2 概念界定及研究綜述
        1.2.1 概念界定
        1.2.2 國內(nèi)研究
        1.2.3 國外研究
        1.2.4 文獻評述
    1.3 研究方法及論文結構
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 論文結構框架
        1.3.3 研究的重點、難點及創(chuàng)新點
第二章 典型國家農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政府責任
    2.1 典型國家農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政府責任的研究
        2.1.1 德國的農(nóng)村養(yǎng)老保險
        2.1.2 日本的農(nóng)村養(yǎng)老保險
        2.1.3 巴西的農(nóng)村養(yǎng)老保險
        2.1.4 法國農(nóng)村養(yǎng)老保險
    2.2 經(jīng)驗借鑒
        2.2.1 政府制度選擇責任
        2.2.2 強調(diào)政府法律建設責任
        2.2.3 加大政府的財政支持責任，界定合理的度
第三章 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政府責任的發(fā)展
    3.1 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政府責任的發(fā)展歷程
    3.2 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政府責任
        3.2.1 典型地區(qū)政府責任的研究
        3.2.2 調(diào)查問卷中反映的政府責任現(xiàn)狀
    3.3 當前政府責任體系的不足分析
    3.4 政府構建責任體系的模型依據(jù)及限度
        3.4.1 政府責任設定的原則及上下限
        3.4.2 構建中相關模型的概述
第四章 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中政府責任體系
    4.1 政府制度供給責任
        4.1.1 制度設計責任
        4.1.2 中央和地方政府的制度統(tǒng)籌
    4.2 政府立法責任
        4.2.1 中央和地方政府規(guī)范立法
        4.2.2 銜接專門法律和相關法規(guī)
        4.2.3 提高適合農(nóng)村實際的立法層次
    4.3 政府經(jīng)濟責任
        4.3.1 政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的責任
        4.3.2 財政支持責任
        4.3.3 政府承擔農(nóng)村養(yǎng)老保險隱性債務
        4.3.4 中央政府對各地的轉移支付
        4.3.5 基金籌集和投資
        4.3.6 公共財政在農(nóng)村養(yǎng)老保險中其他效應
    4.4 監(jiān)督管理責任
        4.4.1 中央政府和地方政府嚴格管理
        4.4.2 行政監(jiān)督和社會監(jiān)督并進
        4.4.3 基金監(jiān)管規(guī)范化
    4.5 其他責任的概述
        4.5.1 政府對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度內(nèi)外的銜接
        4.5.2 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中政府的行政責任
        4.5.3 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中政府的道德責任
第五章 結語
    5.1 研究的結論綜述
    5.2 政府責任體系的構建
參考文獻
攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文
附錄
致謝



本文編號：3773727