本文關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移經(jīng)辦工作面臨困境及破解對策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來,我國人口跨省市流動就業(yè)的現(xiàn)象越來越普遍,伴隨而來的是這些流動就業(yè)的勞動者其個人養(yǎng)老保險關(guān)系的跨省市轉(zhuǎn)移。就目前的實際情況來看,我國在城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)方面仍然存在著不少的問題,這其中既有歷史的原因,比如:我國在社會保險方面的立法嚴重滯后、相關(guān)法律法規(guī)“碎片化”特征顯著、各地原有的養(yǎng)老保險制度自成體系互不相同等等,從而造成了在養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移的過程中雙方社保經(jīng)辦機構(gòu)之間較難協(xié)調(diào)以達成一致意見;也有現(xiàn)實的原因,比如:我國東西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平差距明顯、各地公共行政部門的客觀經(jīng)辦能力與主觀服務(wù)理念參差不齊等等,從而造成養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移的過程中各地經(jīng)辦效率的不一。即便國務(wù)院在2009年出臺了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,試圖在全國范圍內(nèi)形成明確統(tǒng)一的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策規(guī)定以及經(jīng)辦規(guī)程,但現(xiàn)實中依然困難重重。本文以公平理論和府際關(guān)系理論為視角出發(fā),通過分析上海市在實行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》后城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的經(jīng)辦實踐,嘗試在政策法律、財政體制、組織架構(gòu)、技術(shù)手段等層面尋求對策,以破解目前我國在城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移經(jīng)辦工作方面所面臨的困境。本文共分為五個部分:第一部分為“緒論”,主要說明了本文的研究背景、研究目的、研究意義以及研究方法和思路,梳理了該領(lǐng)域現(xiàn)有的中外研究成果,并提出了本文的研究創(chuàng)新點。第二部分為“養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)與相關(guān)理論”,主要闡述了養(yǎng)老保險的相關(guān)定義、公平理論和府際關(guān)系理論的內(nèi)涵及其與養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的內(nèi)在聯(lián)系。第三部分為“城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移經(jīng)辦工作面臨困境及原因”,通過重點對上海市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移工作經(jīng)辦實踐的分析,探討目前我國在該項工作中所面臨的困難以及深層次的原因。第四部分為“歐美國家養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦做法和啟示”,主要對照歐盟和美國在養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)方面的實際做法和經(jīng)驗,為我國在該領(lǐng)域的工作提供借鑒。第五部分為“破解我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移經(jīng)辦難題的對策”,主要從完善法律制度、搭建省級轉(zhuǎn)移平臺以及建立各種轉(zhuǎn)移配套措施的角度出發(fā),研究目前所面臨問題的解決思路和對策。
【關(guān)鍵詞】：城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系 轉(zhuǎn)移接續(xù) 經(jīng)辦規(guī)程
【學(xué)位授予單位】：上海師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F842.67
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 第1章 緒論9-17
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究目的與意義10
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-16
• 1.3.1 國外研究概述10-11
• 1.3.2 國內(nèi)研究概述11-15
• 1.3.3 對現(xiàn)有研究的評論及本文的創(chuàng)新點15-16
• 1.4 本文研究方法和思路16-17
• 第2章 養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)與相關(guān)理論17-20
• 2.1 養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的內(nèi)涵17-18
• 2.1.1 養(yǎng)老保險以及養(yǎng)老保險關(guān)系的含義17-18
• 2.1.2 養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的含義18
• 2.2 相關(guān)理論及其與養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的關(guān)聯(lián)18-20
• 2.2.1 公平理論的基本內(nèi)容18
• 2.2.2 公平理論對養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移的內(nèi)在要求18-19
• 2.2.3 府際關(guān)系理論的基本內(nèi)容19
• 2.2.4 府際關(guān)系理論對養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移的內(nèi)在要求19-20
• 第3章 養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移經(jīng)辦工作面臨困境及原因20-31
• 3.1 城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)相關(guān)政策歷史及分析20-23
• 3.1.1 城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策的歷史沿革20-21
• 3.1.2 現(xiàn)行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》的優(yōu)劣分析21-23
• 3.2 城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移經(jīng)辦工作現(xiàn)狀23-28
• 3.2.1 城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移經(jīng)辦工作基本情況23-24
• 3.2.2 城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移經(jīng)辦工作面臨困境24-28
• 3.3 城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移經(jīng)辦工作困境產(chǎn)生的主要原因28-31
• 3.3.1 社會保險立法嚴重滯后28-29
• 3.3.2 各地原有養(yǎng)老保險制度各異29
• 3.3.3 各地經(jīng)濟發(fā)展水平不均29-30
• 3.3.4 公共行政部門經(jīng)辦水平參差不齊30-31
• 第4章 歐美國家養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦做法和啟示31-34
• 4.1 美國養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦實踐31-32
• 4.2 歐盟養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦實踐32-33
• 4.3 歐美國家養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦工作的經(jīng)驗借鑒33-34
• 4.3.1 完善的法律法規(guī)是轉(zhuǎn)移接續(xù)實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)33
• 4.3.2 明確的權(quán)益計算方法是轉(zhuǎn)移接續(xù)實現(xiàn)的關(guān)鍵33
• 4.3.3 專門的管理機構(gòu)是轉(zhuǎn)移接續(xù)實現(xiàn)的組織保障33
• 4.3.4 構(gòu)建基本養(yǎng)老保險關(guān)系數(shù)字信息平臺是轉(zhuǎn)移接續(xù)實現(xiàn)的技術(shù)支撐33-34
• 第5章 破解我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移經(jīng)辦難題的對策34-38
• 5.1 進一步完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度法制建設(shè)34-35
• 5.1.1 制定更加全面明晰的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險法律法規(guī)34
• 5.1.2 協(xié)調(diào)整合各地原有城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險政策資源34-35
• 5.2 省級統(tǒng)籌為基礎(chǔ)，搭建省級轉(zhuǎn)移平臺35-36
• 5.2.1 加快推進城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的步伐35-36
• 5.2.2 搭建統(tǒng)一管理的省級城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺36
• 5.3 進一步完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)配套設(shè)施及制度的建立36-38
• 5.3.1 提高社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)網(wǎng)上平臺的使用效能37
• 5.3.2 加快“金保工程”建設(shè)，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險信息全國聯(lián)網(wǎng)與共享37-38
• 5.3.3 建立部中心層面的溝通協(xié)調(diào)機制38
• 結(jié)束語38-39
• 參考文獻39-42
• 致謝42

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