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新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究 ——以浙江省為例

發(fā)布時(shí)間:2021-06-03 22:35
  隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,我國農(nóng)村開始出現(xiàn)人口老齡化速度加快和空巢老人數(shù)量增多的趨勢,而城鄉(xiāng)居民收入差距拉大和土地養(yǎng)老功能難以實(shí)現(xiàn)等現(xiàn)狀又加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。我國傳統(tǒng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的覆蓋面窄、享受待遇水平低、農(nóng)民參保積極性不高等方面的不完善因素致使傳統(tǒng)養(yǎng)老制度發(fā)展陷入停滯狀態(tài),缺乏國家財(cái)政支持和集體補(bǔ)助資金的傳統(tǒng)農(nóng)保制度最終演變?yōu)檗r(nóng)民自我儲蓄的保障模式,未能真正起到解決農(nóng)民養(yǎng)老的作用。因此,建立起一種全新的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,對確保農(nóng)民基本生產(chǎn)生活、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利、推動(dòng)城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建和諧社會具有特別重要的意義。2009年9月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2009]32號),在全國選擇10%的縣(市、區(qū)、旗)試點(diǎn),并逐步擴(kuò)大范圍,計(jì)劃到2020年之前基本實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋!吨笇(dǎo)意見》為建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度明確了基本方向和指導(dǎo)原則,標(biāo)志著中國農(nóng)民開始進(jìn)入全新的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)階段。近年來,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在各地實(shí)施的如火如荼,新型制度主要強(qiáng)調(diào)了政府的責(zé)任,通過重新構(gòu)建和完善政府在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的... 

【文章來源】:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:59 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 論文研究背景、目的及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的目的和意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足
第2章 社會養(yǎng)老保險(xiǎn)概述
    2.1 社會養(yǎng)老保險(xiǎn)概念
        2.1.1 社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)
        2.1.2 傳統(tǒng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)
    2.2 社會保險(xiǎn)相關(guān)理論
        2.2.1 庇古的“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”
        2.2.2 德國新歷史學(xué)派的福利國家理論
        2.2.3 公共服務(wù)均等與分配正義理論
        2.2.4 社會交換理論與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)
第3章 浙江省實(shí)施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀
    3.1 浙江省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程
        3.1.1 浙江省傳統(tǒng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展歷史
        3.1.2 浙江省實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度現(xiàn)狀
    3.2 浙江省傳統(tǒng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題
        3.2.1 傳統(tǒng)養(yǎng)老制度因保障水平偏低,致使農(nóng)民參保意識淡薄
        3.2.2 傳統(tǒng)養(yǎng)老制度覆蓋面過窄致使享受的農(nóng)民人數(shù)不多
        3.2.3 家庭養(yǎng)老功能弱化致使農(nóng)村養(yǎng)老壓力加大
        3.2.4 養(yǎng)老資金的運(yùn)行不夠規(guī)范
    3.3 浙江省建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度必要性與可行性分析
        3.3.1 浙江省建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必要性
        3.3.2 浙江省建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可行性
    3.4 浙江省實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)措施和成果總結(jié)
        3.4.1 浙江省實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)地區(qū)概況
        3.4.2 浙江省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)具體做法解析
        3.4.3 浙江省實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)地區(qū)的特征
    3.5 浙江省實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制約因素分析
        3.5.1 農(nóng)村社會養(yǎng)老待遇城鄉(xiāng)差異大,保障水平偏低
        3.5.2 地方財(cái)政配套資金落實(shí)存在壓力
        3.5.3 農(nóng)村社會養(yǎng)老保障基金保值增值困難大
第4章 國內(nèi)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)借鑒
    4.1 北京、蘇州、中山三地區(qū)試點(diǎn)概述
    4.2 北京模式:個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式
        4.2.1 北京模式背景
        4.2.2 北京模式特征
        4.2.3 北京模式總結(jié)
    4.3 蘇州模式:政府主導(dǎo)下的“一個(gè)體系、兩種辦法”
        4.3.1 蘇州模式背景
        4.3.2 蘇州模式的特點(diǎn)
        4.3.3 蘇州模式的總結(jié)
    4.4 中山模式:個(gè)人繳費(fèi)+集體經(jīng)濟(jì)組織+政府補(bǔ)貼
        4.4.1 中山模式背景
        4.4.2 中山模式特點(diǎn)
        4.4.3 中山模式總結(jié)
第5章 建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對策及建議
    5.1 加強(qiáng)對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳工作
    5.2 強(qiáng)化政府責(zé)任
        5.2.1 政府應(yīng)加大財(cái)政投入,建立資金籌集模式靈活多樣化
        5.2.2 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入
        5.2.3 加快社會保險(xiǎn)立法進(jìn)度,為新型農(nóng)保制度運(yùn)行提供制度保障
        5.2.4 完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)加大監(jiān)督力度,確保養(yǎng)老資金安全
    5.3 完善農(nóng)村家庭養(yǎng)老機(jī)制
        5.3.1 激勵(lì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老保障
        5.3.2 建立農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老機(jī)制
    5.4 完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)外部環(huán)境
        5.4.1 加大發(fā)展老年福利事業(yè)力度
        5.4.2 促進(jìn)家庭養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號:3211377

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