發(fā)布時(shí)間：2021-01-27 14:20

　　養(yǎng)老金制度自誕生起已經(jīng)歷了一個(gè)多世紀(jì)的變遷發(fā)展,逐漸成為世界各國(guó)社會(huì)保障制度最重要的組成部分。基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)制度變遷理論,本文認(rèn)為,養(yǎng)老金制度會(huì)在受到制度環(huán)境壓力的約束作用下產(chǎn)生制度結(jié)構(gòu)變革的強(qiáng)制性制度變遷,在受到制度需求變化的拉動(dòng)作用時(shí)產(chǎn)生制度參量調(diào)整的誘致性制度變遷。養(yǎng)老金制度在與制度環(huán)境、制度需求的耦合過程中,會(huì)受到制度環(huán)境約束與制度需求適應(yīng)效應(yīng)的共同作用,通過強(qiáng)制性與誘致性制度變遷的方式實(shí)現(xiàn)制度的再均衡。我國(guó)養(yǎng)老金制度也需要在制度環(huán)境與制度需求變化的耦合作用下,做出基于特定約束下養(yǎng)老金制度變遷的適應(yīng)性選擇。 

【文章來源】：社會(huì)保障評(píng)論. 2020,4(04)CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：14 頁(yè)

【部分圖文】：

強(qiáng)制性制度變遷的形成機(jī)制

誘致性制度變遷的目標(biāo)是通過制度內(nèi)在的調(diào)整滿足制度需求，進(jìn)而形成一種制度慣例以維持制度均衡狀態(tài)。這種制度慣例將形成互動(dòng)主體行為所依賴的一種確定的信息，以確�；�(dòng)主體能夠明確經(jīng)由何種行為實(shí)現(xiàn)自己的預(yù)期收益并獲取對(duì)方合作。在這種制度慣例的秩序下，人們才會(huì)對(duì)與他人的社會(huì)合作與交流產(chǎn)生穩(wěn)定預(yù)期，即每個(gè)制度參與者都能自覺遵守制度秩序，也相信其他參與者會(huì)采取同樣的策略選擇。在社會(huì)行為慣例的激勵(lì)形成后，一旦產(chǎn)生新的制度需求變化，人們又會(huì)自發(fā)地形成對(duì)制度需求的社會(huì)性響應(yīng)，使社會(huì)化的制度需求成為誘發(fā)制度變遷的動(dòng)力。誘致性制度變遷的形成機(jī)制如圖2所示。（二）養(yǎng)老金制度變遷的需求適應(yīng)

另一方面，制度需求在與養(yǎng)老金制度耦合的過程中產(chǎn)生適應(yīng)效應(yīng)，對(duì)養(yǎng)老金制度變遷發(fā)揮拉動(dòng)作用。與制度環(huán)境不同，養(yǎng)老金制度需求由于需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的社會(huì)化過程，其與養(yǎng)老金制度的耦合作用更為平緩。同時(shí)，養(yǎng)老金制度需求并非直接作用于整個(gè)制度本身，而是在社會(huì)化過程中，受人口、技術(shù)等因素的影響，對(duì)于養(yǎng)老金制度運(yùn)行的資金平衡、投資運(yùn)營(yíng)、待遇水平等方面形成不同類型的需求。面對(duì)因制度需求變化產(chǎn)生的制度均衡擾動(dòng)，養(yǎng)老金制度的變遷過程也不是一蹴而就的，而是通過制度的參量調(diào)整，對(duì)于在不同時(shí)期、因不同因素產(chǎn)生的制度需求逐步進(jìn)行耦合選擇。因此，與制度環(huán)境耦合的約束效應(yīng)相比，制度需求在與養(yǎng)老金制度耦合過程中的適應(yīng)效應(yīng)表現(xiàn)為耦合周期較長(zhǎng)、速度較慢等特點(diǎn)。當(dāng)然，制度需求與養(yǎng)老金制度的耦合也同樣受到當(dāng)期制度環(huán)境的約束。若制度需求超出了環(huán)境約束的承載能力，則超出部分的需求無法通過養(yǎng)老金制度的變遷得以實(shí)現(xiàn)。在養(yǎng)老金制度變遷過程中，有因?yàn)榄h(huán)境壓力的約束而推動(dòng)的強(qiáng)制性制度變遷過程，也有由于需求變化的適應(yīng)而引發(fā)的誘致性制度變遷過程。養(yǎng)老金制度的變遷，正是在這兩類變遷路徑的耦合作用下共同實(shí)現(xiàn)的。養(yǎng)老金制度變遷的耦合效應(yīng)如圖3所示。

【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號(hào)：3003199