失業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行過程中不可避免的問題,高失業(yè)率不僅會遏制經(jīng)濟(jì)增長,還會影響社會穩(wěn)定和政府公信力。失業(yè)保險制度作為調(diào)控失業(yè)、緩解就業(yè)壓力的有效手段,為保障失業(yè)者基本生活,促進(jìn)勞動力再生產(chǎn)發(fā)揮了積極的作用。目前,山西省正處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的新時期,經(jīng)濟(jì)增長速度放緩以及淘汰落后產(chǎn)能使結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題成為社會關(guān)注的焦點,而當(dāng)下“�；�、輕就業(yè)”的失業(yè)保險制度已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,對失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)功能進(jìn)行改革和優(yōu)化已然成為制度發(fā)展的重要方向。本文在就業(yè)促進(jìn)視角下,對山西省近十年的失業(yè)保險制度及就業(yè)服務(wù)進(jìn)行了深入研究。首先,在介紹了失業(yè)保險基本概念和理論的前提下,結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析了山西省失業(yè)和就業(yè)現(xiàn)狀、失業(yè)保險基金的支出規(guī)模和支出結(jié)構(gòu)以及職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)的運(yùn)行狀況,并選取八個失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)指標(biāo),運(yùn)用因子分析法對2007-2016年山西省失業(yè)保險推動勞動者再就業(yè)的實施效果進(jìn)行評估,結(jié)果表明失業(yè)保險制度促進(jìn)就業(yè)的能力有所提升,但同時也存在著一些阻礙因素導(dǎo)致制度功效未能完全發(fā)揮,如:覆蓋范圍窄且覆蓋目標(biāo)存在偏差,待遇給付機(jī)制缺乏再就業(yè)激勵性,失業(yè)保險基金促進(jìn)... 

【文章來源】：山西財經(jīng)大學(xué)山西省

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

2007-2016 年山西省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)及就業(yè)人數(shù)變化情況

結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計劃，對煤炭、鋼鐵、化工等行業(yè)進(jìn)行大力整改，淘汰落后產(chǎn)能，受此影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩，部分經(jīng)濟(jì)效益低下的企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)、重組和員工下崗等現(xiàn)象。同時，在產(chǎn)業(yè)升級和新型工業(yè)化推進(jìn)的背景下，對高技術(shù)水平和高文化素質(zhì)的勞動力的需求激增，而當(dāng)前大部分的勞動力技能水平無法適應(yīng)資源型經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的需要，勞動力供給大于需求，失業(yè)和崗位空缺的現(xiàn)象同時存在，以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)壓力增大，而受自身素質(zhì)和技能等方面的限制的農(nóng)村勞動者也不可避免的面臨著就業(yè)難題。由于我國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的失業(yè)人口數(shù)據(jù)來自于政府就業(yè)管理部門的行政記錄，僅包括 16 歲至退休年齡內(nèi)沒有工作而想工作并在就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了失業(yè)登記的城鎮(zhèn)人員，部分已失業(yè)但未去勞動部門登記的失業(yè)者、高校畢業(yè)生、靈活就業(yè)者、鄉(xiāng)村就業(yè)人員和農(nóng)民工等群體未被納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)。所以，目前實行的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率無法真實全面的反映失業(yè)情況，實際上還存在大量未被登記的失業(yè)者，就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻。

本節(jié)從失業(yè)保險基金支出情況以及職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)情況這兩個與促進(jìn)就業(yè)密切相關(guān)的方面入手，來評析山西省失業(yè)保險的就業(yè)功能的發(fā)揮狀況。3.2.1 失業(yè)保險基金支出規(guī)模和支出結(jié)構(gòu)情況失業(yè)保險基金是預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)功能發(fā)揮的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以為失業(yè)人員再就業(yè)提供有力的保障，促進(jìn)就業(yè)相關(guān)支出占基金支出的比例越大，范圍越廣，則表明失業(yè)保險制度的促就業(yè)功能發(fā)揮狀態(tài)越好，發(fā)揮空間越大。近十年中山西省失業(yè)保險迅速發(fā)展，用人單位和個人的參保意識大幅提升，越來越多的勞動者加入失業(yè)保險來保障自身的權(quán)益，與 2007 年相比，2016 年失業(yè)保險基金收入、支出以及結(jié)余規(guī)模均有不同程度的擴(kuò)大。“以收定支”是失業(yè)保險基金籌集的重要原則，因此基金的收入與支出的最佳狀態(tài)應(yīng)該是收入稍大于支出且略有盈余。從圖 3.3 的山西省失業(yè)保險基金的收支狀況來看，基金收入數(shù)額始終大于基金支出數(shù)額，并且從 2011 年開始呈現(xiàn)出收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于支出的失衡走勢。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]發(fā)揮失業(yè)保險就業(yè)促進(jìn)功能研究[J]. 何瑋.  勞動保障世界. 2017(33)
[2]我國失業(yè)保險覆蓋靈活就業(yè)人員研究[J]. 田大洲.  中國勞動. 2017(10)
[3]失業(yè)保險基金支出與城鎮(zhèn)失業(yè)率的相關(guān)關(guān)系研究——基于協(xié)整分析與G-ranger檢驗的實證分析[J]. 杜亞倩,林毓銘.  社會保障研究. 2017(02)
[4]企業(yè)去產(chǎn)能職工安置問題的理論啟示與政策建議——以山西省煤炭企業(yè)為例[J]. 楊衛(wèi)東.  煤炭經(jīng)濟(jì)研究. 2017(05)
[5]充分發(fā)揮失業(yè)保險制度功能 去產(chǎn)能穩(wěn)就業(yè)[J]. 劉燕斌.  中國人力資源社會保障. 2017(01)
[6]供給側(cè)改革背景下我國失業(yè)保險制度的完善[J]. 魏莉,張曉歌.  西藏科技. 2016(11)
[7]我國失業(yè)保險制度運(yùn)行狀況評估研究——以北京市為例[J]. 朱莉莉,褚福靈.  現(xiàn)代管理科學(xué). 2016(10)
[8]擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍問題研究[J]. 米海杰,汪澤英,費(fèi)平,李常印.  中國勞動. 2016(14)
[9]讓失業(yè)保險成為促進(jìn)就業(yè)的減壓閥[J]. 邱婧.  中國就業(yè). 2016(07)
[10]國外就業(yè)保障的發(fā)展及對中國的啟示——以美國、英國和德國為例[J]. 楊斌,丁建定.  理論月刊. 2016(05)

博士論文
[1]瑞典積極勞動力市場政策研究[D]. 趙頻.武漢大學(xué) 2012

碩士論文
[1]山西省失業(yè)保險基金運(yùn)行問題研究[D]. 王雅男.山西財經(jīng)大學(xué) 2017
[2]開封市失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)問題研究[D]. 侯晨.河南大學(xué) 2016
[3]失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)研究[D]. 田宋.貴州財經(jīng)大學(xué) 2015
[4]就業(yè)促進(jìn)視角下的失業(yè)保險制度完善研究[D]. 王曉賓.上海交通大學(xué) 2013
[5]失業(yè)保險制度就業(yè)促進(jìn)功能的分析與評價[D]. 燕超.中國政法大學(xué) 2010



本文編號：2993849