本文關(guān)鍵詞：試點(diǎn)地區(qū)社會保險基金社會監(jiān)督現(xiàn)狀研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：研究背景：隨著社會保險的普及,越來越大的保險基金存量對基金安全提出了更高要求。一直以來,我國的社會保險基金監(jiān)督以行政監(jiān)督為主,然而該監(jiān)督方式存在其自身的局限。2012年底人力資源和社會保障部下發(fā)《關(guān)于開展社會保險基金社會監(jiān)督試點(diǎn)的意見》,要求在試點(diǎn)地區(qū)開展社會監(jiān)督試點(diǎn)。如今,社會監(jiān)督的試點(diǎn)已進(jìn)行兩年有余,有必要對試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),為在全國范圍內(nèi)推廣社會監(jiān)督的方式提供依據(jù)和參考。研究目的：對人力資源和社會保障部推行的社會保險基金社會監(jiān)督方式進(jìn)行調(diào)查分析,通過調(diào)查各試點(diǎn)地區(qū)在試點(diǎn)社會監(jiān)督時的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè),分析社會監(jiān)督在試點(diǎn)地區(qū)中的運(yùn)行現(xiàn)狀以及運(yùn)行的效果。研究方法：包括文獻(xiàn)研究和問卷調(diào)查。在數(shù)據(jù)庫平臺搜索社會保險基金監(jiān)管相關(guān)文獻(xiàn),研究并總結(jié)目前國內(nèi)外相關(guān)研究的進(jìn)展,同時采用問卷調(diào)查的方式全面調(diào)查全國共100個試點(diǎn)地區(qū)的社�；鹕鐣O(jiān)督開展情況,分析并得出研究結(jié)論。研究內(nèi)容：1.社會保險基金社會監(jiān)督的運(yùn)行現(xiàn)狀;2.社會保險基金社會監(jiān)督運(yùn)行效果.3.社會保險基金社會監(jiān)督的問題。研究結(jié)果：1.社會監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況：(1)社會保險監(jiān)督委員會建設(shè)情況：69%的試點(diǎn)地區(qū)建立了監(jiān)委會,共有監(jiān)委會委員1147名,在職委員占96.15%,大學(xué)本科及以上學(xué)歷者占88.19%,年齡在30歲至50歲的委員占87.10%,專業(yè)具有針對性。監(jiān)委會的主要工作是定期聽取社保相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)于社會保險基金收支、管理運(yùn)行情況報告,并對其進(jìn)行審議,同時聘請會計師事務(wù)所對社會保險基金的收支、管理和運(yùn)營情況進(jìn)行審計,將審計結(jié)果向社會公開并提出審計意見。通過社會監(jiān)督監(jiān)委會提出意見建議403條。(2)社會監(jiān)督員建設(shè)情況：57%的試點(diǎn)地區(qū)開展了社會監(jiān)督員試點(diǎn),共有社會監(jiān)督員1000名,94%為在職人員,本科和專科學(xué)歷者約占85%,年齡在30歲至60占86%,專業(yè)分散。社會監(jiān)督員的工作主要是通過現(xiàn)場監(jiān)督或非現(xiàn)場監(jiān)督的工作方式,對社會保險基金征繳、管理和支付等方面展開定期和不定期的監(jiān)督檢查,反映違法違規(guī)行為和現(xiàn)象,同時對社會保險法律法規(guī)政策進(jìn)行宣傳。目前監(jiān)督員在社會監(jiān)督中提出意見建議344條。(3)專家?guī)旖ㄔO(shè)情況：21%的試點(diǎn)地區(qū)建立專家?guī)?共有專家296人,專家隊伍專業(yè)性強(qiáng),本科及以上學(xué)歷者約占96%,年齡在30歲到60歲之間者超過96%。專家的主要工作是參加社�；鸨O(jiān)管方面的調(diào)研活動或課題研究,提交研究報告或提出意見建議,參加社會保險基金安全評估活動,對基金運(yùn)行狀況和風(fēng)險管控狀況進(jìn)行評估等。目前,專家的社會監(jiān)督中提出意見建議190條。(4)行業(yè)協(xié)會建設(shè)情況：目前有上海、紹興嵊州、黃石三個試點(diǎn)地區(qū)建立了行業(yè)協(xié)會,其中紹興嵊州地區(qū)的行業(yè)協(xié)會已取得較大成效。2.社會監(jiān)督制度建設(shè)情況：(1)舉報制度建設(shè)情況：88%的試點(diǎn)地區(qū)建立了舉報制度,鼓勵公眾及時舉報違法違紀(jì)的社會保險基金問題。目前舉報渠道主要是網(wǎng)絡(luò)、郵件、電話,其中50個試點(diǎn)地區(qū)配套建立了獎勵制度,對舉報者進(jìn)行獎勵,目前使用獎勵資金69.06萬元,其中99.93%來自于財政。(2)信息披露制度建設(shè)情況：61%的試點(diǎn)地區(qū)建立了信息披露制度,對社會保險相關(guān)信息通過各種渠道進(jìn)行披露,使公眾了解從而更好的監(jiān)督。目前運(yùn)用較多的渠道是政府公務(wù)網(wǎng)和12333熱線電話,占75%。披露內(nèi)容主要是社會保險基金收支結(jié)余情況和社會保險相關(guān)法規(guī)、制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦流程。(3)聽證制度建設(shè)情況：20%的試點(diǎn)地區(qū)建立了聽證制度,使社會各界加入到社會保險基金決策的制定中,使決策更加符合民意。目前共開展28場聽證,其中75%采用現(xiàn)場聽證會,25%為網(wǎng)上聽證。聽證內(nèi)容全面,涉及各險種。3.社會監(jiān)督的成效：經(jīng)過社會監(jiān)督有50%的試點(diǎn)地區(qū)發(fā)現(xiàn)了違法違紀(jì)問題,涉及基金數(shù)額巨大。目前發(fā)現(xiàn)的問題主要涉及養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,監(jiān)督主體主要為個人、單位、專業(yè)人員,問題的涉及對象主要是參保人和用人單位,主要問題類型是參保人、用人單位騙保以及用人單位未按時繳納社會保險費(fèi)。結(jié)論：1.社會保險基金社會監(jiān)督在各試點(diǎn)地區(qū)發(fā)展不均衡。2.社會監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)建設(shè)有待完善。監(jiān)委會存在未全面構(gòu)建、建立不符合《社會保險要求》、未發(fā)揮作用等問題；社會監(jiān)督員隊伍存在經(jīng)費(fèi)得不到保障、缺少培訓(xùn)等問題；專家?guī)�、行業(yè)協(xié)會還未得到重視,建立地區(qū)較少。3.社會監(jiān)督制度建設(shè)有待加強(qiáng)。舉報制度存在群眾參與性不高、獎勵資金來源和管理情況不明確等問題；信息披露制度存在未全覆蓋、披露內(nèi)容不規(guī)范等問題；聽證制度存在建立地區(qū)少、聽證頻次低、聽證人員受眾面窄等問題。4.社會監(jiān)督已顯現(xiàn)一定成效,切實為基金安全做出了貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】：社會保險基金 社會監(jiān)督 組織機(jī)構(gòu)建設(shè) 制度建設(shè)
【學(xué)位授予單位】：北京中醫(yī)藥大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.182.3;F842.61
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-10
• 文獻(xiàn)綜述10-24
• 1 國內(nèi)外的社會保險基金監(jiān)督方式10-17
• 1.1 國外社會保險基金監(jiān)督模式10-13
• 1.2 我國的社會保險基金監(jiān)督模式13-17
• 2 社會保險基金的社會監(jiān)督方式17-20
• 2.1 法律法規(guī)對于社�；鹕鐣O(jiān)督方式的規(guī)定17-18
• 2.2 社�；鹕鐣O(jiān)督方式的研究現(xiàn)狀18-20
• 3 文獻(xiàn)總結(jié)20-21
• 4. 文獻(xiàn)綜述參考文獻(xiàn)21-24
• 前言24-27
• 1 研究背景24-25
• 2 研究目的25
• 3 研究意義25
• 4 研究內(nèi)容25-26
• 4.1 社會保險基金社會監(jiān)督的現(xiàn)狀25-26
• 4.2 社會保險基金社會監(jiān)督效果26
• 4.3 社會保險基金社會監(jiān)督的問題26
• 5 研究方法26-27
• 5.1 文獻(xiàn)研究26
• 5.2 問卷調(diào)查26-27
• 資料與方法27-29
• 1 資料27
• 2 方法27-29
• 2.1 調(diào)查方法28
• 2.2 質(zhì)量控制方法28
• 2.3 統(tǒng)計分析方法28-29
• 結(jié)果29-57
• 1 試點(diǎn)地區(qū)社會監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況29-41
• 1.1 監(jiān)委會建設(shè)情況30-34
• 1.2 社會監(jiān)督員建設(shè)情況34-36
• 1.3 專家?guī)旖ㄔO(shè)情況36-39
• 1.4 行業(yè)協(xié)會建設(shè)情況39-41
• 2 試點(diǎn)地區(qū)社會監(jiān)督制度建設(shè)情況41-49
• 2.1 舉報制度的建立和執(zhí)行情況42-45
• 2.2 信息披露制度建立和執(zhí)行情況45-48
• 2.3 聽證制度建立和執(zhí)行情況48-49
• 3 社會保險基金社會監(jiān)督效果49-57
• 3.1 各險種違法違紀(jì)問題的數(shù)量及金額50-51
• 3.2 各監(jiān)督主體發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題數(shù)量及金額51-52
• 3.3 違法違紀(jì)問題的涉及對象52-53
• 3.4 違法違紀(jì)問題的類型53-56
• 3.5 發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題與社會監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)的關(guān)系56-57
• 討論57-67
• 1 社會監(jiān)督試點(diǎn)總體發(fā)展情況57-58
• 2 社會監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況58-62
• 2.1 監(jiān)委會建設(shè)情況58-60
• 2.2 社會監(jiān)督員隊伍建設(shè)情況60-61
• 2.3 專家?guī)旖ㄔO(shè)情況61-62
• 2.4 行業(yè)協(xié)會建設(shè)情況62
• 3 社會監(jiān)督制度建設(shè)情況62-65
• 3.1 舉報制度建設(shè)情況62-63
• 3.2 信息披露制度建設(shè)情況63-64
• 3.3 聽證制度建設(shè)情況64-65
• 4 社會監(jiān)督的效果65-67
• 結(jié)語67-69
• 研究結(jié)論67-68
• 研究的局限性68-69
• 參考文獻(xiàn)69-70
• 附錄70-81
• 致謝81-82
• 在學(xué)期間主要研究成果82-83
• 個人簡歷83

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王慶;豐先林;;保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益將由“暗”轉(zhuǎn)“明”[J];當(dāng)代貴州;2008年13期

2 任鐵纓;;反腐敗與社會監(jiān)督[J];中共中央黨校學(xué)報;2009年04期

3 任旭東;任錫君;;談?wù)勆鐣O(jiān)督的若干問題[J];法律學(xué)習(xí)與研究;1990年04期

4 ;成都加強(qiáng)社會監(jiān)督律師機(jī)制[J];中國律師;1995年07期

5 任鐵纓;;關(guān)于社會監(jiān)督的幾點(diǎn)思考[J];中共天津市委黨校學(xué)報;2009年04期

6 沈建樂;論社會監(jiān)督中的網(wǎng)絡(luò)舉報[J];中共銀川市委黨校學(xué)報;2003年06期

7 陸亞娜;;我國社會監(jiān)督存在的問題及其原因分析[J];江蘇社會科學(xué);2007年02期

8 彭昕;;加強(qiáng)社會監(jiān)督是遏制腐敗的有效途徑[J];黨政干部學(xué)刊;2011年03期

9 林松樂;社會監(jiān)督是反腐倡廉的可靠保證[J];杭州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);1996年03期

10 賀譯葶;;社會監(jiān)督:遏制社會性監(jiān)管失靈的有效途徑[J];天水行政學(xué)院學(xué)報;2013年05期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 萬仁甫;丁靜;;調(diào)動藥品安全社會監(jiān)督力量的思考[A];2012年中國藥學(xué)會藥事管理專業(yè)委員會年會暨“十二五”醫(yī)藥科學(xué)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會論文集（上冊）[C];2012年

2 白城市行政學(xué)院課題組;齊立新;;社會監(jiān)督問題研究[A];吉林省行政管理學(xué)會“政府管理創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”學(xué)術(shù)年會論文集（《吉林政報》2010·�？�2）[C];2011年

3 白城市委黨校課題組;趙強(qiáng);;強(qiáng)化社會監(jiān)督問題研究[A];政府管理創(chuàng)新理論與實踐研討會論文集[C];2011年

4 徐婷婷;鄧琳;王譽(yù)鴻;;一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品衛(wèi)生質(zhì)量的社會監(jiān)督[A];吉林省預(yù)防醫(yī)學(xué)會2003年預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2003年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 于海東;我區(qū)郵政社會監(jiān)督工作取得進(jìn)展[N];內(nèi)蒙古日報(漢);2008年

2 屠海鳴;借鑒香港經(jīng)驗推動職能監(jiān)督和社會監(jiān)督良性互動[N];聯(lián)合時報;2013年

3 首席記者 康君;支持和引導(dǎo)社會監(jiān)督 落實社會監(jiān)督的“四權(quán)”[N];雅安日報;2013年

4 本報記者 姚們

本文編號：289443