本文關(guān)鍵詞：我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)困境及對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

面試網(wǎng) > 論文 > 金融學(xué) > 保險(xiǎn)學(xué) > 正文

淺析城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策(2)

來(lái)源：論文庫(kù) 發(fā)布時(shí)間：2014-09-13

　�。ㄈ┬罗k法雖然對(duì)農(nóng)民工的參保作了更為有利的規(guī)定，但與農(nóng)民工實(shí)際的承受能力相比仍存在缺失。第一，新的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策中規(guī)定不得辦理退保手續(xù)，這是為了防止給農(nóng)民工帶來(lái)便攜性損失，完整地保護(hù)他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。但是沒(méi)有考慮到農(nóng)民工的實(shí)際困難，他們流動(dòng)性大、對(duì)于未來(lái)缺乏安全感，這些特點(diǎn)決定了大多數(shù)人很難承擔(dān)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)要求的長(zhǎng)期的繳費(fèi)時(shí)間規(guī)定�！安坏猛吮！钡囊�(guī)定看似順理成章，相關(guān)配套改革非常欠缺。第二，《暫行辦法》規(guī)定，參保人員跨省就業(yè)，除轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額外，還轉(zhuǎn)移12%的單位繳費(fèi)，這一辦法對(duì)于調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地之間的利益分配是有益的。但對(duì)于那些從高收入地區(qū)回到戶籍所在地養(yǎng)老的農(nóng)民工而言，意味著在繳納了高的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用以后，卻領(lǐng)取了低標(biāo)準(zhǔn)的退休金，他們所受到的待遇縮水了，這也是他們遲疑、甚至退保的原因。
　　四、完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策的對(duì)策
　�。ㄒ唬┘涌臁渡鐣�(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)，以立法形式保證城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)順利轉(zhuǎn)續(xù)。國(guó)家需完善相關(guān)法規(guī)，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋人群、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇領(lǐng)取條件、轉(zhuǎn)續(xù)程序及待遇計(jì)算方法等明確列入其中，并要求各地逐步取消限制養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的各種不合理障礙，杜絕拖延和拒絕辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的行為。同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)要重視政策執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督力度，對(duì)于違反政策法規(guī)的給予嚴(yán)厲的處罰。
　�。ǘ┮龑�(dǎo)勞動(dòng)者樹(shù)立社保意識(shí)，維護(hù)自身權(quán)益，調(diào)動(dòng)參保的積極性。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳和引導(dǎo)工作，為勞動(dòng)者開(kāi)通了解、參與和監(jiān)督基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的渠道，使他們認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性及與自身的利益關(guān)聯(lián)，增強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的信心，以此來(lái)提高參保率、減少退保、不參保的現(xiàn)象。針對(duì)一些投機(jī)養(yǎng)老行為，國(guó)家也應(yīng)該制定相關(guān)措施，與各地社保部門(mén)一起對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和懲處。
　�。ㄈ┲鸩教嵘B(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，盡快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國(guó)統(tǒng)籌，能夠增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省順利轉(zhuǎn)續(xù)提供有力的支撐。要徹底打破各地區(qū)“分灶吃飯”的財(cái)政體制，建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，實(shí)行工作地繳費(fèi)、分段結(jié)算、全國(guó)結(jié)算等，推動(dòng)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國(guó)層次的統(tǒng)籌，還需要建立一個(gè)覆蓋面廣、功能齊全、規(guī)范透明、穩(wěn)定運(yùn)行的社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)，為更高層次的養(yǎng)老統(tǒng)籌提供技術(shù)支持。
　�。ㄋ模┨嵘夹g(shù)手段，建立統(tǒng)一的社保服務(wù)系統(tǒng)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)續(xù)效率。新政策規(guī)定國(guó)家將建立全國(guó)統(tǒng)一的社保機(jī)構(gòu)信息庫(kù)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國(guó)通用的社會(huì)保障卡，實(shí)現(xiàn)一體化管理，有助于全國(guó)各地基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息的溝通與共享，為保障養(yǎng)老保險(xiǎn)順利轉(zhuǎn)續(xù)及勞動(dòng)者退休后的權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。相關(guān)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該樹(shù)立一切以勞動(dòng)者權(quán)益為中心的社保服務(wù)理念，完善服務(wù)體系，這樣，既能做到節(jié)約參保者的轉(zhuǎn)續(xù)成本，又能節(jié)約自身成本，提高工作效率。
　�。ㄎ澹┲匾曓r(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。農(nóng)民工作為涉及到養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)續(xù)工作的一類重要群體，具有自身的特殊性，如養(yǎng)老觀念、自身經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力、對(duì)未來(lái)安排的不確定性等，這些都需要納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)續(xù)工作的考慮之中，設(shè)計(jì)出現(xiàn)階段切實(shí)可行、又符合農(nóng)民工群體發(fā)展需要的轉(zhuǎn)續(xù)辦法。在具體實(shí)施中應(yīng)當(dāng)根據(jù)“低準(zhǔn)入”原則制定區(qū)別于一般的城鎮(zhèn)企業(yè)職工的政策，如統(tǒng)籌賬戶轉(zhuǎn)移比例、累計(jì)繳費(fèi)年限、個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)等等，保證他們能夠享受到公平合理的養(yǎng)老待遇。農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作中還要十分注意與新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的銜接，確保他們返鄉(xiāng)后的老年生活有所保障、養(yǎng)老待遇不受損失。同時(shí)，政府還要加大監(jiān)管力度，重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)對(duì)農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施是否到位，這樣才能從源頭上保護(hù)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益不受損害。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》。
　　[2]車(chē)薇娜。我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)困境及對(duì)策研究[D].北京：中央民族大學(xué)，2009.
　　[3]祁玉良，梁秀。養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移和接續(xù)問(wèn)題透析[J].社會(huì)視窗，2009（4）。
　　[4]宋曉晨，趙佳穎。淺析農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)及退保問(wèn)題[J].法制與社會(huì)，2008（8）。
　　[5]邱磊。我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題、影響與對(duì)策[J].政經(jīng)視點(diǎn)，2009（10）。
　　[6]陳仰東。保障合法權(quán)益兼顧各方利益--評(píng)“養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法”[J].中國(guó)社會(huì)保障，2009（3）。
　　[7]耿雁冰。養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移仍部分留存[N].21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2009-12-24（8）。
　　[8]楊宜勇，，譚永生。全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)研究[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2008（4）。
　　[9]易建明。社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)管理初探[J].淮北煤炭師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（5）。

下一篇：我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的SCP范式研究

相關(guān)閱讀

最新更新

試論農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集渠道探析 論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 基金籌集渠道 實(shí)物換保障 論文摘要:農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基...【論文關(guān)鍵詞】退休年齡 養(yǎng)老保險(xiǎn) 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題對(duì)策 【論文摘要】年老是人生不可...論文關(guān)健詞：農(nóng)村 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 完善對(duì)策 論文摘要：從二十世紀(jì)八十年代中期開(kāi)始我國(guó)...[論文摘要]從理論上探討了農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取與子女參�！皰煦^”這一做法在實(shí)踐中所產(chǎn)...論文摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)的改變，農(nóng)村老齡人口的養(yǎng)老問(wèn)題成...[全文] 2014-10-07

試論我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 論文摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)的改變，農(nóng)村老齡人口的養(yǎng)老問(wèn)題成...【論文關(guān)鍵詞】退休年齡 養(yǎng)老保險(xiǎn) 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題對(duì)策 【論文摘要】年老是人生不可...論文關(guān)健詞：農(nóng)村 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 完善對(duì)策 論文摘要：從二十世紀(jì)八十年代中期開(kāi)始我國(guó)...[摘要] 近些年來(lái)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展很快，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)...【摘要】正確分析和認(rèn)識(shí)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)狀況及其走勢(shì),對(duì)規(guī)范中國(guó)保險(xiǎn)市...[全文] 2014-07-29

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)困境及對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。