本文關鍵詞：現(xiàn)行制度安排下農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險參與意向，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　論文摘要：基于河北省25個縣(市)173家農(nóng)戶的問卷調查數(shù)據(jù)，對農(nóng)民的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參加意愿及其影響因素、農(nóng)民對養(yǎng)老保險水平的選擇進行了實證分析，得出結論：河北省農(nóng)村地區(qū)對社會養(yǎng)老保險需求強烈，農(nóng)民的個人特征、家庭特征等差異對農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的設計及實施影響顯著，應該列入制度改革的考量范疇；農(nóng)民養(yǎng)老觀念已經(jīng)開始由“家庭養(yǎng)老”向“社會養(yǎng)老”轉變，政府應充分考慮衣民的不同心理需求與參與意愿，制定更為合理的制度。
　　論文關鍵詞：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度；農(nóng)民參保意愿；河北省
　　一、問題的提出
　　2009年9月，國務院頒布了《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》，明確提出了探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10％的縣(市、區(qū)、旗)，以后逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋的任務目標。
　　農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是農(nóng)村社會保障的核心內容，也是關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎制度。建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是我國應對老年化浪潮、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個重要政策，也是一項長期的、面向未來的發(fā)展政策。迄今為止，我國對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的探索已經(jīng)有10多年的歷史，但農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在實踐上并不成功，從整體上來看，仍然存在參保率低、覆蓋面窄等一系列問題。
　　農(nóng)民作為農(nóng)村養(yǎng)老保險的參與主體，他們的參與意愿將在很大程度上影響農(nóng)村養(yǎng)老保險的實施效果。作為一項社會政策，尤其是作為以個人繳費為主的一種自愿參與的社會保險制度，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險首先要回答的是農(nóng)民對于養(yǎng)老保障的制度需求問題，弄清他們對于社會養(yǎng)老保險制度的參與意向如何。具體來說就是在現(xiàn)行社會農(nóng)村養(yǎng)老保險制度框架下，農(nóng)民到底愿不愿意參加養(yǎng)老保險、他們愿意且能夠選擇什么水平的養(yǎng)老保險，以及這種意愿受到哪些因素影響。本文將利用抽樣調查數(shù)據(jù)，對現(xiàn)行制度安排下農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險參與意向展開實證分析。
　　二、數(shù)據(jù)來源與方法
　　研究數(shù)據(jù)來源于對河北省25個縣f市)173家農(nóng)戶346人的社會養(yǎng)老保險參與意愿的問卷調查。本次調查于2009年7～8月份進行，由調查員進行入戶調查。共發(fā)放問卷360份，回收有效問卷346份，回收率達96．1％。問卷內容主要包括農(nóng)戶的基本特征、農(nóng)民對社會養(yǎng)老保險的認知程度和參與意愿、農(nóng)民對養(yǎng)老保險水平的選擇等方面的信息。
　　樣本的統(tǒng)計特征
　　性別比例：男性218人，占63％，女性128人，占37％；年齡比例：30歲以下92人，占26．6％，30-45歲118人，占34．1％，45～60歲104人，占30％，60歲以上32人，占9．3％；文化程度：不識字16人，占4．6％，小學84人，占24．3％，初中l(wèi)88人，占54．3％，高中／職高54人，占15．6％，大專以上4人，占1．2％；家庭純收入：2萬元以下的占69_3％，2-5萬元占25．1％，5萬元以上占5．6％。調研流程及方法：
　　本文以農(nóng)民參加養(yǎng)老保險的意愿為分析對象，通過查閱文獻資料、實地調查、開放型訪談等方法得出該論題的研究現(xiàn)狀及被調查地區(qū)農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的了解程度及參與意愿；將所得的調查數(shù)據(jù)利用SPSS數(shù)據(jù)分析軟件進行處理后，對其進行實證分析，考察農(nóng)民參加保險意愿與保險水平選擇兩個層面，探討在現(xiàn)有制度環(huán)境下，在家庭保障、土地保障仍然是農(nóng)民規(guī)避老年風險的主要方式的情況下，農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的制度需求是什么樣一種狀況，并力圖分析他們的養(yǎng)老保險參與意愿選擇受到哪些因素的影響。
　　三、調查數(shù)據(jù)分析
　　(一)當前農(nóng)民的主要養(yǎng)老方式及參保意愿
　　一直以來，家庭養(yǎng)老是農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式，在這次調查中發(fā)現(xiàn)，在選擇“農(nóng)村當前的養(yǎng)老方式”中，“子女贍養(yǎng)”的占56％，仍然是當前農(nóng)村最主要的養(yǎng)老方式，“靠自己積蓄”的占17．9％，“村集體保障”的占5．8％，“養(yǎng)老保險”的占20_3％。見表1。

　　與之形成鮮明對比的是，在“您是否愿意參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險”的調查選項中，選擇“非常愿意”及“愿意”的占69．5％；選擇“無所謂”的占23．7％，在這一選項中，30歲以下的年輕人占總人數(shù)(82人)的63．4％(52人)，這可能與目前農(nóng)村年輕人更多考慮的是發(fā)展問題而養(yǎng)老危機意識還不強有關；而選擇“不愿意”的占6．9％，這部分人中，大多為家庭年均收入5萬元以上的人(20人)，說明人們對養(yǎng)老保險的認識仍停留在“最低生活保障”的水平上。見表2。

　　在“影響您參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的原因”的調查選項中，，29．5％的人是出于“經(jīng)濟原因”的考慮，31．8％的人存在從眾心理，是由于“周圍的人沒有參加”，15．6％的人“擔心繳納的保費被挪用”，10．4％的人是擔心將來領取的保費“不能維持自己養(yǎng)老需要”。見表3。

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