【摘要】：正人才成長"立交橋"是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)工程。本文基于政策文本和田野調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并就政策預(yù)期、政策執(zhí)行、政策優(yōu)化進(jìn)行討論。一、從規(guī)模建設(shè)走向體系建設(shè):人才成長"立交橋"的政策預(yù)期在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的時代大背景下,職業(yè)教育的發(fā)展被置于極為重要的戰(zhàn)略地位,國家在職業(yè)教育領(lǐng)域投入了大量的人力、物力、財力,職業(yè)教育特別是中職教育的規(guī)模迅速擴張。但是,與此同時,職業(yè)教育內(nèi)部的縱向銜接以及與普通教育的
【圖文】：

策完全成型，職業(yè)教育也正式進(jìn)入現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的新時期。二、執(zhí)行梗阻：人才成長“立交橋”政策可行性評估人才成長“立交橋”作為一項新政，在政策執(zhí)行基儲執(zhí)行過程、預(yù)期執(zhí)行結(jié)果等方面，都存在著一定的梗阻現(xiàn)象，執(zhí)行難度較大。（一）從政策執(zhí)行基礎(chǔ)來看，單邊通達(dá)的“雙軌制”局面仍然根深蒂固根據(jù)相關(guān)政策內(nèi)容，國家預(yù)設(shè)的人才成長“立交橋”如下圖所示，整個教育體系從高中階段被分為明顯的兩條軌道，一條是學(xué)術(shù)軌，另一條是職業(yè)軌。所謂“立交橋”就是在學(xué)術(shù)軌和職業(yè)軌之間架起多條連接的橋梁。圖1人才成長“立交橋”基本框架示意圖[7]這個架構(gòu)如果能夠?qū)崿F(xiàn)，的確給人才培養(yǎng)和人才成長提供了更多的選擇性和更大的自由度，是一個理想的教育體系模型。但現(xiàn)實與理想存在差距，正如圖1所示，學(xué)術(shù)軌內(nèi)部和職業(yè)軌內(nèi)部向上延伸的是寬闊的大道，但兩者之間的連接卻是線狀的小道。并且，從職業(yè)軌轉(zhuǎn)向?qū)W術(shù)軌的路徑仍是虛線，或者說是規(guī)劃中的路線。目前,中職生進(jìn)入高等學(xué)校的途徑主要是在職業(yè)軌內(nèi)部，通過高職高專的自主招生（單招），由中職升入高職，很少能有學(xué)生從中職通過對口升學(xué)直接進(jìn)入普通高校。我們在中部樣本學(xué)校的問卷數(shù)據(jù)顯示：在基線12063名樣本學(xué)生中，有3077人（占25.47%）有意愿通過參加普通高考對口升學(xué)到普通高校，然而在中職學(xué)習(xí)近一學(xué)年后,70%的學(xué)生放棄了原初的想法，有意對口升學(xué)的人數(shù)下降為914人（占7.57%）。據(jù)此而言，即使有了“立交橋”，中職生是否具備足夠的能力與意愿“上橋”是問題的關(guān)鍵。如果不能整體提升中職教育質(zhì)量，大多數(shù)中職生只能是“望橋興嘆”。（二）從政策執(zhí)行過程來看，準(zhǔn)備試行的雙向互通措施存在潛在風(fēng)險為扭轉(zhuǎn)前面所述的單邊通達(dá)狀況，國家提出了雙軌互通的?

策完全成型，職業(yè)教育也正式進(jìn)入現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的新時期。二、執(zhí)行梗阻：人才成長“立交橋”政策可行性評估人才成長“立交橋”作為一項新政，在政策執(zhí)行基儲執(zhí)行過程、預(yù)期執(zhí)行結(jié)果等方面，都存在著一定的梗阻現(xiàn)象，執(zhí)行難度較大。（一）從政策執(zhí)行基礎(chǔ)來看，單邊通達(dá)的“雙軌制”局面仍然根深蒂固根據(jù)相關(guān)政策內(nèi)容，國家預(yù)設(shè)的人才成長“立交橋”如下圖所示，整個教育體系從高中階段被分為明顯的兩條軌道，一條是學(xué)術(shù)軌，另一條是職業(yè)軌。所謂“立交橋”就是在學(xué)術(shù)軌和職業(yè)軌之間架起多條連接的橋梁。圖1人才成長“立交橋”基本框架示意圖[7]這個架構(gòu)如果能夠?qū)崿F(xiàn)，的確給人才培養(yǎng)和人才成長提供了更多的選擇性和更大的自由度，是一個理想的教育體系模型。但現(xiàn)實與理想存在差距，正如圖1所示，學(xué)術(shù)軌內(nèi)部和職業(yè)軌內(nèi)部向上延伸的是寬闊的大道，但兩者之間的連接卻是線狀的小道。并且，從職業(yè)軌轉(zhuǎn)向?qū)W術(shù)軌的路徑仍是虛線，或者說是規(guī)劃中的路線。目前,中職生進(jìn)入高等學(xué)校的途徑主要是在職業(yè)軌內(nèi)部，通過高職高專的自主招生（單招），由中職升入高職，很少能有學(xué)生從中職通過對口升學(xué)直接進(jìn)入普通高校。我們在中部樣本學(xué)校的問卷數(shù)據(jù)顯示：在基線12063名樣本學(xué)生中，有3077人（占25.47%）有意愿通過參加普通高考對口升學(xué)到普通高校，然而在中職學(xué)習(xí)近一學(xué)年后,70%的學(xué)生放棄了原初的想法，有意對口升學(xué)的人數(shù)下降為914人（占7.57%）。據(jù)此而言，即使有了“立交橋”，中職生是否具備足夠的能力與意愿“上橋”是問題的關(guān)鍵。如果不能整體提升中職教育質(zhì)量，大多數(shù)中職生只能是“望橋興嘆”。（二）從政策執(zhí)行過程來看，，準(zhǔn)備試行的雙向互通措施存在潛在風(fēng)險為扭轉(zhuǎn)前面所述的單邊通達(dá)狀況，國家提出了雙軌互通的?

【參考文獻(xiàn)】

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1 陳國良;董秀華;茅鴻祥;杜曉利;張玨;郭揚;王琴;楊治平;魏延志;王秀軍;朱桃福;張振助;邱國華;董業(yè)軍;楊曉鳳;付煒;陸t

本文編號：2577880