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關(guān)于加快建設(shè)示范性高職院校的思考

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范唯   馬樹超
范唯教育部高教司高職高專教育處(北京100816)
馬樹超上海市教科院高職教育發(fā)展研究中心(上海200032)

“十一五”期間，是我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的重要時(shí)期。《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求在整合資源、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)高水平的100所示范性高等職業(yè)院校，“大力提升這些學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的能力，促進(jìn)它們?cè)谏罨母�、�?chuàng)新體制和機(jī)制中起到示范作用，帶動(dòng)全國(guó)職業(yè)院校辦出特色，提高水平”。這是貫徹黨中央關(guān)于“大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”的戰(zhàn)略決策，在教育領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

一、建設(shè)示范性高職院校是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求
走新型工業(yè)化道路，要求培養(yǎng)一大批高技能人才。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條新型工業(yè)化的路子，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入可持續(xù)發(fā)展軌道的必然選擇，其中人力資源的充分發(fā)揮至關(guān)重要。當(dāng)前我們所面臨的嚴(yán)峻問題，是面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的技能型人才尤其是高技能人才不足。在2003年全國(guó)人才工作會(huì)議上，黨中央首次明確將高技能人才培養(yǎng)納入國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略總體部署，要求加快培養(yǎng)高技能人才，為我國(guó)高職教育的發(fā)展指明了方向。幾年來，教育部大力推進(jìn)高職教育改革，在高技能人才培養(yǎng)工作上取得了明顯成效�，F(xiàn)在需要通過建設(shè)國(guó)家示范性高職院校，在辦學(xué)理念、辦學(xué)方向上進(jìn)一步引領(lǐng)全國(guó)高職院校培養(yǎng)大批高技能人才，在人才培養(yǎng)模式上通過推行產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合，探索高技能人才培養(yǎng)的有效途徑。
建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，要求加快提高高職院校辦學(xué)質(zhì)量。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，核心是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍�！凹夹g(shù)創(chuàng)新”作為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要標(biāo)志，是我國(guó)成為創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵所在，與之相適應(yīng)的創(chuàng)新型隊(duì)伍既需要高層次人才，更需要加快培養(yǎng)能夠解決生產(chǎn)難題的復(fù)合型、知識(shí)型高技能人才。因此，以培養(yǎng)高技能人才為己任的高職教育已經(jīng)成為國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的重要組成部分。要完成國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出的提高高等教育質(zhì)量的重要戰(zhàn)略任務(wù)，作為我國(guó)高等教育重要組成部分的高職院校任務(wù)更加艱巨。近年來，盡管高職教育發(fā)展迅速；貢獻(xiàn)巨大，但還難以適應(yīng)培養(yǎng)高技能創(chuàng)新人才的迫切需要。為此，迫切需要加快建設(shè)一批理念先進(jìn)、特色鮮明、質(zhì)量上乘的品牌高職院校，在高技能人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等各方面發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)全國(guó)高職院校將發(fā)展重點(diǎn)從規(guī)模擴(kuò)展迅速放到質(zhì)量提升上來，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要求各類高職院校全面增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是國(guó)家發(fā)展的重中之重，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到八億農(nóng)民的幸福生活和美好未來。黨的十六屆五中全會(huì)提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向，也為高職教育的發(fā)展提出了新的要求，帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。針對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低、缺乏職業(yè)技能的現(xiàn)狀，必須在農(nóng)村地區(qū)普及九年義務(wù)教育的同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。要完成這項(xiàng)歷史性任務(wù)，既要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)類高職教育，也要充分發(fā)揮其他各類職業(yè)院校為“三農(nóng)”服務(wù)的功能，因此亟待建設(shè)一批示范性高職院校，對(duì)其他院校發(fā)揮帶動(dòng)作用和輻射功能，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、為推廣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、為提高農(nóng)民的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力、為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程服務(wù)。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求提高高職教育的整體水平。推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)，是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。隨著社會(huì)進(jìn)步和人民生活提高，廣大群眾對(duì)高等教育的選擇越來越多樣化；隨著高等教育大眾化的到來，如何適應(yīng)生源變化的實(shí)際情況，使廣大學(xué)生都能夠成才，是所有高職院校面臨的緊迫任務(wù)；隨著畢業(yè)生就業(yè)壓力的增大，如何通過提高人才培養(yǎng)水平實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量，成為擺在各高職院校面前的現(xiàn)實(shí)問題。所有這些都與人民群眾利益直接相關(guān)，需要通過提高高職教育的整體水平來解決。我國(guó)高職教育的規(guī)模發(fā)展，在數(shù)量上為人民群眾接受高等教育作出了巨大貢獻(xiàn)。通過實(shí)施示范性院校建設(shè)，將在總體上促進(jìn)全國(guó)高職院校踏踏實(shí)實(shí)注重內(nèi)涵建設(shè)，真心實(shí)意關(guān)心各類學(xué)生成長(zhǎng)，主動(dòng)滿足學(xué)生的多樣化選擇，使各種類型高職院校的辦學(xué)水平都有更大提升，從而在質(zhì)量上進(jìn)一步滿足學(xué)生及其家長(zhǎng)的愿望，滿足社會(huì)用人單位的人才需求，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育公平與社會(huì)和諧。

二、加快示范性院校建設(shè)是高職教育高水平發(fā)展的重要選擇
我國(guó)高職教育快速發(fā)展，初步形成了均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。1999年國(guó)家實(shí)施高等教育擴(kuò)招政策以來，我國(guó)高職教育發(fā)展迅速。1998至2005年，我國(guó)普通高等學(xué)校的高職(�？�)院校招生數(shù)從43萬人增長(zhǎng)到268萬人，在校生數(shù)從117萬人增長(zhǎng)到713萬人，增長(zhǎng)幅度均超過5倍，高職教育已成為中國(guó)高等教育的“半壁江山”。目前，除西藏地區(qū)外，基本形成了每個(gè)市(地)至少設(shè)置一所高職院校的格局，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)高等教育規(guī)模均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
當(dāng)前高職教育發(fā)展迫切要求強(qiáng)化特色，提高質(zhì)量。高職教育的規(guī)模發(fā)展是我國(guó)培養(yǎng)大量高技能人才的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的重要舉措。目前高職教育中存在的突出問題，是人才培養(yǎng)的質(zhì)量還不能很好地滿足社會(huì)對(duì)高技能人才的要求。切實(shí)提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，是發(fā)展高職教育規(guī)模的重要保障。為貫徹黨中央關(guān)于“高等教育發(fā)展要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上”的戰(zhàn)略要求，落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議提出的“大力發(fā)展中國(guó)特色的職業(yè)教育”的戰(zhàn)略任務(wù)，高職教育肩負(fù)著極其重大的歷史使命。
高職教育要提高質(zhì)量，關(guān)鍵在于加強(qiáng)高職院校的基礎(chǔ)能力建設(shè)。目前高職教育的辦學(xué)質(zhì)量還難以適應(yīng)社會(huì)需求，重要原因之一是許多院校從中專升格為高職時(shí)間不長(zhǎng)，建設(shè)速度未能與規(guī)模發(fā)展速度相適應(yīng)，具體表現(xiàn)在人才培養(yǎng)模式尚未轉(zhuǎn)到培養(yǎng)高技能人才的模式上來，教師隊(duì)伍水平尤其是實(shí)踐教學(xué)能力偏低，實(shí)踐教學(xué)設(shè)施等資源也不足，直接影響手，j高技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。因此提高高職教育辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，在于加強(qiáng)高職院校的基礎(chǔ)能力建設(shè)。
高職院�；A(chǔ)能力的普遍增強(qiáng)，需要一批優(yōu)秀院校的引領(lǐng)。國(guó)務(wù)院《決定》明確要求“加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平和質(zhì)量”，抓住了高職教育內(nèi)涵建設(shè)過程中必須重點(diǎn)突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何增強(qiáng)高職院校基礎(chǔ)能力，直接影響到構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)教育體系和完善中國(guó)特色高等教育體系的前景，因而需要集中財(cái)力和優(yōu)質(zhì)資源，在國(guó)家指導(dǎo)下建設(shè)一批優(yōu)秀的高職院校，發(fā)揮其帶動(dòng)和示范作用，促進(jìn)全國(guó)高職院校基礎(chǔ)能力的普遍增強(qiáng)，并使這些最優(yōu)秀的高職院校能夠在高職教育領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)。

三、加快示范性高職院校建設(shè)具有重要的政策環(huán)境和基礎(chǔ)條件
黨和國(guó)家的戰(zhàn)略決策，，為建設(shè)示范性高職院校指明了方向。黨中央在關(guān)于制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃的建議中提出“大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”的重大戰(zhàn)略決策，為高職教育改革發(fā)展指明了方向，明確了今后一段時(shí)間高職教育的發(fā)展將更加注重全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。溫家寶總理在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)要加大公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入，提出在“十一五”期間要建設(shè)100所示范性高職院校，更進(jìn)一步明確了任務(wù)目標(biāo)。中央財(cái)政對(duì)示范性院校建設(shè)的投入，既是高職教育改革發(fā)展的重要機(jī)遇，也將對(duì)高職教育戰(zhàn)線形成巨大的壓力和動(dòng)力，各高職院校應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備。
地方政府的責(zé)任落實(shí)，為示范院校建設(shè)提供了良好條件。我國(guó)高職教育已形成以省級(jí)地方政府統(tǒng)籌管理為主、國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控和質(zhì)量監(jiān)控的兩級(jí)管理格局，增強(qiáng)了高職教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。中央財(cái)政集中財(cái)力，有選擇地建設(shè)一批高水平的優(yōu)秀高職院校，將發(fā)揮重要的示范、引導(dǎo)、輻射作用，并拉動(dòng)地方政府、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)各界的積極投入，帶動(dòng)高職教育改革走上健康發(fā)展之路。目前一些省市已著手開展培育示范性高職院校的工作，他們立足于本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要，深入開展實(shí)際調(diào)研和專家咨詢，發(fā)揮地方政府的領(lǐng)導(dǎo)作用和服務(wù)功能，做好院校發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各界支持高職教育的積極性，協(xié)調(diào)財(cái)政和教育等各部門的關(guān)系，以保證配套資金能夠及時(shí)到位，為建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。
高職院校的改革探索，為示范院校建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。近年來，各地高職院校都在積極探索實(shí)現(xiàn)適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的高職教育模式轉(zhuǎn)型。如一些院校積極探索人才培養(yǎng)模式改革，開展專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)工學(xué)合作，突出能力培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了較高的就業(yè)率；加強(qiáng)各項(xiàng)教學(xué)基本建設(shè)，加快培育優(yōu)質(zhì)高職教育資源，努力建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，進(jìn)行專業(yè)教學(xué)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方式的改革；大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以就業(yè)為導(dǎo)向優(yōu)化教育教學(xué)過程，建立與企業(yè)合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的機(jī)制，重視學(xué)生職業(yè)道德和綜合能力的培養(yǎng)，實(shí)行靈活的學(xué)籍管理和教學(xué)管理制度，使學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合。

四、建設(shè)示范性高職院校的初步考慮
高水平示范性高職院校建設(shè)目標(biāo)的基本定位。按照戰(zhàn)略要求，用5到10年時(shí)間，重點(diǎn)建設(shè)100所辦學(xué)實(shí)力雄厚、社會(huì)認(rèn)可度高、明顯具有輻射能力和國(guó)際影響的高職院校。在建設(shè)中，應(yīng)以專業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高培養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮輻射作用，引領(lǐng)高職教育的健康發(fā)展和整體水平提升，在培養(yǎng)高技能人才中發(fā)揮重大作用。要在人才培養(yǎng)模式上有重大創(chuàng)新，特別是在實(shí)踐教學(xué)、校企合作、工學(xué)結(jié)合等方面起到示范和帶頭作用；要在辦學(xué)模式上有重大突破，特別是在辦學(xué)理念、管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革、創(chuàng)新方面起到示范作用；教學(xué)條件要達(dá)到國(guó)內(nèi)同類院校領(lǐng)先水平，尤其要建成滿足高技能人才培養(yǎng)需要的高質(zhì)量實(shí)訓(xùn)基地；要建設(shè)一批在教學(xué)內(nèi)容和課程體系方面有明顯突破，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、在國(guó)際上有一定影響的精品專業(yè)和特色專業(yè)，以及有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)；要建設(shè)一支高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍，造就一批在本行業(yè)、本地區(qū)有影響的技術(shù)和工藝大師；要努力形成較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)能力，在職工技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面發(fā)揮主力作用，同時(shí)在若干領(lǐng)域形成較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成為區(qū)域性技術(shù)服務(wù)中心；要特別注重在輻射和帶動(dòng)區(qū)域、行業(yè)高職教育發(fā)展、對(duì)口支援農(nóng)村和中西部職業(yè)院校等方面發(fā)揮重要作用。
高度重視示范性院校建設(shè)的導(dǎo)向性和輻射性。應(yīng)充分發(fā)揮示范性院校在區(qū)域內(nèi)的導(dǎo)向作用、示范作用和輻射作用，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)高職院校教學(xué)質(zhì)量的共同提高，推進(jìn)當(dāng)?shù)馗呗毥逃母母锱c發(fā)展；要堅(jiān)持以強(qiáng)為主、兼顧均衡，在布局上擇優(yōu)遴選、協(xié)調(diào)發(fā)展，在強(qiáng)調(diào)突出示范性的同時(shí)，要從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，兼顧不同地區(qū)、不同發(fā)展基礎(chǔ)、不同類型、不同主辦部門的高職院校，做到重點(diǎn)突出、布局合理；要優(yōu)先支持辦學(xué)條件好、工學(xué)結(jié)合緊密、就業(yè)質(zhì)量高的高職院校建設(shè)，優(yōu)先支持面向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)建設(shè)；要堅(jiān)持以服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)為第一要?jiǎng)?wù)，在服務(wù)中不斷提高對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才、提高就業(yè)水平為目標(biāo)，同時(shí)充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源開展各類培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與對(duì)口支援，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)的雙贏；要推進(jìn)體制改革與創(chuàng)新，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力，積極探索規(guī)�；�、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的路子，依靠行業(yè)企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制，以鮮明的辦學(xué)特色和過硬的人才培養(yǎng)質(zhì)量贏得社會(huì)的認(rèn)同。
重點(diǎn)支持具有良好發(fā)展條件的院校進(jìn)入示范性建設(shè)的行列。院校領(lǐng)導(dǎo)的能力領(lǐng)先是建設(shè)示范性院校的首要條件。院校領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任心和先進(jìn)的辦學(xué)理念，具有戰(zhàn)略思維和科學(xué)決策的能力，具有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和人格魅力。其次，院校必須具備優(yōu)良的綜合能力，才能真正發(fā)揮示范作用。一方面應(yīng)做到辦學(xué)有規(guī)模，質(zhì)量有保障，就業(yè)有優(yōu)勢(shì)，改革有成效，辦學(xué)定位準(zhǔn)確，理念先進(jìn)，管理規(guī)范；另一方面地方政府能夠有持續(xù)不斷的政策支持和較大投人，使其師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等方面的資源比較充足。第三，必須在教育改革方面有鮮明的特色，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，突出學(xué)生職業(yè)道德和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，積極探索各種能夠有效促進(jìn)就業(yè)和減輕學(xué)生學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)的途徑，以及推進(jìn)東西部之間、城鄉(xiāng)之間的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)，并提供就業(yè)幫助。第四，在專業(yè)建設(shè)方面應(yīng)做到理念先進(jìn)，目標(biāo)明確，成效顯著，有優(yōu)秀的專業(yè)帶頭人及具有“雙師”結(jié)構(gòu)的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，有與產(chǎn)業(yè)界保持良好合作關(guān)系的實(shí)訓(xùn)基地，有適應(yīng)人才培養(yǎng)模式改革需要、能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)資源共享、滿足個(gè)陛化學(xué)習(xí)需要的精品課程和優(yōu)質(zhì)教材。第五，要強(qiáng)調(diào)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力，能夠圍繞實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、以提高職業(yè)技能為重點(diǎn)的成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)等四大國(guó)家工程，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源的社會(huì)共享。
建設(shè)示范性院校的重點(diǎn)應(yīng)是專業(yè)建設(shè)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和輻射能力建設(shè)。首先，專業(yè)建設(shè)是核心，是體現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志，是增強(qiáng)學(xué)校服務(wù)社會(huì)能力和提高學(xué)校整體辦學(xué)水平的有效平臺(tái)。要面向先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，以專業(yè)基礎(chǔ)條件建設(shè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)、辦學(xué)機(jī)制和管理體制改革為重點(diǎn)，建設(shè)一批辦學(xué)條件好、工學(xué)結(jié)合緊密、就業(yè)質(zhì)量高的精品專業(yè)和特色專業(yè)。要在專業(yè)基礎(chǔ)條件建設(shè)中重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)帶頭人的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，為吸引優(yōu)秀的領(lǐng)軍人物創(chuàng)造必需的條件；同時(shí)在專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中增加模擬和仿真實(shí)訓(xùn)條件，不斷更新教學(xué)設(shè)施和儀器設(shè)備，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。在此基礎(chǔ)上探索和實(shí)踐以工學(xué)結(jié)合、半工半讀、訂單式培養(yǎng)、“雙證書”制度等多種人才培養(yǎng)模式和方案的改革，同時(shí)每個(gè)精品和特色建設(shè)專業(yè)確定3至5門專業(yè)核心課程作為優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)教材建設(shè)和多媒體教學(xué)課件建設(shè)。
其次，要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。示范性院校要能夠在地方政府的組織和支持下，與行業(yè)企業(yè)合作建設(shè)一批開放性、多功能的區(qū)域性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。一方面，要為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師培訓(xùn)提供良好的條件和真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境；另一方面，要為區(qū)域或行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支持。同時(shí)，要承擔(dān)本校、本地區(qū)的職業(yè)技能、職業(yè)資格培訓(xùn)和考證任務(wù)；整合校內(nèi)優(yōu)質(zhì)的多媒體課件、圖書資料等教學(xué)資源，為社會(huì)提供服務(wù)；創(chuàng)建區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)高職院校的網(wǎng)絡(luò)資源共享。
第三，要加強(qiáng)示范院校的輻射能力建設(shè)。主要是加強(qiáng)為本地區(qū)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)開展服務(wù)的能力建設(shè)，以及通過集團(tuán)化運(yùn)作等多種形式，推進(jìn)東西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)；開展對(duì)口支援，使對(duì)口支援與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、教育扶貧、促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合。示范性院校要努力成為地區(qū)性的人力資源開發(fā)中心和技術(shù)服務(wù)中心；承擔(dān)區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工的在職培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新增勞動(dòng)力培訓(xùn)等任務(wù)；通過校企合作聯(lián)合開展應(yīng)用性技術(shù)開發(fā)和推廣工作。探索建立以示范性院校牽頭，其他院校自主參與、緊密性與松散性相結(jié)合的職業(yè)教育集團(tuán)，開展多種形式的合作辦學(xué)。建設(shè)院�？膳汕步處熑ズ献髟盒炻毴谓袒蚪邮芎献髟盒＝處煹膾炻氬憻�。同時(shí)，建議在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外高職教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研制和開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“教學(xué)包”與“培訓(xùn)包”，形成品牌，逐步推廣，讓更多的高職院校分享示范性院校建設(shè)的成果。
我們預(yù)計(jì)，經(jīng)過5年左右的努力，示范性高職院校建設(shè)將在中央財(cái)政的支持下取得顯著成效，形成以100所國(guó)家示范性院校為核心的優(yōu)秀院校群體，為高職教育的進(jìn)一步發(fā)展積聚巨大能量。到2015年左右廠形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、質(zhì)量?jī)?yōu)良、具有中國(guó)特色的高職教育體系，在我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)，全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮重要的作用。

《教育發(fā)展研究》2006/10A

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