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基于培養(yǎng)目標(biāo)定位層次性的中高職教育銜接思考

發(fā)布時(shí)間:2016-12-02 12:25

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基于培養(yǎng)目標(biāo)定位層次性的中高職教育銜接思考

發(fā)布日期: 2013-01-15 發(fā)布:  

  2012年第26期目錄       本期共收錄文章20篇

2012年第26期

  摘 要 中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,是探索系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才、推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。培養(yǎng)目標(biāo)定位要貫徹職業(yè)教育國(guó)家政策,要適應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格體系、應(yīng)用型人才類(lèi)型和職業(yè)生涯成長(zhǎng)路徑。中高職教育要堅(jiān)持差異性、層次性的培養(yǎng)目標(biāo)定位,才能解決好中高職教育中專(zhuān)業(yè)設(shè)置銜接、課程體系銜接、職業(yè)資格證書(shū)銜接等諸多問(wèn)題。
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  關(guān)鍵詞 中高職教育銜接;培養(yǎng)目標(biāo)定位;層次性
  中圖分類(lèi)號(hào) G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2012)26-0005-05
  培養(yǎng)目標(biāo)決定著中等和高等職業(yè)教育的類(lèi)型和等級(jí),蘊(yùn)含著中等和高等職業(yè)教育的人才規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),反映著中等和高等職業(yè)教育的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求[1]。培養(yǎng)目標(biāo)定位一直以來(lái)是職業(yè)教育界爭(zhēng)論的熱點(diǎn),也是導(dǎo)致目前中職和高職教育在專(zhuān)業(yè)、課程與教材體系,教學(xué)與考試評(píng)價(jià)等方面仍然存在脫節(jié)、斷層或重復(fù)現(xiàn)象等諸多問(wèn)題的關(guān)鍵?茖W(xué)合理的培養(yǎng)目標(biāo)定位是中高職人才培養(yǎng)的邏輯起點(diǎn),是中高職教育有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。
  一、國(guó)家政策對(duì)中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的定位
  2011年以前,中職和高職分屬教育部職成教司和高教司管理,有關(guān)培養(yǎng)目標(biāo)定位一直處在調(diào)整發(fā)展中。《教育部關(guān)于全面提高高等教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[2006]16號(hào))提出,高職的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才;《教育部關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的原則意見(jiàn)》(教職成[2009]2號(hào))提出,中職的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力,在生產(chǎn)、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。從以上中高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)分析,高職教育與中職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的關(guān)鍵詞都是“一線”、“高素質(zhì)”、“技能型”,培養(yǎng)目標(biāo)具有非常高的相似性,缺乏清晰的差異和層次定位[2],看不出兩者之間必然的相關(guān)性、發(fā)展性和銜接關(guān)系。
  2011年后,中職和高職歸口教育部職成教司管理,為探索系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才制度,推進(jìn)中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ),教育部出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教職成[2011]9號(hào)),提出必須明確中等和高等職業(yè)學(xué)校定位,在各自層面上辦出特色、提高質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分,重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才,發(fā)揮基礎(chǔ)性作用;高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分,重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才,發(fā)揮引領(lǐng)作用。文件中“高端技能型人才”是對(duì)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的最新定位,“高端”主要是對(duì)技能層次的劃分,高職教育旨在培養(yǎng)學(xué)生的高級(jí)技能,中職教育旨在培養(yǎng)學(xué)生的初、中級(jí)技能,中高職是同一教育類(lèi)型中不同層次的教育,“技能型人才”和“高端技能型人才”進(jìn)一步明確了中職和高職人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,更有利于中高職教育的銜接與溝通,為中職學(xué)校和高職院校辦學(xué)指明了發(fā)展方向。
  二、從國(guó)家職業(yè)資格看中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)定位的層次性
  在英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育體系中,職業(yè)教育與國(guó)家職業(yè)資格是互相融通的,以英國(guó)為例,其職業(yè)教育在很大程度上反映在其國(guó)家職業(yè)資格制度上,無(wú)論是高中階段還是高中后階段的職業(yè)教育都以獲取相應(yīng)的資格證書(shū)為教育教學(xué)目標(biāo)之一[3]。我國(guó)職業(yè)教育法也明確提出,實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)同國(guó)家制定的職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),實(shí)行職業(yè)教育學(xué)歷證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度。學(xué)歷教育與職業(yè)教育融通,學(xué)生獲得職業(yè)資格證書(shū),職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)雙證書(shū)制度,是我國(guó)目前職業(yè)教育改革的重要依據(jù)和導(dǎo)向。因此,無(wú)論從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)還是從我國(guó)職業(yè)教育改革的發(fā)展方向看,國(guó)家職業(yè)資格都對(duì)中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)定位起著決定性的作用。
 。ㄒ唬⿵挠(guó)國(guó)家職業(yè)資格看中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)定位的層次性
  英國(guó)在上世紀(jì)80年代末和90年代初建立了國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)NVQ、普通國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)GNVQ,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了5級(jí)國(guó)家資格框架NQF。2004年將原來(lái)的5級(jí)資格制度更新為現(xiàn)在的8級(jí)資格制,加上“入門(mén)級(jí)”,就是“NQF9級(jí)框架”。改革NQF的目的是在職業(yè)資格與學(xué)術(shù)教育資格之間建立更清晰的聯(lián)系,以便于與高等教育資格框架FHEQ有機(jī)聯(lián)系起來(lái),從而使職業(yè)資格與教育資格更加融合。國(guó)家資格框架如表1所示[4]。2011年又將NQF改革為資格與學(xué)分框架QCF。
  英國(guó)的中高等職業(yè)教育是指為期11年的普通義務(wù)教育后,由延續(xù)教育體制提供學(xué)術(shù)教育的預(yù)科或中高等職業(yè)教育,實(shí)施中高等職業(yè)教育的機(jī)構(gòu)包括延續(xù)教育學(xué)院和大學(xué)。延續(xù)教育學(xué)院為16歲以上學(xué)生提供普通教育課程、職業(yè)課程、預(yù)科課程以及本科學(xué)位課程等。其中大部分延續(xù)教育學(xué)院,主要針對(duì)不同工作崗位需要和不同級(jí)別的職業(yè)資格證書(shū),開(kāi)設(shè)不同的職業(yè)教育課程。2~3級(jí)水平的相當(dāng)于中等職業(yè)教育,4級(jí)及以上水平的相當(dāng)于高等職業(yè)教育。同時(shí)英國(guó)的大學(xué)也開(kāi)展高等職業(yè)教育,如大學(xué)開(kāi)設(shè)或承認(rèn)愛(ài)德思(Edexcel)頒證機(jī)構(gòu)的BTEC職業(yè)教育課程,包括國(guó)家高級(jí)證書(shū)HNC課程和國(guó)家高級(jí)文憑HND課程等。獲得BTEC這類(lèi)文憑后,既具備了職業(yè)資格,又相當(dāng)于完成了英國(guó)大學(xué)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)的一至兩年課程,為學(xué)生選擇升學(xué)或就業(yè)提供了更多的機(jī)會(huì),即學(xué)生可以選擇就業(yè)或者升入大學(xué)二年級(jí)或三年級(jí)攻讀學(xué)位[5]。
  英國(guó)的中高職教育構(gòu)建在統(tǒng)一的國(guó)家資格框架之下,該框架中,學(xué)術(shù)教育、職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)資格三種類(lèi)型教育代表三種學(xué)習(xí)發(fā)展路徑,且三條路徑相互貫通、相互聯(lián)系,充分體現(xiàn)了普通教育與職業(yè)教育的平等;職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)術(shù)資格證書(shū)在進(jìn)入高等教育的通道上具有同樣的地位和作用;兩種資格證書(shū)間交叉獲取或轉(zhuǎn)接暢通;低層級(jí)資格能向高層級(jí)資格有效銜接上升。通過(guò)這一框架,引發(fā)人們接受教育與培訓(xùn)的動(dòng)機(jī),通過(guò)比較不同資格層級(jí)之間的水平,使人們明確職業(yè)生涯發(fā)展的道路,促進(jìn)終身學(xué)習(xí);通過(guò)各種資格的整合,避免資格內(nèi)容的重復(fù),提高學(xué)習(xí)者的效率[6]。
  在這一框架下,中高職教育依據(jù)國(guó)家資格框架下的各級(jí)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué),中高職教育之間通過(guò)各層級(jí)職業(yè)資格證書(shū)實(shí)現(xiàn)有效銜接,培養(yǎng)目標(biāo)明確,層次分明。  。ǘ⿵奈覈(guó)國(guó)家職業(yè)資格看中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)定位的層次性
  雖然我國(guó)職業(yè)教育證書(shū)體系中的學(xué)歷證書(shū)由教育部門(mén)管理,職業(yè)資格證書(shū)由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)綜合管理,在實(shí)施雙證書(shū)制度過(guò)程中存在證出多門(mén)、互通困難、認(rèn)可度低等諸多問(wèn)題,但推行雙證書(shū)制度已成為職業(yè)教育界的共識(shí),各職業(yè)院校在課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接等教育教學(xué)改革方面,已取得了可喜的進(jìn)展。
  我國(guó)國(guó)家職業(yè)資格分為5級(jí),建立職業(yè)資格證書(shū)制度的目的是使勞動(dòng)者通過(guò)職業(yè)教育,獲取相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)資格。職業(yè)資格等級(jí)劃分取決于受教育程度,這種基于職業(yè)教育的分層級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)制度,明晰了實(shí)施雙證書(shū)制度的中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)定位的層次性。
  在我國(guó)職業(yè)資格證書(shū)體系中,從文化水平要求看,國(guó)家職業(yè)資格2級(jí)對(duì)應(yīng)高中或相當(dāng)于高中水平的中等職業(yè)教育,國(guó)家職業(yè)資格3級(jí)及以上級(jí)別是要求經(jīng)過(guò)高中后教育、對(duì)應(yīng)高等職業(yè)教育文化水平。從職業(yè)能力培養(yǎng)來(lái)看,職業(yè)教育分為初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育專(zhuān)科、高等職業(yè)教育本科以上以及不同層次的職業(yè)培訓(xùn)。1級(jí)職業(yè)資格(初級(jí)工)可通過(guò)短期職業(yè)培訓(xùn)或初等職業(yè)教育來(lái)達(dá)到;中等職業(yè)教育是高中階段教育,其職業(yè)能力培養(yǎng)可包括1級(jí)至2級(jí),達(dá)到中級(jí)工的培養(yǎng)目標(biāo);高等職業(yè)教育(高中后、專(zhuān)科層次)職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)為2級(jí)至3級(jí),達(dá)到高級(jí)工的培養(yǎng)目標(biāo);4級(jí)至5級(jí)職業(yè)資格按我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定必須經(jīng)過(guò)若干年的崗位實(shí)踐才能取得,無(wú)實(shí)踐經(jīng)歷的高職在校生一般不能直接獲得[7]。具體要求見(jiàn)表2。
  因此,在我國(guó)5級(jí)職業(yè)資格證書(shū)體系中,中職教育對(duì)應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格2級(jí)(中級(jí)工),高職教育(專(zhuān)科)對(duì)應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格3級(jí)(高級(jí)工),已有非常清晰的培養(yǎng)目標(biāo)層次性定位。
  三、從人才類(lèi)型看中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)定位的層次性
  就人才類(lèi)型而言,目前比較一致的看法是人才可分為學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型和技能型四類(lèi),其中后三類(lèi)統(tǒng)稱(chēng)為應(yīng)用型人才,我國(guó)的技術(shù)型和技能型人才都是由職業(yè)教育來(lái)培養(yǎng)。我國(guó)中職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位一直比較明確,就是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。高職教育是培養(yǎng)“技術(shù)型人才”還是“技能型人才”,教育界和學(xué)術(shù)界一直存在較大爭(zhēng)議[8]。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與研究,大多數(shù)教育工作者和研究人員認(rèn)為:高職教育專(zhuān)科層次的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是多元化的、在技術(shù)型和技能型之間的跨界人才。葛鎖網(wǎng)認(rèn)為高職教育培養(yǎng)的人才主體部分應(yīng)集中于技術(shù)型人才,同時(shí)又向上延伸,向下開(kāi)拓,既培養(yǎng)一部分職業(yè)資格特征顯著的工程型人才,又培養(yǎng)一部分高技術(shù)設(shè)備的操作者[9]。陳壽根認(rèn)為技術(shù)型人才與技能型人才的工作往往很難截然區(qū)分,在科技水平較低的領(lǐng)域,兩者甚至融為一體,即使在高技術(shù)領(lǐng)域,區(qū)別也僅限于操作技術(shù)的復(fù)雜程度,因此,高職院校培養(yǎng)技術(shù)型人才還是技能型人才不要一概而論[10]。丁金昌認(rèn)為高職教育應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同專(zhuān)業(yè)、不同生源結(jié)構(gòu)來(lái)定位人才培養(yǎng)目標(biāo),可以是培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)型人才;也可以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)型人才為主,同時(shí)培養(yǎng)部分高素質(zhì)技能型人才;還可以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為主,同時(shí)培養(yǎng)部分高素質(zhì)技術(shù)型人才[11]。黃靜宜認(rèn)為“高端技能型人才”可以理解為高水平的技能型人才,作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的高端技能型人才群體,應(yīng)當(dāng)具有精湛的技能和較高的綜合素質(zhì),經(jīng)過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)的磨礪,可以成為高技能人才,具體來(lái)說(shuō),高端技能型人才主要包括技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型三種類(lèi)型[12]。
  四、從職業(yè)生涯發(fā)展看培養(yǎng)目標(biāo)定位的層次性
  職業(yè)生涯發(fā)展路徑,可以用崗位層級(jí)由低到高的排列來(lái)描述。崗位層級(jí)通過(guò)工作責(zé)任大小、工作復(fù)雜程度與難度以及對(duì)任職者的能力水平要求來(lái)劃分,職場(chǎng)中人在職業(yè)生涯發(fā)展進(jìn)程中,欲達(dá)到一定層級(jí),必須經(jīng)歷相應(yīng)年限的努力和積累。職級(jí)越高需要的年限就越長(zhǎng)。
  以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)為例。珠三角地區(qū)某職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)廣州及珠三角地區(qū)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)相關(guān)職業(yè)崗位群及歷屆畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)研分析,確定其計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)主要面向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、網(wǎng)站建設(shè)與管理等4類(lèi)就業(yè)崗位群。根據(jù)各崗位群崗位設(shè)置和從業(yè)人員的職業(yè)生涯發(fā)展路徑,就業(yè)崗位分為5個(gè)層級(jí),見(jiàn)表3。
  網(wǎng)絡(luò)技術(shù)行業(yè)技術(shù)含量高,對(duì)從業(yè)者的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)要求較高,即使是1級(jí)初始崗位,其任職條件也要求經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的文化素質(zhì)和職業(yè)能力培養(yǎng)。所以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成崗位群中處于第1層級(jí)的網(wǎng)絡(luò)工程施工員由中職學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng),第2層級(jí)的網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)員由高職院校(專(zhuān)科)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成崗位群層級(jí)與中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)圖1。由圖1可知,職業(yè)成長(zhǎng)的方向總是由低層級(jí)指向高層級(jí),第3層級(jí)的信息系統(tǒng)集成工程師由高職本科培養(yǎng)。從這個(gè)角度看,中等、高等職業(yè)教育最大的不同在于它們所關(guān)注的目標(biāo)職業(yè)能力處在不同的崗位層級(jí)上[13]。
  綜上,從職業(yè)教育國(guó)家政策、國(guó)內(nèi)外國(guó)家職業(yè)資格、應(yīng)用型人才類(lèi)型和職業(yè)生涯成長(zhǎng)路徑四個(gè)角度,總結(jié)分析中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)定位的層次性和差異性,對(duì)于不同層次職業(yè)教育進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的培養(yǎng)目標(biāo)定位,確定人才培養(yǎng)規(guī)格、梯次和結(jié)構(gòu),引導(dǎo)中等和高等職業(yè)院校在各自層面上辦出特色、提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義;也是促進(jìn)中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展,解決中高職教育中專(zhuān)業(yè)設(shè)置銜接、課程體系銜接、職業(yè)資格證書(shū)銜接等諸多問(wèn)題的重要前提。
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  Thinking on Linkage between Secondary and Higher Vocational Education Based on the Hierarchy of Cultivation Objective Orientation
  YU Ming-hui
 。℅uangzhou Panyu Vocational and Technical College,Guangzhou Guangdong 511483, China)
  Abstract The orientation of talent cultivation objectives of secondary and higher vocational education is the logical origin of exploring to cultivate skilled talents systematically and promoting secondary and higher vocational education to develop concordantly. The orientation of talent cultivation objectives should not only carry out national vocational education policies, but also adapt to national vocational qualification system, application-oriented talents and career growth path. Only secondary and higher vocational education stick to the cultivation objective orientation that has diversity and hierarchy, can the problems of secondary and higher vocational education such as the linkage of specialties setting, linkage of curriculum system and linkage of vocational qualification certificates be solved.
  Key words linkage between secondary and higher vocational education; cultivation objective orientation; hierarchy

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本文編號(hào):201811

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